新人教版政治選修3法國的民主共和制與半總統(tǒng)半議會制(編輯修改稿)
2025-01-13 16:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 總統(tǒng)任命總理并主持內(nèi)閣會議，但憲法規(guī)定政府應對議會負責，議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任，從而使總統(tǒng)權(quán)力大打折扣。其二，議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權(quán)。其三，總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署。這些限制使總統(tǒng)的實際權(quán)力受到很大制約，因此人們把法國稱為“半總統(tǒng)半議會制”國家。 補充：“副署”即是正式命令或文件 在正職人員簽署之后連同簽署。 “左右共治” “左右共治”，是法國政體結(jié)構(gòu)導致的一種特有現(xiàn)象。法國第五共和國期間，一共經(jīng)歷過三次“左右共治”。“左右共治”對總統(tǒng)和總理都是一種挑戰(zhàn)，處理不好，就會引發(fā)危機。 法國“左右共治”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是總統(tǒng)和總理權(quán)力來源不同?？偨y(tǒng)由選民直接選出，議會無法制約選民?？偫黼m由總統(tǒng)直接任命，但總理要對議會負責。因此總統(tǒng)任命總理時，必須接受議會多數(shù)黨推舉的總理候選人，否則總理領(lǐng)導的政府就無法正常運行。議會多數(shù)黨不一定與總統(tǒng)是同一黨派，因而會出現(xiàn)總統(tǒng)與總理 不是一個黨派的“左右 共治”局面。 多黨制 多黨制也是法國政體的一個特點。法國目前有四十多個政黨。這種多黨制的主要表現(xiàn)是：始終未能形成兩個左右政治局勢的大黨；黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立；隨著中間階層壯大，左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢。 k s 5u 精品課件（三）法國政體的特點1 、半總統(tǒng)制半議會制的政體：總統(tǒng)權(quán)力受議會和總理制約① 議會通過監(jiān)督政府從而制約總統(tǒng)權(quán)力② 議會對總統(tǒng)有直接或間接的監(jiān)督權(quán)③ 總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署2 、 “左右共治 ” 現(xiàn)象 ：總統(tǒng)與總理來自 不同黨派（ 1 ）原因（ 2 ）表現(xiàn)3 、 多黨制（ 1 ）始終未能形成兩黨（ 2 ）黨外有黨，黨內(nèi)有派，黨派林立（ 3 ）左右翼漸向中間靠攏：總統(tǒng)和議會的權(quán)力均 “ 不完整 ”（總統(tǒng)議會制） 【深化探究】 教師：播放錄像《希拉克不謀求連任》讓學生分析，其原因 學生：觀看錄像，利用本課知識分析原因 【探究提示】 從權(quán)力來源看 ——總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，總理由總統(tǒng)任命，政府成員由總理提名總統(tǒng)任命，國民議會由選民直接選 舉產(chǎn)生，參議院由選舉人團選舉產(chǎn)生 從權(quán)力的相互制約看 ——總統(tǒng)位于權(quán)力頂峰，他不僅對總理和政府有一定的權(quán)力，而且可以在必要時解散國民議會。當然，總統(tǒng)的權(quán)力也要受到制約。政府要對議會負責，議會可以通過信任、監(jiān)督等措施實施對政府的制約。 【課堂分析】 2021 年 12 月法國國民議會和 參議院 22日相繼通過了一項反恐怖主義 法草案，以加強法國對恐怖主義活動的監(jiān)控力度。材料體現(xiàn)了法國國民議會和參議院的什么職權(quán)？二者在行使這一職權(quán)上有何區(qū)別？法國議會還擁有對政府的監(jiān)督權(quán)，這種權(quán)力表現(xiàn)在哪些方面？簡要比較法國議會與英國議會？ （ 1）立法權(quán)。沒有區(qū)別，具有同等的權(quán)力。（ 2）政府施政綱領(lǐng)及各項改革方案、立法修正案和提案，必須經(jīng)過兩院議會通過才能生效，年度財政預算須經(jīng)議會通過；議會可以通過“政府對議會負責”的規(guī)定制約政府行動，可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式，追究政府的政治責任。（ 3）英國議會是最高立法機關(guān)，主要由上議院和下議院組成 。英國議會下院歷來有“至尊議會”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財政權(quán)和司法權(quán)、對政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來源。法國議會由國民議會和參議院兩院組成。擁有立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其地位和作用都不能與英國相提并論。） 【小結(jié)】 本課學習的主要內(nèi)容有： 4 個特點
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1