【文章內容簡介】 人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時間安排等，于3月底前報送省委組織部。設立舉報電話?？h、鄉(xiāng)兩級都要設立村“兩委”換屆舉報電話，從本地部署村“兩委”換屆工作開始到工作結束，實行24小時專人值守，并通過新聞媒體公開受理渠道、受理方式、受理內容。建立舉報信息傳遞快捷通道和日報告制度。省、市兩級受理的舉報，1小時內電話通知舉報發(fā)生地的縣級受理人員，舉報內容通過組織工作專網傳遞到縣委組織部。各市每天對本地市、縣、鄉(xiāng)受理的舉報信息進行統(tǒng)計匯總，17:00前通過組織工作專網報送省委組織部。1抽查舉報辦理情況。省委組織部派到各市的督導組，在村“兩委’，換屆期間對舉報受理人員落實情況、工作制度建設情況和舉報辦理情況進行隨機抽查。三、嚴查舉報問題，做到取信于民1建立分級辦理制度。駐村指導員要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，縣、鄉(xiāng)兩級要及時受理和查處群眾反映的問題；解決不了的，按照管理權限及時逐級向上反映，重大案件隨時上報。涉及問題性質嚴重、內容具體的，省、市兩級組織部門直接調查；必要時，紀檢機關、組織部門聯(lián)合進行調查。1提前介入解決難點問題。對那些村情復雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點村、難點村，縣和鄉(xiāng)要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導。1建立查核工作隊伍。各縣要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察和公安、法院、檢察院等執(zhí)紀執(zhí)法機關作用，抽調作風正派、辦案經驗豐富的人員，組建23個專門的舉報查核小組，隨時開展查核工作。1實行限時辦結。堅持有訪必接、應查必查，凡內容具體、線索清楚的，要迅速查處、15日內辦結。逾期5天，進行口頭批評；逾期10天，請縣委常委、組織部長到省委組織部說明情況；逾期巧天，在全省組織系統(tǒng)內通報批評。1做好反饋和解釋工作。對發(fā)生舉報的村，縣里派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡組和駐村指導員要靠上，做實做細思想工作，把矛盾和問題化解在一線。對署名真實的舉報，在調查期間要直接與舉報人溝通，告知受理情況，調查結束后立即向舉報人反饋；對匿名的舉報，調查要以適當方式公開進行，調查結果要根據具體情況分別向村“兩委”本屆班子成員、新一屆候選人或全體選民反饋。1加大處理和問責力度。對違反換屆紀律的，一律從嚴查處；對經查屬實的，一律進行通報；對查處不力的，一律追究有關人員 12 的責任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復舉報、越級舉報的，或調查不認真、處理不到位、逾期未辦結的，以及對查處情況該通報未通報的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領導和有關責任人的責任。對典型案件，省委組織部隨時進行通報，發(fā)揮警示教育作用。1落實工作責任。嚴肅村“兩委”換屆紀律，縣委書記是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人。從今年3月份開始，省委組織部每月通報一次受理各市及各縣舉報情況，通報發(fā)至各市、縣黨委書記、紀委書記和組織部長；對舉報數量前3名的市和前10名的縣實行重點管理，約請組織部長專題匯報，連續(xù)兩次排名前10位的縣，約談縣委書記。對工作領導、指導不力和對違法違紀行為查處不力，造成嚴重后果的，要追究有關責任人的責任。各市也要采取相應措施，加強對舉報重點單位的管理，加強對舉報信息的分析運用。鼓勵基層認真受理查處群眾舉報，凡是中央組織部、省委組織部收到舉報前，各市、縣已經收到并已認真辦理的，不再列入省委組織部通報范圍。四、強化監(jiān)督檢查，做到全程跟進1實行換屆紀律要求全過程記實簽字制度。對村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀律要求，實行全過程記實簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀律、步驟嚴格執(zhí)行不變通。加強換屆風氣巡視監(jiān)督。省委巡視組結合各地換屆進度，合理安排今明兩年的巡視工作，把檢查、了解各地換屆風氣情況作為一項重點內容。今年上半年重點檢查、了解村“兩委”換屆風氣情況。2注意輿情引導。省、市、縣三級組織部門都要確定專人負 13 責輿情監(jiān)控，及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風氣輿情，正面引導輿論。對反映違反換屆紀律的輿情，及時進行調查核實，及時公布調查結果。2開展換屆風氣測評。換屆選舉時，與選票一并發(fā)放村“兩委”換屆風氣測評表，請選民對本村“兩委”換屆風氣總體情況、候選人遵守紀律情況、選民遵守紀律情況進行評價。測評表由駐村指導員收回，交縣委組織部。本縣村“兩委”換屆結束后3天內，縣委組織部統(tǒng)一匯總后直接通過組織工作專網報省委組織部，同時抄報市委組織部。2進行換屆紀律執(zhí)行情況考核。省委組織部綜合分析派往各市督導組進行的問卷調查、座談、個別談話，換屆選舉期間的換屆風氣測評，以及各地舉報受理和查核量等情況，對各市、縣嚴肅村“兩委”換屆紀律工作情況作出綜合評價。好的予以表揚，不好的予以批評，出現(xiàn)嚴重問題的追究有關領導的責任。附件：（略）第二篇：關于嚴肅換屆紀律工作實施方案黨群組[2011]3號關于印發(fā)《博望新區(qū)黨群工作部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》的通知各鎮(zhèn)黨委、管委會各部門：現(xiàn)將?博望新區(qū)黨群工作部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案?印發(fā)給你們，請根據?實施方案?的安排，認真抓好各項措施的落實。博望新區(qū)黨工委黨群工作部2011年2月25日博望新區(qū)黨工委黨群工作部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實 施 方 案根據中央和省委、市委統(tǒng)一部署，從2011年開始，新區(qū)鎮(zhèn)級黨委將進行換屆，為營造風清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進行，根據中紀委、中組部?關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知?（中組發(fā)?2010?21號）、省委組織部?關于貫徹落實?關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知?有關問題的通知?精神（組通字?2010?60號）和全國、全省嚴肅換屆紀律視頻會議精神，現(xiàn)就抓好嚴肅換屆紀律工作，制定如下方案：一、認真抓好中紀委、中組部《通知》的學習貫徹將中紀委、中組部?通知?和省委組織部?通知?精神，組織新區(qū)領導班子認真學習。（時間要求：2月下旬，責任單位：黨群工作部）轉發(fā)市委組織部制定的?關于認真做好嚴肅換屆紀律有關工作的通知?至各鎮(zhèn)黨委，嚴肅換屆紀律工作安排表，明確工作任務、具體時間和責任單位。指導各鎮(zhèn)黨委制定嚴肅換屆紀律工作措施。（時間要求：2月下旬，責任單位：黨群工作部）將市委組織部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求在新區(qū)政府網、宣傳欄、櫥窗等載體公布。指導各鎮(zhèn)黨委通過本地有關網絡、宣傳欄等載體公布換屆紀律要求。（時間要求：2月下旬，責任單位：黨群工作部）將中紀委、中組部?通知?，省委組織部?關于貫徹落實?關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知?有關問題的通知?精神（組通字?2010?60號），市紀委、市委組織部?關于認真做好嚴肅換屆紀律有關工作的通知?（馬組?2011?4號），全國、全省視頻會議領導講話，?嚴肅換屆紀律警示教育案例選編?等作為主要內容，在黨工委中心組學習（擴大）會議上傳達，將黨員換屆承諾表印發(fā)至各鎮(zhèn)黨委，并將開展嚴肅換屆紀律和