【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時(shí)間安排等，于3月底前報(bào)送省委組織部。設(shè)立舉報(bào)電話?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要設(shè)立村“兩委”換屆舉報(bào)電話，從本地部署村“兩委”換屆工作開始到工作結(jié)束，實(shí)行24小時(shí)專人值守，并通過新聞媒體公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。建立舉報(bào)信息傳遞快捷通道和日?qǐng)?bào)告制度。省、市兩級(jí)受理的舉報(bào)，1小時(shí)內(nèi)電話通知舉報(bào)發(fā)生地的縣級(jí)受理人員，舉報(bào)內(nèi)容通過組織工作專網(wǎng)傳遞到縣委組織部。各市每天對(duì)本地市、縣、鄉(xiāng)受理的舉報(bào)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，17:00前通過組織工作專網(wǎng)報(bào)送省委組織部。1抽查舉報(bào)辦理情況。省委組織部派到各市的督導(dǎo)組，在村“兩委’，換屆期間對(duì)舉報(bào)受理人員落實(shí)情況、工作制度建設(shè)情況和舉報(bào)辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。三、嚴(yán)查舉報(bào)問題，做到取信于民1建立分級(jí)辦理制度。駐村指導(dǎo)員要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要及時(shí)受理和查處群眾反映的問題；解決不了的，按照管理權(quán)限及時(shí)逐級(jí)向上反映，重大案件隨時(shí)上報(bào)。涉及問題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的，省、市兩級(jí)組織部門直接調(diào)查；必要時(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查。1提前介入解決難點(diǎn)問題。對(duì)那些村情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，縣和鄉(xiāng)要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。1建立查核工作隊(duì)伍。各縣要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和公安、法院、檢察院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)作用，抽調(diào)作風(fēng)正派、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，組建23個(gè)專門的舉報(bào)查核小組，隨時(shí)開展查核工作。1實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處、15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進(jìn)行口頭批評(píng)；逾期10天，請(qǐng)縣委常委、組織部長(zhǎng)到省委組織部說明情況；逾期巧天，在全省組織系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。1做好反饋和解釋工作。對(duì)發(fā)生舉報(bào)的村，縣里派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)組和駐村指導(dǎo)員要靠上，做實(shí)做細(xì)思想工作，把矛盾和問題化解在一線。對(duì)署名真實(shí)的舉報(bào)，在調(diào)查期間要直接與舉報(bào)人溝通，告知受理情況，調(diào)查結(jié)束后立即向舉報(bào)人反饋；對(duì)匿名的舉報(bào)，調(diào)查要以適當(dāng)方式公開進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果要根據(jù)具體情況分別向村“兩委”本屆班子成員、新一屆候選人或全體選民反饋。1加大處理和問責(zé)力度。對(duì)違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處；對(duì)經(jīng)查屬實(shí)的，一律進(jìn)行通報(bào)；對(duì)查處不力的，一律追究有關(guān)人員 12 的責(zé)任。對(duì)因沒有及時(shí)受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報(bào)、越級(jí)舉報(bào)的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對(duì)查處情況該通報(bào)未通報(bào)的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)典型案件，省委組織部隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。1落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。從今年3月份開始，省委組織部每月通報(bào)一次受理各市及各縣舉報(bào)情況，通報(bào)發(fā)至各市、縣黨委書記、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)；對(duì)舉報(bào)數(shù)量前3名的市和前10名的縣實(shí)行重點(diǎn)管理，約請(qǐng)組織部長(zhǎng)專題匯報(bào)，連續(xù)兩次排名前10位的縣，約談縣委書記。對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力和對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各市也要采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)重點(diǎn)單位的管理，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)信息的分析運(yùn)用。鼓勵(lì)基層認(rèn)真受理查處群眾舉報(bào)，凡是中央組織部、省委組織部收到舉報(bào)前，各市、縣已經(jīng)收到并已認(rèn)真辦理的，不再列入省委組織部通報(bào)范圍。四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到全程跟進(jìn)1實(shí)行換屆紀(jì)律要求全過程記實(shí)簽字制度。對(duì)村“兩委”換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求，實(shí)行全過程記實(shí)簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。省委巡視組結(jié)合各地?fù)Q屆進(jìn)度，合理安排今明兩年的巡視工作，把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。今年上半年重點(diǎn)檢查、了解村“兩委”換屆風(fēng)氣情況。2注意輿情引導(dǎo)。省、市、縣三級(jí)組織部門都要確定專人負(fù) 13 責(zé)輿情監(jiān)控，及時(shí)了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿論。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的輿情，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。2開展換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。換屆選舉時(shí)，與選票一并發(fā)放村“兩委”換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)表，請(qǐng)選民對(duì)本村“兩委”換屆風(fēng)氣總體情況、候選人遵守紀(jì)律情況、選民遵守紀(jì)律情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)表由駐村指導(dǎo)員收回，交縣委組織部。本縣村“兩委”換屆結(jié)束后3天內(nèi)，縣委組織部統(tǒng)一匯總后直接通過組織工作專網(wǎng)報(bào)省委組織部，同時(shí)抄報(bào)市委組織部。2進(jìn)行換屆紀(jì)律執(zhí)行情況考核。省委組織部綜合分析派往各市督導(dǎo)組進(jìn)行的問卷調(diào)查、座談、個(gè)別談話，換屆選舉期間的換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)，以及各地舉報(bào)受理和查核量等情況，對(duì)各市、縣嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作情況作出綜合評(píng)價(jià)。好的予以表揚(yáng)，不好的予以批評(píng)，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附件：（略）第二篇：關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案黨群組[2011]3號(hào)關(guān)于印發(fā)《博望新區(qū)黨群工作部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》的通知各鎮(zhèn)黨委、管委會(huì)各部門：現(xiàn)將?博望新區(qū)黨群工作部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案?印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)?實(shí)施方案?的安排，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。博望新區(qū)黨工委黨群工作部2011年2月25日博望新區(qū)黨工委黨群工作部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí) 施 方 案根據(jù)中央和省委、市委統(tǒng)一部署，從2011年開始，新區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委將進(jìn)行換屆，為營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)中紀(jì)委、中組部?關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知?（中組發(fā)?2010?21號(hào)）、省委組織部?關(guān)于貫徹落實(shí)?關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知?有關(guān)問題的通知?精神（組通字?2010?60號(hào)）和全國(guó)、全省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神，現(xiàn)就抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，制定如下方案：一、認(rèn)真抓好中紀(jì)委、中組部《通知》的學(xué)習(xí)貫徹將中紀(jì)委、中組部?通知?和省委組織部?通知?精神，組織新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)。（時(shí)間要求：2月下旬，責(zé)任單位：黨群工作部）轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部制定的?關(guān)于認(rèn)真做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)工作的通知?至各鎮(zhèn)黨委，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作安排表，明確工作任務(wù)、具體時(shí)間和責(zé)任單位。指導(dǎo)各鎮(zhèn)黨委制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作措施。（時(shí)間要求：2月下旬，責(zé)任單位：黨群工作部）將市委組織部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求在新區(qū)政府網(wǎng)、宣傳欄、櫥窗等載體公布。指導(dǎo)各鎮(zhèn)黨委通過本地有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體公布換屆紀(jì)律要求。（時(shí)間要求：2月下旬，責(zé)任單位：黨群工作部）將中紀(jì)委、中組部?通知?，省委組織部?關(guān)于貫徹落實(shí)?關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知?有關(guān)問題的通知?精神（組通字?2010?60號(hào)），市紀(jì)委、市委組織部?關(guān)于認(rèn)真做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)工作的通知?（馬組?2011?4號(hào)），全國(guó)、全省視頻會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，?嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編?等作為主要內(nèi)容，在黨工委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上傳達(dá)，將黨員換屆承諾表印發(fā)至各鎮(zhèn)黨委，并將開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和