【文章內(nèi)容簡介】 。為確保自查自糾工作取得實效，在實際工作中，既要堅持原則，又要嚴把政策；既不搞人人過關，又不能留有死角；既要防止形式主義，又要防止草木皆兵；既要扎實推進，又要保持正常工作秩序。第一，要注意把握原則。具體做到：一是堅持教育與懲處相結合。對一般不正當交易問題，重在教育、重在糾正、重在制度建設；二是堅持自我糾正與幫助整改相結合。在鼓勵和引導主動自查自糾的同時，要對重點人員進行重點幫助，給予機會，通過個人查、別人幫和領導點等形式，促其端正態(tài)度，消除顧慮，主動糾正。第二，要要注意分類指導。院治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室要嚴格按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，切實加強對各單位治理工作的督查指導。各科室在治理工作中要立足早宣傳、早發(fā)動、早引導，力爭把工作做在前，牢牢把握工作的主動權。要落實“保、包、帶”責任體系，領導干部、科室負責人一要保證自己，二要包自已所在的單位、科室的所有人員，堅決做到令行禁止，以往的不正當交易行為得到有效糾正。（三）切實整改提高。各科室要找準問題癥結，總結經(jīng)驗教訓，明確整改重點。堅持邊查邊改，凡是近期能夠解決的問題，要排出時間，馬上整改，盡快見效。（四）認真檢查總結。各科室要對開展自查自糾情況進行自我檢查總結。院部將定期不定期地對各科工作進展情況進行督查，堅持明查與暗訪相結合，并將檢查情況進行通報。三、嚴肅查處案件，依法依紀治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂 查辦醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件要與自查自糾不正當交易行為同步進行，相互促進。通過查辦案件推動自查自糾，起震懾和警示作用。要拓寬信訪舉報渠道，設立并公布舉報電話、電子信箱。醫(yī)院設立的舉報電話為07532761119；鼓勵群眾舉報。嚴格信訪工作紀律，保護好舉報投訴人和信訪人員，嚴禁打擊報復，不管涉及什么人，都要依法從嚴懲處。四、強化源頭防控，建立治理商業(yè)賄賂工作的長效機制治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂是一項長期任務，必須堅持長抓不懈。在集中專項治理的同時，重在建立健全長效機制，從思想上、制度上和源頭上強化防控措施的落實。（一）以社會主義榮辱觀教育為重點，構筑思想防范機制全面組織開展醫(yī)德醫(yī)風大討論。要進一步推動反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，大力營造以廉為榮、以貪為恥，以拒收商業(yè)賄賂為榮、以收受商業(yè)賄賂為恥，以維護醫(yī)院圣潔為榮、以損害醫(yī)院形象為恥，以維護病人利益為榮、以侵占病人利益為恥的強烈氛圍，以樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風為己任，真正確立以病人為中心的理念，增強責任感和使命感，樹立文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的新風尚。要將醫(yī)德醫(yī)風教育經(jīng)?；?、制度化，作為衛(wèi)生廉政文化的重點，自覺融入到衛(wèi)生文化、醫(yī)院文化教育之中，創(chuàng)新形式。要樹立一批醫(yī)德醫(yī)風建設的先進典型，大力宣傳，發(fā)揮好先進典型的示范帶頭作用。要開展警示教育，構建警示訓誡防線，增強法制觀念，自覺依法執(zhí)業(yè)。要從實際出發(fā)，扎實開展醫(yī)德醫(yī)風教育，加大對醫(yī)務人員職業(yè)道德、遵守紀律、依法執(zhí)業(yè)的考核力度，尤其是激勵廣大黨員醫(yī)務人員爭做德技雙馨的帶頭人，造就一支醫(yī)德好、醫(yī)術精、醫(yī)風正的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。（二）以深入開展醫(yī)院管理年活動為抓手，完善制度防控機制要以醫(yī)院管理年、反腐糾風制度落實年統(tǒng)攬專項治理工作全局，把治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作與文明行業(yè)創(chuàng)建活動結合起來，與“創(chuàng)先爭優(yōu)”等服務創(chuàng)優(yōu)活動結合起來，著力提高服務水平，提升行業(yè)形象。要突出“質(zhì)量、安全、服務、費用”四個重要方面，以減輕群眾不合理醫(yī)藥費用負擔為重點，強化宏觀調(diào)控，落實服務規(guī)范，強化內(nèi)涵建設，加強基礎管理，增強自主創(chuàng)新能力，樹立醫(yī)院的品牌形象。（三）以不斷深化院務公開為手段，強化監(jiān)督制約機制要繼續(xù)推行和深化公開工作，全面實行院務公開制度，及時向社會公布衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、行政許可等重要事項，接受群眾和社會監(jiān)督。積極參與縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局、松口鎮(zhèn)黨委、政府、組織的民主評議活動，虛心聽取群眾意見，廣泛接受社會監(jiān)督，有效解決群眾反映強烈的問題。（四）以進一步規(guī)范藥品“陽光采購”及銷售藥品零差價制度為突破口，建立源頭防控機制進一步完善藥品“陽光采購”及銷售藥品零差價制度，減少中間流通環(huán)節(jié)，減輕群眾負擔。要總結和學習借鑒成功經(jīng)驗，進一步完善政策措施，制定具體實施辦法，逐步全面推開，更好地發(fā)揮“陽光采購” 及銷售藥品零差價制度控制藥品價格、降低醫(yī)療費用的作用，促進醫(yī)藥流通體制改革。五、提高認識，切實加強專項治理工作的領導治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作涉及面廣、政策性強、工 作難度大。必須統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，加強領導，形成合力，力求取得實效。（一）提高認識，精心組織治理商業(yè)賄賂是加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求，是維護廣大群眾利益、構建社會主義和諧社會的重要舉措。必須清醒地看到醫(yī)藥購銷領域的不正當交易和商業(yè)賄賂行為的嚴重性和危害性，充分認識開展治理工作的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，按照縣委、縣政府和縣衛(wèi)生局的部署要求，制訂計劃，完善方案，精心組織，周密安排，有序?qū)嵤J真開展好各個階段的工作。（二）明確責任，加強領導實行專項治理工作責任制，院長負總責，分管領導直接抓，黨辦為專門工作機構，明確具體工作職責，正常開展工作。各科責任人即為治理商業(yè)賄賂工作責任人，必須把這項工作做好做實。（三）協(xié)同配合，形成合力治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂專項工作是一個系統(tǒng)工程，必須多部門協(xié)同配合，聯(lián)動作戰(zhàn)。院治理商業(yè)賄賂工作領導小組辦公室要主動與上級部門進行溝通與協(xié)調(diào)，建立情況通報、線索移交、案件協(xié)查和信息共享機制，形成工作合力，盡可能把問題解決在系統(tǒng)內(nèi)部。同時，對專項治理工作進展情況和取得的成效，涌現(xiàn)出來的先進典型，要及時進行宣傳報道，形成聲勢，讓社會進一步了解衛(wèi)生行業(yè)切實糾正行業(yè)不正之風的堅定決心和所做的重要工作，進一步贏得理解、信任和支持。(四)嚴肅紀律，加強督查在治理工作中要確保政令暢通，決不能有令不行、有禁不止。對在治理商業(yè)賄賂工作中，繼續(xù)違規(guī)操作，頂風違法違紀的，不僅要查處直接責任者，還要追究科室主要負責人的領導責任。對違規(guī)醫(yī)務人員要按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定，給予相應的處理，直至吊銷其執(zhí)業(yè)執(zhí)照。同時，嚴格請示報告制度，暢通情況溝通渠道，定期報告工作情況，及時反饋重要信息，加強全程督查和指導，隨時掌握進展動態(tài)，分析研究新情況和新問題，提出意見和建議，確保治理工作健康進行。二O一0年四月六日附件：縣第二人民醫(yī)院打擊商業(yè)賄賂專項行動小組成員名單縣第二人民醫(yī)院打擊商業(yè)賄賂專項行動小組辦公室組員名單縣第二人民醫(yī)院縣第二人民醫(yī)院打擊商業(yè)賄賂專項行動小組成員名單組 長：陳 雄副組長：李科生 羅宏健成 員：葛雪英 曾定海 李東煜 梁受汾 曾錦章張漢興 曾秋清。聯(lián)系電話：07532761119 *** 聯(lián)系電子郵箱：mxdermyy@縣第二人民醫(yī)院201246縣第二人民醫(yī)院打擊商業(yè)賄賂專項行動小組辦公室組員名單組 長：羅宏健 副組長：曾定海成 員：葛雪英。梁受汾蔡 雄10曾錦章 張漢興侯瓊珠 縣第二人民醫(yī)院201246李東煜曾秋清 曾偉宏梁翠珠第三篇：關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案濱州市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案（2006年5月15日）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和山東省食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈山東省食品藥品監(jiān)督管理局關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案〉的通知》的要求，現(xiàn)就我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作制定如下實施方案。一、總體目標和指導原則（一）總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持統(tǒng)一部署、分類指導、突出重點、穩(wěn)步推進，扎實有序地開展治理工作?？傮w目標是：通過專項治理，嚴肅查處收受賄賂的案件，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使全系統(tǒng)工作人員普遍受到教育，藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法意識顯著增強，相關制度健全和完善，不正當競爭行為得到有效遏制，企業(yè)經(jīng)營行為和市場秩序逐步規(guī)范，進一步開創(chuàng)依法監(jiān)督、科學公正、廉潔高效、行為規(guī)范的藥品監(jiān)管新局面，促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。（二）指導原則⒈堅持標本兼治，綜合治理。既要立足當前，又要著眼長遠，運用多種手段對商業(yè)賄賂進行綜合治理、堅決糾正，堵塞監(jiān)管漏 洞，探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。⒉堅持把握政策，維護大局。從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的商業(yè)賄賂，又要促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。⒊堅持屬地管理，分級負責。各縣食品藥品監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下，按照治理商業(yè)賄賂工作的職責分工，切實落實治理責任，解決突出問題，嚴格責任追究，建立有效的工作機制和嚴格的責任制度，主動配合紀檢檢察等有關部門做好工作。二、治理商業(yè)賄賂的重點全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作，要與反腐敗工作和廉政建設緊密結合，重點查處食品藥品監(jiān)管隊伍中的商業(yè)賄賂案件，同時，配合有關部門糾正藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，進一步規(guī)范藥品市場秩序。突出抓好以下三個方面：⒈少數(shù)干部利用手中權力在審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查辦案等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)索取、收受賄賂等以權謀私的行為。⒉少數(shù)干部陷入非法利益格局，在藥品、醫(yī)療器械等企業(yè)中參資入股、持有干股謀取不當利益的行為。⒊少數(shù)干部利用監(jiān)管手段和身處的位置干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動，為親友子女謀取不當利益的行為。三、時間安排、方法步驟和監(jiān)督檢查（一）時間安排和方法步驟這次全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作從2006年4月開始至11月底結束，按照動員部署、查擺問題、整改落實、總結提高等四個階段進行。第一階段，動員部署（４5月份）。組織干部職工認真學習我市關于開展治理商業(yè)賄賂專