【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)管網(wǎng)建設和改造；小水廠的安裝隊仍然保留，改造和維護保養(yǎng)管網(wǎng)可優(yōu)先安排其施工；小水廠的人員由各營業(yè)所安排工作，確保人員穩(wěn)定，職工退休或內(nèi)退可參照所在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一政策執(zhí)行。嚴格依照一體化供水規(guī)劃執(zhí)行。有關部門應在前幾年開展城鄉(xiāng)一體化供水規(guī)劃研究的基礎上，結合變化了的情況，對規(guī)劃作進一步論證修改，充分聽取有關方面的意見，使城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃具有科學性、合理性和前瞻性，完善后提交市政府批準實施。根據(jù)《城鄉(xiāng)一體化供水規(guī)劃》確定的方案和任務，制定出具體實施計劃，不斷優(yōu)化供水管網(wǎng)方案，加快推進一體化供水設施建設。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，嚴禁隨意調(diào)整項目，對不符合規(guī)劃的建設項目，一律不予審批立項，一律不得安排建設用地指標，各級財政不給予任何貼息補助。對用水需求上升較快，供需矛盾日趨明顯，水質(zhì)問題較為突出，迫切需要在近期新上馬供水設施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，先急后緩，分步推進”的原則，優(yōu)先立項，集中力量，提前推進，切實避免重復建設，杜絕新的投資浪費。出臺必要的扶持政策。城鄉(xiāng)一體化供水具有社會公益的屬性。政府每年應從財政上安排一定資金，或從土地出讓金中提取一定配套費，專項用于城鄉(xiāng)一體化供水設施建設。明確小水廠的閑置土地拍賣所得主要用于城鄉(xiāng)一體化供水工程。通過對項目進行包裝，爭取國家政策性銀行的貸款，爭取國債和上級專項補助或財政貼息貸款等政策。城鄉(xiāng)一體化供水工程項目用地作為公益性建設用地，經(jīng)批準可以行政劃撥，納入當年建設用地計劃，優(yōu)先安排用地指標。一體化供水工程需要架設輸電專線的，只收取成本費，其運行電費給予優(yōu)惠。按照“補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔”的原則，建立合理的水價形成機制；農(nóng)村居民用水，短期內(nèi)實行城鄉(xiāng)差別政策，不收取污水處理費，但要根據(jù)水源狀況、供水成本以及群眾承受能力逐步調(diào)整，分步到位，最終實現(xiàn)同網(wǎng)同價；實施對居民生活用水采取階梯收費的辦法；使水價問題不致以成為供水一體化的障礙。2011委員蔡長青 年4月8日第四篇：關于加快推進我市城鄉(xiāng)一體化問題的調(diào)研關于加快推進我市城鄉(xiāng)一體化問題的調(diào)研提綱城鄉(xiāng)一體化是現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段，城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體，統(tǒng)籌謀劃、綜合研究，由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模太小，糧食和許多大宗農(nóng)產(chǎn)品，如棉花、油料等生產(chǎn)費用高，使得大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本過高，純收益率太低。要增加農(nóng)民的收入就要在推進工業(yè)化的過程中穩(wěn)步推進城市化，減少農(nóng)民數(shù)量，增加農(nóng)民人均占有資源量，這是增加農(nóng)民收入的根本出路。推進城市化的重要前提條件是，改變的二元戶籍管理制度，為農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移主要靠市場的力量，但是也需要政府加強引導。在工業(yè)化和城市化過程中，特別需要保護失地農(nóng)民的合法權益。具體措施：一、抓好重點項目建設，增強工業(yè)發(fā)展后勁。二、積極推進全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟增長活力。三、優(yōu)先發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。四、注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，廣開勞動就業(yè)門路。五、農(nóng)村改造應符合長期經(jīng)濟發(fā)展和拉動農(nóng)村消費的需要。六、農(nóng)村改造應結合地區(qū)實際、有利于能源資源整合。七、農(nóng)村改造應有良好的融資渠道和政策保障。第一階段我們要首先做好農(nóng)民的思想工作。第二階段在拆遷前應對所有拆遷戶進行“補貼”，以利益化導向從而使拆遷公平合理順利地進行。第三階段新區(qū)建設的融資。第四階段新社區(qū)建設規(guī)劃和老村址改造利用。第五篇：關于進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化進程的調(diào)查報告（精選）關于進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化進程的調(diào)查報告一、我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本情況我市是華夏文明的發(fā)祥地之一，是山西通往中原的重要門戶。具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源和深厚的人文景觀資源。，我市轄6縣（市、區(qū)）、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、2286個行政村，（常住人口），，城鎮(zhèn)人口（指居住在市轄區(qū)和建制鎮(zhèn)區(qū)的人口），；總面積9422平方公里。（一）我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展的實踐基礎和歷史進程我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展淵于城鎮(zhèn)化建設，大體可分為5個階段：第一階段：改革開放起步階段（1978年到1985年，建市前）改革開放初期，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，大大調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了迅速發(fā)展，特別是1984年，中央頒布了新的政策，允許農(nóng)民自帶口糧進城進鎮(zhèn)務工經(jīng)商和進鎮(zhèn)落戶，廣大農(nóng)民積極進城進鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，%%（按戶籍人口計算）。第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動階段（1986年到1991年）1985年國務院批準撤銷原晉東南地區(qū)，在晉城市實行市管縣體制。建市之初，市委、市政府針對中心城市功能不足，市區(qū)容量過小的弊端，制定和實施了明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，其基本思路是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。經(jīng)過幾年的努力，到1991年底，全市發(fā)展起了巴公、南村、高都、潤城等20多個年產(chǎn)值在7500萬元以上的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步形成了“群馬拉車，眾星捧月”的城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢，有力地推動了城鎮(zhèn)化的進程，%（按戶籍人口計算）。第三階段：小康拉動階段（1992年到1997年）1991年底，中共十三屆八中全會召開以后，我市適時提出了用小康建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的發(fā)展思路，把小城鎮(zhèn)建設納入全市農(nóng)村小康建設的總體規(guī)劃，在36個建制鎮(zhèn)重點實施了以“工業(yè)小區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、市場建設、科教興鎮(zhèn)、基礎設施、農(nóng)民住宅小區(qū)”為主要內(nèi)容的六位一體戰(zhàn)略。使建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能進一步完善，輻射帶動能力進一步增強。1997年我市在全省率先跨入了小康行列。在此期間，山西省委、省政府四次在我市召開了小康建設現(xiàn)場會，1993年9月、1996年