【文章內(nèi)容簡介】 大法規(guī)、政策的頒布，把黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育滲透到業(yè)務(wù)工作中去，及時嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，確保市委、市政府大政方針的貫徹落實。（五）搞好組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。只有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能切實抓出成效。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強(qiáng)責(zé)任意識，既要以身作則，帶頭廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管，切實對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)起責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，既要健全制度，明確責(zé)任，也要完善考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決糾正搞花架子、做表面的形式主義和官僚主義作法。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實”的原則，繼續(xù)做好責(zé)任分解工作，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項要求，真正做到責(zé)任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。以解決群眾反映突出的問題為重點，認(rèn)真抓好責(zé)任制向基層科隊站所和鄉(xiāng)村兩級的延伸。要認(rèn)真落實責(zé)任制報告制度，將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級黨委、紀(jì)委報告。今年是實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第五年，適當(dāng)?shù)臅r候，將召開全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作會議，總結(jié)情況，交流經(jīng)驗，推動責(zé)任制的進(jìn)一步落實。各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的各項職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。一要當(dāng)好黨委的參謀。認(rèn)真研究分析新時期反腐敗工作的形勢和規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點、難點問題，按照中央的部署和市委的要求，結(jié)合本地實際提出反腐敗斗爭的工作思路和階段性目標(biāo)，為黨委決策提供依據(jù)。二要抓好反腐敗工作主要任務(wù)的分解和落實。對自己牽頭負(fù)責(zé)的工作認(rèn)真組織實施，并協(xié)調(diào)其他牽頭部門抓好各項任務(wù)的落實。通過建立健全有效的責(zé)任機(jī)制和工作機(jī)制，調(diào)動各職能部門的積極性，真正形成反腐敗工作的整體合力。三要切實抓好監(jiān)督檢查工作。協(xié)助黨委、政府對所屬職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，努力完善部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，確保反腐敗各項任務(wù)落到實處。適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)提出了更高的要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)工作方法，提高人員素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，努力建設(shè)一支敢于堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、無私無畏、剛直不阿、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是黨的十六大報告和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，堅持正確的政治方向，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，增強(qiáng)反腐敗斗爭的政治意識和責(zé)任感。要針對人員變動較大和年輕干部增加較快的情況，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，增加經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代知識的內(nèi)容，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作思路。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，必須不斷提高抵御腐蝕的能力。要完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律。要加強(qiáng)和改進(jìn)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用。積極開拓干部交流渠道。既要從司法、金融、經(jīng)濟(jì)管理部門吸收優(yōu)秀專業(yè)人才，也要把紀(jì)檢監(jiān)察部門的優(yōu)秀人才推薦出去，努力形成充滿活力的用人機(jī)制。各級黨委、政府要繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制。同志們，完成XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，對維護(hù)首都政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。我們要堅決按照中央紀(jì)委的部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步推向深入，為首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。第二篇：在紀(jì)委第三次全體會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，加快首都現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是：以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，按照胡錦濤總書記講話和中央紀(jì)委二次全會的部署，認(rèn)真總結(jié)2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究提出新形勢下加強(qiáng)反腐敗斗爭，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本思路，動員全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面落實反腐倡廉的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，保證首都改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。市委、市政府對這次會議非常重視，市委書記劉淇同志將要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。一、2004年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較好效果2004年是我們黨和國家歷史上非常重要的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，按照中央紀(jì)委七次全會的部署，緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持與時俱進(jìn)，狠抓工作落實，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的完成。查辦案件工作取得新進(jìn)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化辦案責(zé)任制，加強(qiáng)對基層辦案的指導(dǎo)，突破了一批大案要案。截止12月底，共受理人民群眾來信來訪、舉報電話、電子郵件等20769件次。對舉報失實的問題及時予以澄清；對犯有一般性錯誤的，進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育；對確屬違紀(jì)違法的堅決查處。全年共立案1050件，其中新立案849件，大要案483件。共查結(jié)839件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分920人，其中局級干部6人，處級干部153人，追究刑事責(zé)任174人。各區(qū)縣及工業(yè)、金融、城建、醫(yī)療、外貿(mào)等重點行業(yè)都建立了預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度不斷加大。行政審批事項大幅度精簡，市級審批事項從原來的1304項減少到717項，精簡比例達(dá)45％?！耙徽臼健狈?wù)逐步建立，企業(yè)登記互聯(lián)審批成效明顯，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，固定資產(chǎn)投資審批環(huán)節(jié)顯著減少，實施了行政審批程序性規(guī)定和責(zé)任追究辦法。財政管理體制改革不斷深化。取消不合理行政事業(yè)性收費378項；進(jìn)一步清理了行政事業(yè)單位銀行賬戶，撤銷市級部門銀行賬戶846個；國庫集中支付進(jìn)展順利，部門預(yù)算繼續(xù)向區(qū)縣延伸；。有形建筑市場不斷規(guī)范，經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易市場逐步完善。領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗、任前公示等各項改革進(jìn)展順利，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》得到有效落實。在推進(jìn)三項改革、加強(qiáng)制度建設(shè)的同時，結(jié)合黨員干部的思想實際，以樹立正確的利益觀為主題，深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。涌現(xiàn)了方工等一批勤政廉政的先進(jìn)典型，有效地增強(qiáng)了黨員干部廉潔奉公、執(zhí)政為民的自覺性。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。反腐敗工作主要任務(wù)分解和責(zé)任分工已經(jīng)走上規(guī)范化、制度化的軌道，各職能部門在反腐敗斗爭中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任制已延伸到大多數(shù)科隊站所和農(nóng)村黨支部。去年底，市委組織了8個檢查組，由12位市委常委分別帶隊，檢查了17個區(qū)縣落實責(zé)任制的情況，對全市抓黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了重要的示范和推動作用。進(jìn)一步加大了責(zé)任追究力度。全年共辦理責(zé)任追究案件56件139人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分113人，組織處理13人、其他處理13人。對區(qū)縣的巡視工作不斷加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)研討活動取得了切實成效。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中9三個月的時間，廣泛在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻，反腐倡廉仍然是廣大黨員干部和人民群眾十分關(guān)注的問題。有些腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制；有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，反腐敗的工作部署落實不夠；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié)；從源頭上預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)還相當(dāng)艱巨和繁重。對此，我們必須采取更加有力的措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。二、新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本思路黨的十六大為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。緊緊圍繞十六大確定的全面建設(shè)小康社會和市九次黨代會提出的率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，按照胡錦濤總書記在*考察工作時提出的*各項工作都要走在全國前列的要求，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。確保中央紀(jì)委提出的“黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實加強(qiáng)，防范腐敗的機(jī)制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進(jìn)一步得到遏制”五年工作目標(biāo)的實現(xiàn)。必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面?！叭齻€代表”重要思想是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。反腐倡廉工作要牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求，始終堅持與時俱進(jìn)這個關(guān)鍵，積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷在工作中有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)；始終堅持黨的先進(jìn)性這個核心，堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題；始終堅持執(zhí)政為民這個本質(zhì)，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擺正同人民群眾的關(guān)系，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意地為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。必須緊緊圍繞執(zhí)政興國第一要務(wù)開展工作，為首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供政治保證。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是全黨的工作大局。反腐倡廉工作作為黨的工作重要組成部分，必須時刻把它放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握，放到加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中去思考。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。使反腐敗各項任務(wù)的提出和部署與市委、市政府的重大改革措施和重要決策相配套，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)相適應(yīng)，與加強(qiáng)各部門、各單位的內(nèi)部管理工作相結(jié)合。積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，與有關(guān)部門形成合力，共同為首都加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使反腐敗工作更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。必須堅持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。解決滋生腐敗現(xiàn)象的深層次問題，必須標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。要按照十六大提出的“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”的要求，逐步拓寬通過改革體制機(jī)制制度遏制腐敗的領(lǐng)域。要加快行政管理體制、財政管理體制和干部人事制度三項改革，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要通過發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決黨的紀(jì)律和作風(fēng)方面存在的突出問題。要立足教育，著眼防范，關(guān)口前移，防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷取得查處違紀(jì)違法案件的新成效。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，是從嚴(yán)治黨，懲治腐敗的重要措施。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要旗幟鮮明地抓好辦案工作，對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不貸。要針對近年來新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、資金高密集領(lǐng)域、壟斷性行業(yè)以及侵吞國有資產(chǎn)案件頻發(fā)多發(fā)，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國境等“窩案”、“串案”增多，作案手段日趨隱蔽等新情況，研究制定有效的辦法和對策，加大辦案工作的力度。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，切實保證辦案質(zhì)量，注意辦案的綜合效果，把腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的危害控制在最小范圍，減少到最低程度。必須從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，進(jìn)一步加大治理力度。十六大報告強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”人民群眾非常贊成和支持查處大案要案，也迫切希望進(jìn)一步解決發(fā)生在他們身邊的各種不正之風(fēng)。我們要從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，進(jìn)一步治理以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的各種不廉潔行為。堅決糾正一些經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門、公共服務(wù)行業(yè)和壟斷行業(yè)存在的門難進(jìn)、事難辦、吃拿卡要，以及巧立名目、變相亂收費、亂攤派、亂罰款等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決好發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的突出問題，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。必須深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全和完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅決防止和反對腐敗，是全黨的一項重大政治任務(wù)。必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，總攬反腐敗工作全局。各級政府要把反腐敗工作寓于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項工作之中，認(rèn)真抓好各項任務(wù)的落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)職能，做好監(jiān)督檢查工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實履行“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作的同時，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任，確保反腐敗工作的各項任務(wù)落到實處。三、圍繞加快發(fā)展這一主題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中央紀(jì)委二次全會對2003年及今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求，市委、市政府對全市各項工作作出了全面部署。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的重要講話精神，務(wù)必深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性，務(wù)必以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作，在加快推進(jìn)首都現(xiàn)代化建設(shè)的同時，旗幟鮮明、毫不動搖地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實現(xiàn)“新*，新奧運”的宏偉目標(biāo)，維護(hù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供堅強(qiáng)的政治保證。（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)工作的重要結(jié)合點，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一種有效方式。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中負(fù)有重要職責(zé)，必須堅決按照劉淇同志在《政府工作報告》中提出的：“今年，要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實執(zhí)政興國第一要務(wù)的重大舉措來抓，作為把握機(jī)遇的實際措施來抓，作為各級政府部門和工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓”的要求，樹立“黨風(fēng)政風(fēng)也是環(huán)境”的觀念，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，以推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政為目標(biāo)，為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。建立和完善三級行政服務(wù)體系，鞏固和發(fā)展四個市場。要以轉(zhuǎn)變政府職能，改善行政管理，優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步清理和精簡行政審批事項