【文章內(nèi)容簡介】 ，全市上下普遍關(guān)注，干部群眾十分關(guān)心。因此，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織部署。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。搞好換屆工作，對各級黨委是一次重要考驗。各級黨委要把加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，切實擺上議事日程和重要位置，準確把握換屆政策，及時研究解決換屆工作中的重大問題，做到思想認識到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感，投入足夠的時間和精力，親自抓好這項工作。每一個縣（市、區(qū)）委書記都要嚴肅認真的對待換屆工作，市委關(guān)于換屆的具體方案出臺后，縣（市、區(qū)）委書記們要互相多進行交流?？h（市、區(qū)）委書記有從其他市交流來的，也有一些是近年來從本市提拔的，還有一些是資歷較長的。運城有運城的情況，資歷較長的縣委書記參加過上一屆的換屆選舉工作，比較有經(jīng)驗，新任的縣委書記要虛心向老書記學(xué)習(xí)，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況來進行安排部署，把每一件小事情都當作大事情來抓，高度重視，多準備方案，多做預(yù)案。要建立健全工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。市委已經(jīng)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，各縣（市、區(qū)）委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要迅速成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組建精干高效的換屆工作班子，明確分工，責(zé)任到人，統(tǒng)籌安排，有序銜接。換屆工作是一項系統(tǒng)工程，涉及黨委、人大、政府、政協(xié)等方方面面，而且政治性、政策性、法律性和程序性都很強，必須加強溝通協(xié)調(diào)、明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。黨委、人大、政府、政協(xié)的有關(guān)部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項工作，確保換屆工作順利啟動、健康進行。尤其是各級組織部門要充分發(fā)揮職能作用，當好黨委的參謀助手，主動做好組織協(xié)調(diào)工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強對換屆工作的全過程監(jiān)督。二要深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進行并取得成功。要堅持正確輿論導(dǎo)向，加強正面宣傳，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。要嚴格新聞宣傳工作紀律，關(guān)注輿情，防止炒作，對互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的有關(guān)問題，要及時監(jiān)測，積極應(yīng)對，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)。要加強對新修改選舉法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度，提高選民、代表、委員的民主素質(zhì)和法制觀念。換屆紀律、選舉要求等要提前印發(fā)下去，提高全社會知曉率。有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)、有關(guān)程序、紀律要求，一定要讓廣大干部了解熟悉。要切實做好宣傳工作，讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、測評、選舉的人都知道推薦、選舉的辦法、規(guī)定和制度，知道該做什么、不該做什么、做了的后果是什么。三要堅持統(tǒng)籌兼顧，確保“兩不誤、兩促進”。這次換屆，直接關(guān)系著我市“十二五”規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，統(tǒng)籌推進其他各方面的工作。絕不能因為抓換屆工作而影響其他工作，也不能因為其他工作繁忙而放松換屆工作，更不能只顧自己的進退留轉(zhuǎn)而不安心工作，切實做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，向全市人民交上一份滿意的答卷。同志們，這次集中換屆工作，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。省委關(guān)心，全市關(guān)注。我們一定要按照中央、省委的部署和要求，以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，同心協(xié)力，密切配合，扎實工作，圓滿完成換屆任務(wù)，為推動我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標提供堅強的組織保障。第三篇：在全縣換屆工作會議上的講話（模版）同志們：根據(jù)省委2008年市縣換屆工作會議的要求和縣委的統(tǒng)一部署，為切實做好我縣這次換屆工作，縣委高度重視，今天在這里召開2008年全縣換屆工作會議。按照今天會議的安排，下面我就縣政協(xié)換屆人事安排工作，講四點意見。一、充分認識搞好這次政協(xié)換屆人事安排工作的重要意義人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要政治形式和組織形式。人民政協(xié)的政治協(xié)商是國家實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)；人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分；人民政協(xié)的參政議政是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實需要；是發(fā)展社會民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的必然要求；是凝聚人心，實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合，構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要；是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。政協(xié)換屆是推進社會主義民主政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。這次換屆，將涉及一些黨外代表人物的安排，擔(dān)負著實現(xiàn)黨外代表人物隊伍新老交替的歷史重任，特別是今年各民主黨派換屆后，在政協(xié)安排哪些黨外人士，關(guān)系到新的歷史條件下，繼續(xù)堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。通過做好這次政協(xié)換屆的人事安排工作，把我縣各方面的優(yōu)秀人才凝聚起來，團結(jié)起來，鞏固壯大黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮他們的聰明才智，并通過他們?nèi)フ{(diào)動各自所聯(lián)系的廣大群眾，積極參與到建設(shè)和諧昌江事業(yè)中來，完成黨在新世紀新階段的各項任務(wù)就有了重要保證。二、把握政策，科學(xué)安排縣政協(xié)委員結(jié)構(gòu)要順利完成這次換屆工作任務(wù)，關(guān)鍵是把好人事安排的政策關(guān)。我們要嚴格按照《政協(xié)章程》和有關(guān)政策、法規(guī)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、遵守章程、履行職責(zé)為目標，抓好政協(xié)委員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用。按照中央和省委的換屆文件精神，我強調(diào)一下需要掌握的有關(guān)人事安排政策。（一）關(guān)于政協(xié)人事安排的有關(guān)規(guī)定。中共中央中發(fā)[2007]5號、[2007]15號，中共中央辦公廳廳字[2007]16號文件和省委發(fā)[2008]18號文件明確規(guī)定，政協(xié)委員的人選推薦工作，黨內(nèi)的由同級黨委組織部提名，黨外的由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部提名，建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部匯總，匯總名單在征求組織部、政協(xié)黨組意見后，報縣委審定，然后按政協(xié)章程規(guī)定的程序辦理。縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，主動溝通和匯報，努力完成工作任務(wù)。（二）關(guān)于黨外人士安排的有關(guān)規(guī)定。為更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，在我縣政協(xié)委員中必須保證有一定數(shù)量的黨外人士。關(guān)于黨外人士在政協(xié)委員、常委中的比例，必須遵照中發(fā)[2007]5號文和發(fā)[2007]18號等文件精神，“要積極創(chuàng)造條件，逐步使民主黨派成員、無黨派人士等在各級政協(xié)中占有較大比例。其中，政協(xié)委員不少于60%，政協(xié)常委不少于65%，政協(xié)副主席不少于50%。民主黨派和無黨派人士在政協(xié)各專門委員會負責(zé)人中應(yīng)有一定數(shù)量，在委員中應(yīng)占有適當比例。政協(xié)機關(guān)中應(yīng)有一定數(shù)量的民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任專職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?？h政協(xié)機關(guān)至少要有1名民主黨派或無黨派人士擔(dān)任辦公室副主任”。三、堅持標準，把好縣政協(xié)的選人關(guān)政協(xié)委員的推薦提名，是一項事關(guān)全局的政治安排，無論是對黨內(nèi)人選還是對黨外人選，都必須首先考慮政治素質(zhì)。在推薦黨外人選時，要注意幾個方面問題。（一）關(guān)于政協(xié)規(guī)模、界別設(shè)置等有關(guān)問題關(guān)于政協(xié)規(guī)模我縣政協(xié)委員和常委的規(guī)模，原則上與上一屆規(guī)模持平（委員人數(shù)135人，其中常委23人）。民主黨派成員、無黨派人士的政協(xié)委員人數(shù)按中發(fā)[2007]5號文和發(fā)[2007]18號文規(guī)定的所占比例來安排；公司的政協(xié)委員、常委人數(shù)的安排略高于上一屆；農(nóng)場、農(nóng)場、林業(yè)公司、縣總商會（工商聯(lián)）以及人民團體等有關(guān)單位的政協(xié)委員人數(shù)的安排與上屆持平。關(guān)于界別設(shè)置原則上按照上屆的界別及順序確定，可根據(jù)實際情況合并設(shè)置，但不能多設(shè)或新設(shè)置界別。我縣政協(xié)委員按以下20個界別及順序設(shè)置：中共、民盟、農(nóng)工黨、九三學(xué)社、無黨派人士、共青團、總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、臺僑、科學(xué)技術(shù)界、社會科學(xué)界、經(jīng)濟界、農(nóng)業(yè)界、教育界、文化體育界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會福利與社會保障界、少數(shù)民族界、特別邀請人士。關(guān)于政協(xié)委員的安排對象黨內(nèi)人選主要對象是：（1）有突出貢獻和成就、代表性較大的各界人物；（2）適合于做統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部；（3）縣政協(xié)主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、政協(xié)有關(guān)部門負責(zé)人及部分黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨外人選主要對象是：（1）各民主黨派、總商會（工商聯(lián)）、有關(guān)人民團體的領(lǐng)導(dǎo)骨干及無黨派知名人士；（2）在改革開放和特區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中有突出貢獻的代表人物，特別是在科技事業(yè)方面有貢獻、有影響的中青年專家和經(jīng)濟貿(mào)易方面的人士；（3）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛國、守法、敬業(yè)，有一定社會影響的非公有制經(jīng)濟代表人士；（4）歸國留學(xué)人員中的代表人士；（5）新出現(xiàn)的社會中介組織中的代表人士；（6）其他方面對鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線有突出作用的代表人物。關(guān)于政協(xié)委員的提名條件（1）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護《政協(xié)章程》。黨外人士要能與中國共產(chǎn)黨真誠合作。（2）熱心參政，有一定的議政能力，積極參加政協(xié)活動。（3）以2008年1月8日為年齡界限，新提名的委員，黨內(nèi)的，男為1955年1月8日后出生，女為1958年1月8日后出生；黨外的，男為1953年1月8日后出生，女為1956年1月8日后出生。繼續(xù)提名的原則上要能干滿一屆（一屆為5年）。（4）連任兩屆政協(xié)委員的黨政軍和人民團體中的共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不繼續(xù)提名。（5）年齡雖未過限，但不具備原提名界別代表性或代表性明顯減弱的，缺乏參政議政意識和能力的，已辦理或即將辦理離退休手續(xù)的以及其他原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任政協(xié)委員的，不再提名。（6）因工作需要安排為政協(xié)委員的黨政軍和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)干部，如工作變動，不再繼續(xù)提名。個別長期與我黨密切合作、社會影響很大的黨外人士及其他有特殊代表性的中國共產(chǎn)黨外人士及其他有特殊代表性的黨外人物，年齡條件可適當放寬。（二）關(guān)于交叉任職問題縣政協(xié)委員與縣人大代表原則上不交叉安排。（三）關(guān)于少數(shù)民族代表的安排問題在政協(xié)中安排一定數(shù)量的少數(shù)民族政協(xié)委員，這對堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強民族團結(jié)，促進民族地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展都起到了重要作用。我縣作為少數(shù)民族區(qū)域自治的市縣，在政協(xié)中安排的少數(shù)民族政協(xié)委員的比例要偏高，同時應(yīng)保證每一個進入政協(xié)的少數(shù)民族代表具有較高的素質(zhì)。（四）關(guān)于非公