【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查，是準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力的系統(tǒng)性工程。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，這是最基本的國(guó)情，也是我們謀劃一切發(fā)展的立足點(diǎn)。自1996年開(kāi)展第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化。開(kāi)展新一輪農(nóng)業(yè)普查，全面了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r，是準(zhǔn)確掌握國(guó)情國(guó)力的迫切需要。首先，農(nóng)業(yè)作為最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r是評(píng)判經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要依據(jù)。第一次農(nóng)業(yè)普查以來(lái)的10年，是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的時(shí)期之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日趨多元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)逐步健全。開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，就是要全面摸清農(nóng)業(yè)底數(shù)，對(duì)于我們加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，意義十分重大。其次，農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r是衡量現(xiàn)代化進(jìn)程的根本標(biāo)志。第一次農(nóng)業(yè)普查以來(lái)的10年，也是我國(guó)農(nóng)村面貌變化最明顯的時(shí)期之一。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，鄉(xiāng)村治理方式發(fā)生重大變革，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)。開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，將更系統(tǒng)了解農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步為我們加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供決策依據(jù)。第三，農(nóng)民作為我國(guó)最龐大的群體，農(nóng)民的發(fā)展?fàn)顩r是反映城鄉(xiāng)居民生活狀況的重要內(nèi)容。第一次農(nóng)業(yè)普查以來(lái)的10年，更是我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式變化最顯著的時(shí)期之一。農(nóng)民收入渠道大為拓展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化，綜合素質(zhì)顯著提升。開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，在深入揭示農(nóng)民收入、消費(fèi)、就業(yè)、居住和素質(zhì)變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，更有助于調(diào)整和完善政策措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查，是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段，面臨著推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是開(kāi)展這次普查工作的重要目的。首先，它將為科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供基礎(chǔ)信息。這次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，對(duì)象涵蓋所有從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位、農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，內(nèi)容涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，這將為制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確詳實(shí)的第一手資料。其次，它將為檢驗(yàn)和調(diào)整黨的支農(nóng)富農(nóng)政策提供決策依據(jù)。第一次農(nóng)業(yè)普查以來(lái)的10年，特別是十六大以來(lái)，是我們黨和政府出臺(tái)惠農(nóng)政策最密集、農(nóng)民群眾受益最多的歷史時(shí)期。通過(guò)這次農(nóng)業(yè)普查，我們可以系統(tǒng)檢驗(yàn)這些惠農(nóng)政策的實(shí)際效果，全面評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)成就，為我們進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化支農(nóng)政策明確方向。第三，它將為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，首先就要從農(nóng)民群眾最迫切最盼望解決的困難和問(wèn)題抓起。通過(guò)開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，將有助于我們找準(zhǔn)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本癥結(jié)，抓住制約農(nóng)民生活改善的主要矛盾，準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾的發(fā)展意愿，避免工作的盲目性。第四，它將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和社會(huì)公眾參與新農(nóng)村建設(shè)提供指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，可以全面掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、組織形式、社區(qū)環(huán)境等基本信息；同時(shí)也為社會(huì)公眾提供了“三農(nóng)”方面的真實(shí)情況，有利于動(dòng)員和引導(dǎo)各方力量支持新農(nóng)村建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，%，農(nóng)村的發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)舉足輕重。搞好農(nóng)業(yè)普查，收集我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)方面的信息資源，有利于調(diào)整和優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量；有利于進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；有利于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康和可持續(xù)發(fā)展。（三）開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查，有利于促進(jìn)和加強(qiáng)現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的改革與發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法由全面統(tǒng)計(jì)為主向以普查為基礎(chǔ)、抽樣調(diào)查為主、輔之重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一，就是為今后10年有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，為進(jìn)一步做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，由于這次普查涉及面廣、指標(biāo)多，要?jiǎng)佑么罅康娜肆ξ锪ω?cái)力，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，搞好這次普查，有助于提高我縣縣、鄉(xiāng)人民政府組織大型普查的能力。此外，由于這次普查要求采用光電錄入、網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等先進(jìn)手段，有助于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的手段創(chuàng)新和方法的創(chuàng)新。二、認(rèn)清形勢(shì)，克服困難，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任感和緊迫感我縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，按照國(guó)務(wù)院和省、州政府的部署和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)等方面做了大量的工作，目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，為下步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，就我縣的實(shí)際來(lái)看，當(dāng)前仍然面臨著以下困難和問(wèn)題：一是普查規(guī)模宏大。這次農(nóng)業(yè)普查將對(duì)我縣74317戶農(nóng)戶和單位進(jìn)行逐一填表登記，普查工作量很大。二是普查內(nèi)容廣泛，工作量巨大。這次農(nóng)業(yè)普查并不僅僅局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，而是涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的基本信息，與第一次農(nóng)業(yè)普查相比范圍更廣，增加了許多新的調(diào)查項(xiàng)目。普查包含6類(lèi)表，590個(gè)指標(biāo)，普查的準(zhǔn)備、登記、數(shù)據(jù)處理工作量都十分大。三是組織實(shí)施難度大。我縣大部分農(nóng)戶居住分散，多數(shù)群眾深居邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，%，給普查工作的組織實(shí)施增加了不少困難。四是普查人員選調(diào)困難。首先是全縣將抽調(diào)1600余名普查指導(dǎo)員、普查員開(kāi)展普查工作，抽調(diào)難度很大；其次是農(nóng)村有一定文化基礎(chǔ)的人大部分外出打工，沒(méi)有出去的各自都有自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要聘用高素質(zhì)的普查員很難；再次是普查對(duì)象配合意識(shí)不高。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨多元化，農(nóng)民非農(nóng)化趨勢(shì)更加明顯，外出流動(dòng)情況更為普遍，積極主動(dòng)配合普查的意識(shí)不高。因此，在普查時(shí)間緊，任務(wù)重，技術(shù)要求高，工作難度大的情況下，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，廣泛動(dòng)員各方力量積極參與，形成強(qiáng)大的工作合力，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)普查工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾，查清農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民基本情況，確保普查結(jié)果真實(shí)可信，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供決策依據(jù)。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的主要任務(wù)包括：一是為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃服務(wù)。這次普查著眼于全面查清“三農(nóng)”家底，準(zhǔn)確把握農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的基本規(guī)律和主要特點(diǎn)，為正確制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供更加科學(xué)、更加詳實(shí)、更加全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是為黨和政府指導(dǎo)“三農(nóng)”工作服務(wù)。這次農(nóng)業(yè)普查，既要反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宏觀態(tài)勢(shì)，又要反映微觀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；既要反映農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際，也要反映農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為各級(jí)黨委政府正確決策和各有關(guān)部門(mén)實(shí)施科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。三是為農(nóng)戶和社會(huì)公眾服務(wù)。要通過(guò)這次農(nóng)業(yè)普查，為社會(huì)公眾提供“三農(nóng)”方面的真實(shí)情況，教育、幫助全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的變化趨勢(shì)，引導(dǎo)各方面更加關(guān)愛(ài)農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)普查是政府行為，各級(jí)政府是農(nóng)業(yè)普查工作的實(shí)施主體，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)業(yè)普查的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人是本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查組織、協(xié)調(diào)、宣傳和配合工作的直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)普查的機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、物資到位、宣傳到位、責(zé)任到位，并在工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量上對(duì)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)。根據(jù)縣人民政府近期掌握的情況，我縣農(nóng)業(yè)普查工作總體進(jìn)展比較順利，但是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位，準(zhǔn)備工作不扎實(shí)等問(wèn)題，給全縣農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和普查質(zhì)量帶來(lái)了不利影響。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，克服困難，精心組織，扎實(shí)抓好以下五個(gè)方面的工作，確保普查工作高效有序推進(jìn)。（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理責(zé)任制，按照全縣統(tǒng)一的工作部署、統(tǒng)一的時(shí)間安排、統(tǒng)一的操作規(guī)程，認(rèn)真做好普查組織實(shí)施工作。目前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都已組建完畢，普查辦公室的人員要盡快到位開(kāi)展工作，擔(dān)負(fù)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，多過(guò)問(wèn)，多檢查，多督促，及時(shí)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。要樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，對(duì)在普查工作中貢獻(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)影響農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)度和質(zhì)量的單位和人員，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要具體抓落實(shí)，抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保高質(zhì)量完成普查工作任務(wù)。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多方面的工作，單靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量是無(wú)法完成的，必須得到各方面的支持和配合，哪一個(gè)部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響到整個(gè)普查工作的順利完成。凡參加農(nóng)業(yè)普查工作的各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要從大局出發(fā)，充分發(fā)揮各自的職能作用，提供必要的支持與配合，齊心協(xié)力地做好普查工作。縣政府辦公室主要負(fù)責(zé)全縣普查各階段工作的督查督辦；統(tǒng)計(jì)局要做好全縣普查業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)處理和組織實(shí)施；財(cái)政、發(fā)改部門(mén)要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)的保障和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)方面的普查協(xié)調(diào)工作；司法、駐馬部隊(duì)要在國(guó)家系統(tǒng)普查統(tǒng)一要求下獨(dú)立開(kāi)展普查，并做好與當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)的銜接；宣傳部門(mén)要通過(guò)一切有效手段廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與、配合普查；涉及到農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位名錄方面的工作，由工商部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；國(guó)土資源部門(mén)要充分利用土地詳查和土地變更等資料，積極配合農(nóng)業(yè)普查辦公室完成農(nóng)業(yè)用地普查?？傊?，各成員單位務(wù)必按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大工作合力，確保普查工作順利開(kāi)展。（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)業(yè)普查是和平時(shí)期重大的社會(huì)動(dòng)員，是一次極為重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。讓全體社會(huì)成員充分了解農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容以及應(yīng)盡的義務(wù)，有利于增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象的配合、支持程度，對(duì)于搞好農(nóng)業(yè)普查工作非常重要。全縣各級(jí)各部門(mén)和農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要高度重視農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員工作，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等各種輿論工具，采取農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義和工作要求。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位特別是中小學(xué)校的作用，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極支持配合農(nóng)業(yè)普查工作，為普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境與輿論氛圍。我縣的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，縣委宣傳部、縣政府第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》（馬宣聯(lián)發(fā)〔2006〕4號(hào)），對(duì)宣傳工作作出了全面具體的安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必按照文件要求，認(rèn)真組織抓好各階段宣傳工作。今天的會(huì)議就是宣傳工作的開(kāi)始，這次普查工作涉及千家萬(wàn)戶，在宣傳工作中要把對(duì)農(nóng)村的宣傳作為重點(diǎn)，除了充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳外，一是要抓住街天的有利時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳；二是要組織工作隊(duì)深入各村各寨，以召開(kāi)會(huì)議的形式進(jìn)行宣傳；三是要進(jìn)村入戶，深入農(nóng)戶家中進(jìn)行宣傳；四是要抓好對(duì)學(xué)校的宣傳。通過(guò)采取多種形式，使農(nóng)業(yè)普查工作家喻戶曉，人人皆知。（四）做好普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)。這次農(nóng)業(yè)普查，工作量巨大，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，普查人員的素質(zhì)成了這次普查質(zhì)量的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要按照普查方案的要求把好普查員、普查指導(dǎo)員選聘關(guān)和培訓(xùn)關(guān)，選調(diào)的人員必須具備一定的政治、文化素質(zhì)。要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農(nóng)村學(xué)校教師等人力資源優(yōu)勢(shì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和農(nóng)村學(xué)校教師作為開(kāi)展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的生力軍，認(rèn)真抓好培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出具體的抽調(diào)方案和培訓(xùn)方案，確保選調(diào)培訓(xùn)及普查登記工作落到實(shí)處。教育部門(mén)要全力配合做好教師的抽調(diào)工作，合理安排好教學(xué)時(shí)間，確保普查工作與教學(xué)工作兩不誤。（五）依法進(jìn)行普查。農(nóng)業(yè)普查是法定行政行為，要把依法普查作為農(nóng)業(yè)普查工作必須遵循的基本原則。凡在我縣境內(nèi)從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位和農(nóng)戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院即將頒發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的具體要求，按時(shí)、如實(shí)申報(bào)、填報(bào)普查表，確保基層數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。從前期準(zhǔn)備階段開(kāi)始，就要從制度機(jī)制上采取有效措施，對(duì)農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量提出嚴(yán)格要求，把原生和再生性差錯(cuò)控制到最低程度，把影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題解決在基層。