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正文內(nèi)容

在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2024-10-08 22:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目的扶持,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。三要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。對(duì)已出臺(tái)的稅收政策要一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,適當(dāng)擴(kuò)大稅收優(yōu)惠的覆蓋面,并結(jié)合國家和省出臺(tái)的新的優(yōu)惠政策,如用地政策、用電政策、市場準(zhǔn)入和管理登記政策等,要統(tǒng)籌安排,做到全面、系統(tǒng)、充分發(fā)揮政策的支持功能。三是加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。企業(yè)競爭市場,政府競爭環(huán)境。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn),關(guān)鍵是龍頭企業(yè);而龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),關(guān)鍵是招商引資;而招商引資能否成功,關(guān)鍵是環(huán)境建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。就是龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)等,在土地、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,給予足夠的支持。二要提升對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變工作方式,理順管理體制,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營營造優(yōu)質(zhì)、寬松的行政服務(wù)環(huán)境。這里還有一個(gè)關(guān)鍵的政治環(huán)境的問題。三要加大“綠色通道”的貫通力。搞活流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)。我們要站在保護(hù)生產(chǎn)、創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入的高度,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極推行“一站式”服務(wù)、“一卡制”管理、“零收費(fèi)”等成功做法,公安、交通等部門要積極配合,共同構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通的“綠色通道”。四是加強(qiáng)服務(wù)組織體系建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)揮各種服務(wù)組織對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要作用。以國家專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和龍頭企業(yè)為依托,以農(nóng)民自辦的各種服務(wù)組織為補(bǔ)充,建立多種經(jīng)濟(jì)成分、多渠道、多形式、多層次的服務(wù)體系,并引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)向?qū)嶓w化、專業(yè)化方向發(fā)展。要采用合作制的方式,提高農(nóng)民的組織化程度。打破行政區(qū)劃和所有制、行業(yè)的界限,發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的多種形式的協(xié)作與聯(lián)合,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)體采用股份合作制的方式,與農(nóng)民或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成一體化經(jīng)濟(jì)合作組織。要健全以初級(jí)重點(diǎn)專業(yè)小區(qū)市場為基礎(chǔ),以區(qū)域性批發(fā)市場為龍頭,多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營方式并存、設(shè)施完備的商品市場網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善市場管理與服務(wù),建立良好的市場交易秩序。進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力市場、技術(shù)市場和信息市場。要積極培育農(nóng)村市場中介組織,發(fā)揮其溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價(jià)格、保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用。要重視市場體系建設(shè),形成以集貿(mào)市場為基礎(chǔ)、以批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品物流為中心,多層次、多類型、多功能的農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)體系。進(jìn)一步完善市場監(jiān)管體系,以保障市場體系的有序運(yùn)行。同志們,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,努力踐行科學(xué)的發(fā)展觀,按照“一主三化”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路和我市實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),加速推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。第二篇:在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上的講話同志們:這次會(huì)議是貫徹落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一次重要會(huì)議。剛才,會(huì)議表彰了市十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和十佳農(nóng)民專業(yè)合作社,4家單位作了典型發(fā)言,省農(nóng)業(yè)廳朱志泉副廳長親臨會(huì)議并作了重要講話,各地要深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,我講三點(diǎn)意見。一、把握發(fā)展形勢,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感近年來,全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的重要切入點(diǎn),堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為重點(diǎn),采取龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作組織建設(shè)多元并舉,政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)多管齊下,在深化加工、促進(jìn)流通、擴(kuò)大出口等多領(lǐng)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)、綠色特色基地不斷擴(kuò)大、經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸的良好勢頭。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要力量。各級(jí)都高度重視對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持,大力推進(jìn)“強(qiáng)龍工程”實(shí)施。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到174家,其中,省級(jí)以上24家。農(nóng)產(chǎn)品加工能力明顯提高,比2000年增長2倍。,%,勢頭良好。廣大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也積極發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,建基地、聯(lián)農(nóng)戶,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要推動(dòng)力量。全市各類龍頭企業(yè)帶動(dòng)糧食、蔬菜和林果等生產(chǎn)基地超過150萬畝,16萬農(nóng)戶通過各種形式與龍頭企業(yè)建立了穩(wěn)定的聯(lián)系,相當(dāng)一部分農(nóng)戶進(jìn)入了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領(lǐng)域。二是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展,架起了農(nóng)戶與市場溝通的橋梁。各地把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)作為提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場對(duì)接的切入點(diǎn),加大工作力度,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)在發(fā)展中規(guī)范,充分發(fā)揮了降低交易成本、規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)、加快技術(shù)推廣、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提供社會(huì)化服務(wù)、保護(hù)農(nóng)民利益等方面的積極作用,成為農(nóng)民利益的“代言人”和政府與農(nóng)民溝通的“聯(lián)絡(luò)員”。目前,全市共組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社360家,專業(yè)協(xié)會(huì)273個(gè),涵蓋蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)多行業(yè),涉及種、養(yǎng)、加、銷和技術(shù)服務(wù)多領(lǐng)域,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村多層次組織網(wǎng)絡(luò)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,綜合效益明顯提高。各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,既注重內(nèi)涵開發(fā),又注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸,有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。如我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的柑桔產(chǎn)業(yè),雖然總體深加工水平還不高,但通過多年努力,整個(gè)產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出多方位、多層次、綜合性的發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)前向品種改良研究延伸;產(chǎn)中著力實(shí)施品質(zhì)提升工程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù),鮮果品質(zhì)和競爭力不斷增強(qiáng);產(chǎn)后已從單純的商品化處理向濃縮汁、罐頭、飲品等深加工拓展,產(chǎn)品銷售市場也由國內(nèi)走向國際。去年,在我市柑桔大幅度減產(chǎn)的情況下,桔農(nóng)實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)不減收,充分說明了該產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。同時(shí),隨著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開始出現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新趨勢。從整體情況看,農(nóng)產(chǎn)品外銷額達(dá)30多億元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口4584萬美元,帶動(dòng)農(nóng)戶增收8億多元,并帶動(dòng)了大批農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。四是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,各級(jí)狠抓特色農(nóng)產(chǎn)品培育和基地建設(shè),狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),狠抓品牌戰(zhàn)略,特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力都得到明顯優(yōu)化提升。目前,全市被命名為中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)的有18個(gè),已初步形成九大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。全市制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范131項(xiàng),其中國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),省級(jí)農(nóng)業(yè)地方系列標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。全市有13家龍頭企業(yè)的產(chǎn)品獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào),原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品15個(gè),有107個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品??偟目?,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展、提升層次和重點(diǎn)突破的新階段。當(dāng)前,我們既要看到取得的成績,樹立加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信心,又要清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖有很大發(fā)展,但數(shù)量和規(guī)模仍偏小,特別是缺乏市場知名度高、產(chǎn)品覆蓋面大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的國家級(jí)龍頭企業(yè),難以充分發(fā)揮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。二是產(chǎn)品科技含量和檔次低,開拓市場的能力不足。目前,在發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工率已達(dá)到60%以上,名牌產(chǎn)品成為龍頭企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。而我市農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,特別是精深加工率僅為17%,產(chǎn)品附加值低,名牌產(chǎn)品比例更低,這不僅難以獲取加工增值的經(jīng)濟(jì)效益,而且在市場競爭中往往處于不利地位。三是農(nóng)民組織化程度低。當(dāng)前,我市農(nóng)民組織化程度為20%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多仍處于分散經(jīng)營狀態(tài),而且現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作組織大多還比較松散,沒有與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成真正的利益共同體,大多數(shù)農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場變化的能力較弱。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制不夠完善。近幾年,各級(jí)政府都不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織的扶持力度,但在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體制機(jī)制改革上仍比較滯后,包括農(nóng)、林、水和土地等農(nóng)村生產(chǎn)要素經(jīng)營權(quán)的市場化流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,吸引工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)化領(lǐng)域,激活民間資本、促進(jìn)農(nóng)村金融改革等方面均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另外,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)上多數(shù)仍是松散型的。這些問題的存在,直接影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,從有利于實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性,切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展擺到“三農(nóng)”工作的重要位置,采取有效措施,整合各類資源,全力加以推進(jìn)。從我市當(dāng)前實(shí)際分析,全市上下需要提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”,正確處理“三個(gè)關(guān)系”。提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”,即:一要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新農(nóng)村建設(shè)中的首要地位。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“20字方針”中,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是核心內(nèi)容,這是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)“雙增”最主要的途徑,必須堅(jiān)定不移,強(qiáng)力推進(jìn)。二要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)就是用工業(yè)化和社會(huì)化大生產(chǎn)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在本質(zhì)上是一致的。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工率,走種養(yǎng)、加工、銷售一體化的道路,提高農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力。三要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)身上所肩負(fù)的重任。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不同于一般的工業(yè)企業(yè),它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中堅(jiān)力量,肩負(fù)著帶動(dòng)農(nóng)戶、企業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù),同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升也具有很大的推動(dòng)作用,必須把它置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的首要位置,持之以恒,大力扶持,做大做強(qiáng)。正確處理“三個(gè)關(guān)系”,即:一要正確處理企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)既是自主經(jīng)營的市場主體,又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中相互依托、利益相關(guān)的有機(jī)整體,雙方在生產(chǎn)經(jīng)營中,必須著眼于謀求共贏。二要正確處理農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與各級(jí)政府的關(guān)系。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起著骨干、示范、帶動(dòng)作用,各級(jí)政府有義務(wù)、有責(zé)任支持龍頭企業(yè)的發(fā)展,要寓管理于服務(wù)之中,加強(qiáng)引導(dǎo),加大投入,為龍頭企業(yè)提供良好的發(fā)展支撐。三要正確處理龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根植的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,各類龍頭企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到,基地發(fā)展、農(nóng)民增收和企業(yè)創(chuàng)利之間是互為依存的關(guān)系,企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和收購要盡可能在本地安排,最大限度地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,同時(shí)也可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。二、理清發(fā)展思路,明確工作重點(diǎn),加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),堅(jiān)持特色競爭、科技先導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新,以培育壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展精深加工為重點(diǎn),以完善組織制度和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù),逐步形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色特色高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變?!笆晃濉逼陂g我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體目標(biāo)是:一是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,深度挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品,到2010年,全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達(dá)到300億元,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“345”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。重點(diǎn)培育“六十”農(nóng)業(yè)龍頭,圍繞“345”特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大一批競爭力強(qiáng)和市場占有率高的龍頭企業(yè)。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重明顯增加,產(chǎn)業(yè)鏈條明顯延長,產(chǎn)品附加值明顯提高,市場競爭力明顯增強(qiáng)。到“十一五”末,全市農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到33%以上。三是農(nóng)民組織化程度進(jìn)一步提升。按照“逢村必合、逢業(yè)必合”要求,扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織和中介服務(wù)組織,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營機(jī)制,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,力爭60%以上的農(nóng)民加入農(nóng)民專業(yè)合作組織。四是品牌建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“名牌戰(zhàn)略”,積極組織經(jīng)濟(jì)主體申報(bào)綠色有機(jī)食品、原產(chǎn)地域標(biāo)記產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)等。到2010年全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達(dá)到無公害和綠色標(biāo)準(zhǔn),培育綠色、有機(jī)食品達(dá)到50個(gè),原產(chǎn)地域標(biāo)記產(chǎn)品30個(gè),省級(jí)以上名牌、著名商標(biāo)20個(gè),培育10個(gè)在全國有較高知名度、美譽(yù)度的農(nóng)業(yè)品牌,力爭培育12個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品成為全國馳名商標(biāo)。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今后一個(gè)時(shí)期我市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:(一)突出生態(tài)特色,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。生態(tài)是XX的最大優(yōu)勢,也是時(shí)代對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的新要求。我們要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)。一要不斷提升傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。深入實(shí)施XX市“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照建設(shè)“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、四個(gè)區(qū)域性集散中心、五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”的要求,做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打響XX農(nóng)業(yè)品牌。我市擁有一批傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,如XX柑桔、衢江三元豬、常山胡柚、開化龍頂、江山“一桃二白”、龍游竹制品等,對(duì)這些產(chǎn)品,要進(jìn)行重點(diǎn)研究,加大科技攻關(guān)和市場開發(fā)力度,提升品質(zhì),提高市場競爭力。二要引進(jìn)開發(fā)新型特色農(nóng)產(chǎn)品。通過引進(jìn)新品種、加大技改力度等工作,新開發(fā)一批適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,凸顯XX農(nóng)業(yè)新特色,真正把特色產(chǎn)業(yè)培育成XX農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。休閑農(nóng)業(yè)是我市的一大特色,但當(dāng)前我市休閑農(nóng)業(yè)存在著亮點(diǎn)不多、層次較低等問題,要抓緊編制完善發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘各地飲食、民俗、人文等資源,不斷豐富和提升農(nóng)家樂的內(nèi)涵,使每一個(gè)農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)都能充分體現(xiàn)XX特色和生態(tài)優(yōu)勢。同時(shí),要開展宣傳促銷,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范監(jiān)督管理,加快推進(jìn)我市農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村休閑旅游健康發(fā)展。(二)突出組織建設(shè),著力提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是完善產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的主要途徑,是提高農(nóng)民素質(zhì)、組織引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭的重要載體。要把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為今后一項(xiàng)重點(diǎn)工作,下大力氣抓緊抓好。一要抓機(jī)制創(chuàng)新。要以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,通過股份制或股份合作制明晰產(chǎn)權(quán)制度,用合同的方式規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、方式,用會(huì)員、社員制明確自主管理決策制度。要按照遵從農(nóng)民意愿的原則,采取多種有效措施,大力促進(jìn)以專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等多種形式共同發(fā)展的專業(yè)合作組織,逐步建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織開展跨區(qū)域經(jīng)營,走聯(lián)合發(fā)展的道路,不斷壯大自身實(shí)力。二要抓規(guī)范運(yùn)
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