【文章內容簡介】 聚財稅工作強大合力 今年全市財稅工作的目標任務和措施已經明確，各級各部門務必要高度重視，真正擺到突出位置，采取切實有效措施，確保完成各項目標任務。一要強化領導，落實責任。財稅工作既是一項政治任務，也是一項經濟任務，要增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。主要領導要親自抓、經常抓，分管領導要具體抓、全力抓。特別是分管財稅工作的同志，要重視學習財稅知識，熟悉財稅政策，研究生財聚財理財之道，不斷拓展工作思路。要針對財稅工作中的熱點、難點問題深入進行調查研究，層層細化分解，定目標、定責任、定進度、定時限，確保全年財稅各項工作落到實處，扎實做好財稅收入“開門紅”工作。二要密切協作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照今年確定的財稅目標任務，認真分析本地、本部門的實際情況，制定切實可行的工作方案。財稅工作事關全市各級各部門和廣第7頁201344大干部群眾的切身利益，不是哪一個部門或幾個部門的事情，需要社會各界的關心、理解、支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視財稅工作，積極支持財稅工作，及時協調解決財稅征管工作的困難和問題。各財稅部門要加強與有關部門溝通和協調，爭取各級各部門及社會各界的支持和理解，努力在全市上下形成強大的財稅征管活力，營造良好的財稅征管環(huán)境。三要嚴格考核，獎懲分明。考核不是目的，而是一種手段，要真正體現出激勵先進、鞭策后進。同時，對稅收主管部門和協稅、護稅部門將按照任務完成和職責履行情況也要嚴格獎懲兌現。完不成全年收入任務的單位，要向市委、市政府說明原因；對那些行動遲緩、故意拖欠稅款的單位，要按財稅法規(guī)給予經濟處罰，并追究主要負責人的責任。有收入任務的部門和單位，要進一步增強依法納稅意識和多為國家做貢獻的觀念，自覺履行納稅上繳義務；吃財稅飯的部門和單位，要嚴格按預算花錢，誰突破誰拿錢；金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門，要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理，保證稅款及時足額入庫。同志們，今年的財稅工作任務繁重，圓滿完成這一任務光榮而又艱巨。財稅各部門要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，提高整體工作水平，增強服務大局能力，努力為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻！第8頁第五篇：在全市財稅工作會議上的講話這次全市財稅工作會議的一個主要任務，是貫徹全省財政工作會議和市委三屆八次（擴大）會議精神，分析當前的財政經濟形勢，安排部署今年的財政收支計劃和重點工作。下面，根據會議安排，我先傳達一下全省財政工作會議精神，并就今年全市財政工作講幾點意見。一、全省財政工作會議主要精神全省財政工作會議于元月15日至16日在鄭州召開。會議的主要任務是學習貫徹全國財政工作會議和省委經濟工作會議精神，分析當前財政經濟形勢，部署2002年的財政收支計劃和重點工作。15日上午，省委副書記、常務副省長李成玉出席會議并作了重要講話，省財政廳廳長夏清成對全省財政工作作了統(tǒng)一安排。（一）2001年全省財政收支情況及2002年收支計劃會議指出，2001年，全省上下圍繞“十五”計劃確定的戰(zhàn)略目標，認真貫徹中央和省委、省政府一系列宏觀經濟政策，國民經濟穩(wěn)定增長。(電月報數)，%，%。，%，%。財政收支保持了適度增長，全省財政預算執(zhí)行情況基本正常。2001年，財政收入質量進一步提高，重點支出得到較好保證。經濟結構調整的成效逐步顯現，大中型企業(yè)經濟效益好轉，所得稅成為拉動財政收入增長的重要因素。，%。，%，高于GDp的增長，%。支出安排上，優(yōu)先保工資發(fā)放和科技、教育、農業(yè)、社會保障支出，縣鄉(xiāng)工資發(fā)放情況有了明顯好轉?？萍肌⒔逃?、%、24%%。，%，基本實現了“兩個確保”的工作目標。根據全國財政工作會議和省委經濟工作會議精神，分析全省財政經濟形勢，考慮到所得稅分享改革和農村稅費改革等因素，2002年全省財政收入預期增長8%，在執(zhí)行中爭取略高于GDp的增長。（二）幾個政策性問題關于2002年調整工資政策問題。國家決定在今年下半年再次提高機關事業(yè)單位職工工資和離退休人員退休金，調資所需資金，比照去年第四季度調資的做法，由中央財政負擔。關于解決拖欠行政事業(yè)單位職工工資問題。會議指出，千方百計保障機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放，是各級政府的第一政績，是財政部門的重要職責。各級財政部門第一位的任務，是要采取切實有效的措施，確保干部職工工資發(fā)放?？h級要全面建立工資專戶，實行財政統(tǒng)一發(fā)放工資。對編制內行政事業(yè)人員全部納入統(tǒng)發(fā)工資范圍，實行銀行代發(fā)。農村中小學教師工資上劃縣級統(tǒng)一管理后，縣級一般預算收入、稅收返還收入、上級轉移支付及其他可用于工資發(fā)放的資金，首先進入工資專戶，優(yōu)先保證教師工資發(fā)放，工資不能保證時不得安排其他專項開支。關于所得稅分享問題。會議明確了所得稅收入分享改革后的預算級次：（1）鐵路運輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅（包括滯納金、罰款收入，下同）全部為中央收入，上繳中央財政。（2）除本條第一款規(guī)定之外的企業(yè)所得稅和個人所得稅（包括滯納金、罰款收入，下同）為中央與地方共享收入，按比例分別上繳中央財政和地方財政。具體比例為：2002年中央、地方各分享50%；2003年中央分享60%，地方分享40%；2004年及以后的分享比例另定。（3）所得稅地方分享部分省與市劃分辦法。所得稅地方分享部分省與市劃分辦法是：中央在豫企業(yè)和跨省經營、集中匯繳企業(yè)所得稅以及對儲蓄存款利息征收的個人所得稅地方部分全部作為省級收入；金融、證券、保險、信托、信用社及非銀行金融機構企業(yè)所得稅地方部分為省級收入；跨省轄市經營的河南高速公路發(fā)展有限責任公司、河南中原高速公路股份有限責任公司企業(yè)所得稅地方部分為省級收入；省屬企業(yè)所得稅地方部分為省級收入，省屬企事業(yè)單位與中央單位共同投資的股份制、聯營企業(yè)所得稅地方部分為省級收入，原繳入市縣級金庫的企業(yè)所得稅和個人所得稅為市縣收入。關于農村稅費改革問題。會議指出，農村稅費改革關系千家萬戶農民的切身利益，事關廣大農村的穩(wěn)定和發(fā)展，責任重大，各地要著手做好有關準備工作，市縣財政部門一把手要親自負責，親自動手。要著手調查研究，做好稅費改革的具體測算工作。改革方案、實施步驟要周密、細致，實事求是，符合本地實際。中央批準我省農村稅費改革方案后，將召開全省動員大會，具體部署有關工作。二、勇于探索，開拓進取，2001年全市財政工作取得顯著成效2001年，我市財政工作在市委、市政府的正確領導下，積極推進各項財政改革和經濟結構調整，千方百計支持經濟發(fā)展，依法加強稅收征管，大力組織收入，嚴格控制支出，進一步強化財政監(jiān)督，為促進全市經濟和社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。全市地方財政收入完成91384萬元，%,%。其中，一般預算收入完成83170萬元，為年預算的101%，%。全市財政支出累計完成137796萬元，%，%。其中，一般預算支出130698萬元，%，%。為圓滿完成全年財政工作目標，去年我市財政部門主要抓了以下幾方面的工作：（一）采取得力措施，狠抓收入征管。去年在我市財政收入持續(xù)呈低速增長、個別縣（市）區(qū)甚至出現負增長的情況下，我們一是在局領導干部中推行了“三三制”工作制度，有效地促進了各縣（市）區(qū)財政收入及其他各項工作的開展，受到省財政廳及市委、市政府領導的充分肯定。二是繼續(xù)優(yōu)化征收環(huán)境，強化征管手段，大力組織非稅收入，使非稅收入保持了良好的增長態(tài)勢。三是針對各項稅收政策的調整，及時調整財政工作思路，積極采取相應對策，保證了各項稅收應收盡收。四是堅持依法治稅，強化稅收稽查，加大了對契稅和耕地占用稅的征收力度，取得了明顯效果, 同時協助稅務部門進一步摸清稅源，積極尋找新的稅收增長點，確保了全市財政收入的穩(wěn)定增長。（二）全面推進支出管理制度改革。為推動全市財政支出管理制度改革的順利進行，去年9月，市委、市政府召開了全市財政支出改革工作會議，印發(fā)了《關于全面推行財政支出管理制度改革的意見》，全面部署了財政支出管理制度改革工作，財政支出改革的力度逐步增強。一是在市直行政事業(yè)單位全面推行部門預算編制工作，按照細化、公開和透明的指導思想，在市直180個行政事業(yè)單位中認真科學地編制了市級2002年部門預算草案，為下一步部門預算的順利執(zhí)行奠定了良好基礎。二是在市直行政單位及部分事業(yè)單位實行工資統(tǒng)一發(fā)放的基礎上，積極推進國庫管理制度改革，提出了市級國庫管理制度改革方案，籌建了國庫集中支付中心，確保了國庫集中支付于2002年1月1日投入運行。三是積極推行政府采購制度，去年全市