【文章內(nèi)容簡介】 》，將校園廉政文化建設(shè)納入校園文化建設(shè)整體規(guī)劃，與干部、教師隊伍建設(shè)相結(jié)合，與師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與各類科技文化活動相結(jié)合，圍繞廉潔從政、廉潔從教、廉潔做事、依法執(zhí)業(yè)，以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，建立加強對師生員工進行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育的制度機制，形成以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍；加強四川大學(xué)“反腐倡廉教育專題網(wǎng)”建設(shè)，及時更新反腐倡廉專題學(xué)習(xí)內(nèi)容；充分發(fā)揮學(xué)校人文社會科學(xué)和紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)域的人才優(yōu)勢，力爭產(chǎn)生一批優(yōu)秀校園廉政文化品牌和廉政文化理論研究成果。（由下列單位按職責(zé)分別落實：宣傳部，紀(jì)委、監(jiān)察處，社科處、學(xué)生工作部、團委、政治學(xué)院）——認(rèn)真落實《四川大學(xué)關(guān)于全面開展大學(xué)生廉潔教育的實施意見》，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮專業(yè)教師隊伍的主導(dǎo)作用、思想政治工作隊伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干隊伍的示范作用，在思想政治理論課中深入開展廉潔教育，充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動，開展合格公民、遵紀(jì)守法、誠實守信教育。（牽頭單位：學(xué)生工作部；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，政治學(xué)院，宣傳部，校團委等相關(guān)部門，各學(xué)院）三、加強反腐倡廉制度建設(shè)，依法從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校 ——完善民主生活會制度，堅持開展批評與自我批評；堅持校黨政班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會以及每年年終聽取分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報制度。（由下列單位按職責(zé)分別落實：黨辦，組織部；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）——堅持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行并完善《中共四川大學(xué)委員會關(guān)于進一步完善學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的若干規(guī)定（試行）》，建立健全重大事項決策前預(yù)案研究、咨詢論證、公示制度；進一步完善黨代會、工代會和教職工代表大會等制度，依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理；健全教學(xué)指導(dǎo)委員會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會等專門委員會議事規(guī)則和程序；建立健全學(xué)院、實體單位黨政聯(lián)席會議事規(guī)則及程序；探索建立決策執(zhí)行、反饋糾偏的制度，完善機關(guān)工作規(guī)則和規(guī)范（牽頭單位：黨辦；協(xié)辦單位：校辦，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處，工會，各學(xué)院，各業(yè)務(wù)實體）全面落實《四川大學(xué)關(guān)于貫徹落實于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見的實施辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，編印《四川大學(xué)黨員干部紀(jì)律手冊》，明確學(xué)校黨員干部必須遵守的政治、組織、保密、外事、財務(wù)、廉政等六大紀(jì)律規(guī)范；修訂完善《四川大學(xué)教職工行政處分辦法》、《關(guān)于處分違紀(jì)黨員的工作程序》、《關(guān)于處分違紀(jì)黨員有關(guān)材料呈報、備案和歸檔的規(guī)定》等相關(guān)制度；（由下列單位按職責(zé)分別落實：人事處，黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處）——加強學(xué)校內(nèi)部管理。根據(jù)《高等教育法》、《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》等法規(guī)制度，深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，各職能部門要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力；認(rèn)真落實并完善《四川大學(xué)校、院兩級管理辦法》，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理與服務(wù)體系，推動校內(nèi)各單位健全內(nèi)部管理制度；建立依法行政的考核機制、獎懲機制以及指導(dǎo)、監(jiān)督機制；完善學(xué)校規(guī)范性公文制定、發(fā)布制度；加強學(xué)校信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，健全和完善公正、公開、高效的辦事系統(tǒng)；建立行政投訴、申訴、復(fù)議、過錯追究等辦法，提高依法管理能力和水平；制定實施《四川大學(xué)機關(guān)部門和部分業(yè)務(wù)實體單位年度考核暫行辦法》，繼續(xù)清理、規(guī)范津貼補貼。（由下列單位按職責(zé)分別落實：黨辦，校辦，人事處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，組織部，機關(guān)黨委，財務(wù)處，工會）——加強干部管理。完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，建立和完善人財物等權(quán)力集中的重點部門和單位負(fù)責(zé)人定期輪崗交流制度，落實任職回避，推進輪崗交流，規(guī)范掛職鍛煉；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部兼職事項的管理，修訂完善《四川大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部公司兼職管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的高校資產(chǎn)管理公司兼職外，一律不得在校內(nèi)外其它經(jīng)濟實體中兼職，確需在高校資產(chǎn)管理公司兼職的，應(yīng)完備相關(guān)手續(xù)，兼職不得領(lǐng)取報酬等規(guī)定；認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、個人收入申報、年終述職述廉等制度；把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入考核內(nèi)容，堅持德、能、勤、績、廉一同述職、一同測評，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。（牽頭單位：組織部；協(xié)辦單位：人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）——加強公務(wù)出國（境）管理。根據(jù)《教育部關(guān)于進一步加強直屬高校校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）管理工作的若干意見》，修訂和完善《四川大學(xué)校、處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私事出國（境）審批和管理有關(guān)事宜的暫行規(guī)定》。嚴(yán)格年度出訪計劃審批程序，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）的管理和監(jiān)督（牽頭單位：國際合作與交流處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處，組織部，人事處，財務(wù)處，保衛(wèi)處等相關(guān)單位）——加強財經(jīng)和國有資產(chǎn)管理。完善學(xué)校財務(wù)集體決策、專家咨詢和決策責(zé)任追究制度；完善預(yù)算編制與執(zhí)行制度，規(guī)范預(yù)算管理；完善專項資金審批制度，加強專項資金管理；根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范學(xué)校投資行為；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加強預(yù)算外資金管理；堅決禁止“小金庫”，建立健全“小金庫”問題責(zé)任追究制度，完善學(xué)校大額度資金流動的網(wǎng)上監(jiān)控制度。完善學(xué)校國有資產(chǎn)登記管理和資產(chǎn)處置的審批手續(xù)；完善《四川大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法》、《四川大學(xué)捐贈資產(chǎn)（貨幣資金、實物）管理辦法》等國有資產(chǎn)管理規(guī)定；建立健全國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告等有關(guān)資產(chǎn)監(jiān)管的制度。（由下列單位按職責(zé)分別落實：國有資產(chǎn)管理處，財務(wù)處）——加強校辦企業(yè)管理。落實《關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的若干意見》，研究制定《四川大學(xué)校辦企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定》，推進校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)；完善校辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)真執(zhí)行高校不得以事業(yè)單位法人的身份直接投資辦企業(yè)，高校所屬院系及各部處等非法人單位嚴(yán)禁對外開展任何形式的經(jīng)營活動和投資活動等規(guī)定；加強校辦企業(yè)改制、清產(chǎn)移資和產(chǎn)權(quán)交易管理，嚴(yán)格執(zhí)行《四川大學(xué)校辦企業(yè)資產(chǎn)評估及資產(chǎn)處置管理辦法》；規(guī)范和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)部監(jiān)督機制及業(yè)績考核機制；健全和完善校辦企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理。（由下列單位按職責(zé)分別落實：科技產(chǎn)業(yè)集團，國有資產(chǎn)管理處；協(xié)辦單位：紀(jì)委、監(jiān)察處）——加強基建（修繕）項目管理。建全按學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及校園建設(shè)總體規(guī)劃安排基本建設(shè)項目的制度，堅持基建（修繕）項目集體決策和按規(guī)定報批制度；嚴(yán)格執(zhí)行《四川大學(xué)建設(shè)工程及材料設(shè)備招投標(biāo)管理實施辦法（試行）》，健全完善勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理隊伍遴選等招投標(biāo)制度；健全完善基建項目管理與基建財務(wù)管理相分離的制度，實施基建項目工程付款“兩支筆”會簽辦法；大力推行基建項目全程審計，開展基建部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計；推進基建工程陽光管理，研究制定電子化招標(biāo)投標(biāo)辦法；完善基建工程廉政制度，嚴(yán)格規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部和基建管理工作人員的行為。（牽頭單位：規(guī)劃建設(shè)處；協(xié)辦單位：財務(wù)處，國資處，監(jiān)察處，審計處）——加強物資（設(shè)備）采購管理。嚴(yán)格執(zhí)行《四川大學(xué)招投標(biāo)管理辦法（修訂）》及政府采購有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校內(nèi)部各項采購監(jiān)管制度；儀器設(shè)備、教學(xué)器材、藥品、醫(yī)療器械、教材圖書等大宗物資采購，要做到公開透明，陽光采購；嚴(yán)格邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的程序，加強監(jiān)督，防治暗箱違規(guī)操作；嚴(yán)禁在采購活動中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費、防治商業(yè)賄賂；開展物資采購審計，促進完善采購管理機制；完善教學(xué)儀器設(shè)備等物資使用、報廢管理辦法，提高使用效益。（由下列單位按職責(zé)分別落實：國資處，實驗室與設(shè)備管理處，“985”辦，教務(wù)處，后管處，各附屬醫(yī)院；協(xié)辦單位：財務(wù)處，審計處，監(jiān)察處）——加強科研項目管理。嚴(yán)格科研經(jīng)費預(yù)算管理，科學(xué)合理編制項目預(yù)算；認(rèn)真執(zhí)行并完善《四川大學(xué)科技項目管理辦法》、《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費管理辦法》等規(guī)定，堅持將各類科研項目經(jīng)費納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，確?？蒲薪?jīng)費專款專用；健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制，建立科研經(jīng)費績效考核機制，切實提高科研經(jīng)費使用效益；逐步建立和完善全額成本核算制度，加強對項目管理費、業(yè)務(wù)費等支出的管理，進一步明確開支范圍和比例；加強對科研經(jīng)費使用情況審計，實施對重大科研課題或大額度科研項目資金使用的全過程跟蹤審計，杜絕科研經(jīng)費使用中假公濟私等行為。（牽頭單位：科技處，社科處；協(xié)辦單位：財務(wù)處，審計處，監(jiān)察處）——加強后勤規(guī)范化管理，深化學(xué)校后勤社會化改革。以規(guī)范學(xué)校后勤市場為重點，建立健全市場準(zhǔn)入、退出制度，強化后勤日常管理；進一步健全學(xué)校后勤集團財務(wù)管理、采購管理、資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范后勤經(jīng)營、領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行廉潔從業(yè)行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實：后勤管理處，后勤集團）——加強圖書教材管理。完善《四川大學(xué)教材建設(shè)管理辦法》、《四川大學(xué)教材管理工作規(guī)定》、《四川大學(xué)圖書館文獻采訪工作規(guī)程》建立健全圖書教材（含音像等多媒體課件）準(zhǔn)入制度，健全完善符合教育規(guī)律、國家法律和中央精神的教材選用制度和圖書館文獻資源建設(shè)制度；健全教材出版發(fā)行管理制度，防止商業(yè)賄賂行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實：教務(wù)處，圖書館，出版社）——加強辦學(xué)行為管理。貫徹落實《教育部關(guān)于進一步做好高等學(xué)校各類招生管理的通知》和《教育部關(guān)于加強成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知》,完善學(xué)校各類招生和辦學(xué)行為的管理政策，修訂《四川大學(xué)非學(xué)歷教育辦學(xué)管理辦法（暫行）》，完善《四川大學(xué)中外合作辦學(xué)管理辦法》，依法規(guī)范掛靠和聯(lián)合辦學(xué)、獨立學(xué)院、中外合作辦學(xué)、成人與網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育以及各類專業(yè)學(xué)位辦學(xué)行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實：成人教育學(xué)院，網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，國際合作與交流處，研究生院，其他相關(guān)職能部門）四、強化監(jiān)督制約，正確行使權(quán)力健全學(xué)校各級紀(jì)委對同級黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實施有效監(jiān)督的工作機制，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守政治紀(jì)律、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查；學(xué)校紀(jì)委要積極履行協(xié)助黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉的工作職責(zé)，建立健全《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《四川大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》，使責(zé)任考核和責(zé)任追究常態(tài)化。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：黨辦，組織部）——加大對重要決策的監(jiān)督。凡涉及學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展的重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等“三重一大”問題必須經(jīng)過黨委（常委）會或校務(wù)會集體決定；對于專業(yè)性較強的重要事項要經(jīng)過專業(yè)委員會咨詢論證；對于事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展全局的重大問題和涉及教職工切身利益的重要事項要廣泛聽取群眾意見。（由下列單位按職責(zé)分別落實：黨辦，校辦，紀(jì)委、監(jiān)察處，工會）——加強對干部人事權(quán)行使的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，完善《四川大學(xué)貫徹執(zhí)行的實施辦法》，加強對干部任免提名權(quán)的監(jiān)督，堅持和完善學(xué)校任用中層干部應(yīng)經(jīng)黨委（常委）會集體討論決定，黨委（常委）會討論任免干部前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見的制度；把干部人事部門的內(nèi)部監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督結(jié)合起來，建立干部人事監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，重點加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效預(yù)防考察失真和干部“帶病提拔”，堅決整治用人上的不正之風(fēng)；制定人事管理工作流程和人事工作手冊，規(guī)范工作程序，增加組織、人事工作透明度。（由下列單位按職責(zé)分別落實：組織部，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）——加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真查找容易滋生腐敗的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在制度、管理上的漏洞，堅持科學(xué)、管用、有效的原則，研究制定《四川大學(xué)重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督體系建設(shè)實施辦法》，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，切實加強對組織人事、基建（修繕）、物資（設(shè)備）采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費使用、招生、校辦產(chǎn)業(yè)等方面的管理和監(jiān)督。（牽頭單位：紀(jì)委、監(jiān)察處；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）——加強各種評審、評估、評選、評獎等工作的管理和監(jiān)督。積極推進各類教學(xué)科研評估、評獎，各類項目立項、檢查驗收、結(jié)項，各類基金，職務(wù)職稱評聘，學(xué)生獎、助學(xué)金評定以及其他專項資金安排等事務(wù)的“陽光評審”辦法，從嚴(yán)控制項目，堅持公開透明，實施廉潔評審，確保公平公正；建立網(wǎng)絡(luò)評審平臺，健全專家評審和集體決策的程序制度；完善專家遴選制度，嚴(yán)禁干擾評審專家意見，健全對專家客觀公正和廉潔評審的管理辦法；探索項目招投標(biāo)制度，加強項目預(yù)算、支出和決算的管理；強化項目評審行為監(jiān)控體系建設(shè)，暢通舉報渠道；建立和完善規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán)力的各項制度，充分依靠和發(fā)揮學(xué)校學(xué)術(shù)委員會的作用，堅決整治各種學(xué)術(shù)不正之風(fēng)，杜絕學(xué)術(shù)不端行為。（由下列單位按職責(zé)分別落實：人事處，財務(wù)處，教務(wù)處，科技處，社科處，學(xué)生工作部，實驗室與設(shè)備管理處，規(guī)劃建設(shè)處，研究生院等相關(guān)單位）——加強黨內(nèi)監(jiān)督。落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，積極推進黨務(wù)公開制度，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度，落實和保障黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和批評、建議、檢舉的權(quán)利，探索學(xué)校擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式；建立班子成員相互監(jiān)督、黨的紀(jì)檢部門專門監(jiān)督、干部人事部門監(jiān)督的機制；健全學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門與組織人事部門溝通情況、及時處理問題的機制；完善誡勉談話、函詢等制度。（由下列單位按職責(zé)分別落實：黨辦，組織部，人事處，紀(jì)委、監(jiān)察處）——加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。依法加強和規(guī)范學(xué)校監(jiān)察工作，開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察；圍繞學(xué)校招生、財務(wù)管理、基本建設(shè)、物資采購、職稱評審等群眾關(guān)心的熱點問題，按照工作職責(zé)權(quán)限落實工作責(zé)任和考核要求，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，全面落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制及限時辦結(jié)制，研究制定行政過錯責(zé)任追究制和績效評估等管理制度；全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作，健全紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計部門審計工作溝通機制，建立審計結(jié)果通報和公告制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的審計力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果在干部選拔任用和管理監(jiān)督中的作用，加大對審計查處案件和審計移交案件線索的查處力度。（牽頭單位：校辦，監(jiān)察處，審計處，機關(guān)黨委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）——加強內(nèi)部監(jiān)督，健全學(xué)校內(nèi)部層級監(jiān)督制度，加強對各職能部門、校內(nèi)各單位的監(jiān)督，完善《四川大學(xué)行政督查工作條例》，健全重要決策的落實督辦制度，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；制定完善《四川大學(xué)教師申訴辦法》、《四川大學(xué)學(xué)生校內(nèi)申訴