【文章內(nèi)容簡介】 1日的第一個“無會周”里，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分成10組，輕車簡從，深入掛鉤的縣(市、區(qū))和重點工程、重點企業(yè)、扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水土流失治理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧開發(fā)重點村，開展“四下基層、四解四促”活動。在“三晝夜”時間里，市領(lǐng)導(dǎo)駐鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶開展調(diào)研、座談，察看企業(yè)項目、慰問困難群眾，夜宿農(nóng)家、鄉(xiāng)村，與群眾同吃、同住、同勞動，了解群眾所思、所想、所盼，研究探討化解矛盾、破解難題、落實政策、推動發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的有效方法，在一線辦實事，在一線解難題，在一線落實工作。一石激起千層浪?！八南禄鶎印⑺慕馑拇佟?，使老百姓真切看到了市級領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實的工作作風(fēng)、推動發(fā)展的殷切之心和關(guān)心群眾疾苦的為民之情。這股清新之風(fēng)也正觸動、引領(lǐng)著各縣(市、區(qū))和市直部門，各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入到掛鉤鄉(xiāng)、掛鉤村和掛鉤戶，知民情、解民憂、謀發(fā)展、辦實事、促和諧。深入調(diào)研科學(xué)決策解瓶頸“帶著問題下去，帶著思路回來”——深入實際、深入基層、深入群眾，到基層生產(chǎn)一線、工作一線，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，和基層干部群眾一起找問題、理思路、議對策、促發(fā)展。體察他們的情緒，感受他們的困難，總結(jié)他們的經(jīng)驗，吸取他們的智慧，做到帶著問題下去，帶著思路回來，不斷提高調(diào)查的實效性和科學(xué)性，為推動工作和正確決策提供參考。發(fā)展是第一要務(wù)。新形勢下農(nóng)村發(fā)展究竟存在哪些問題?工業(yè)企業(yè)發(fā)展如何突破困境?市領(lǐng)導(dǎo)與基層的干部群眾一起思考著、探討著。3月4日深夜，在掛鉤的福安市穆云畬族鄉(xiāng)燕坑畬族村，市委書記廖小軍利用晚上時間與燕坑及周邊村的干部、群眾和村賢代表召開的座談會仍在進(jìn)行。他仔細(xì)傾聽大家對加快建設(shè)發(fā)展的想法、愿望和要求。掛鉤扶貧一年來燕坑村面貌發(fā)生的變化，給大家留下深刻印象。當(dāng)廖小軍聽到下派駐村第一書記說準(zhǔn)備種植刺葡萄以增加村財收入時，提出問題與大家討論：“葡萄是藤蔓植物，不宜離地太高，特別是在水泥路面上搭架子，不合常規(guī)，葡萄藤養(yǎng)分上不去，難以結(jié)果?！彼f，幫助老百姓發(fā)展是好事，但是路子要對，要研究引進(jìn)適合當(dāng)?shù)赝寥?、氣候的品種，請專家、技術(shù)員多做些指導(dǎo)。5日一大早，廖小軍與燕坑村村民一同下田勞動，種植馬鈴薯。一邊給薯種覆土下肥，一邊向村民詳細(xì)地詢問馬鈴薯的品種、推廣情況和產(chǎn)量、價格情況，同時了解當(dāng)前農(nóng)資供應(yīng)情況和需要政府解決的事情。在福安市博聯(lián)農(nóng)資配送站，看到農(nóng)資品種豐富，適應(yīng)各種作物需要的農(nóng)藥化肥都有很多類型，廖小軍很高興，他要求農(nóng)資供應(yīng)要做到量足、質(zhì)優(yōu)、價平，絕不能損害群眾利益。3月7日，市長鄭新聰深入霞浦縣察看了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況，在三沙鎮(zhèn)與企業(yè)家進(jìn)行座談，了解企業(yè)當(dāng)前整體的經(jīng)營狀況、發(fā)展計劃、當(dāng)前面臨的難題以及對政府的要求?？吹绞虚L這么平易近人，企業(yè)家們你一言、我一語，開誠布公說困難、提建議?！澳銈兛现v話，講真話，講了對地方經(jīng)濟(jì)有幫助的話，講了對企業(yè)發(fā)展有幫助的話!”鄭新聰對 此很高興，認(rèn)真地記錄，并就企業(yè)家們提出的銀行融資、人才、物流、環(huán)保及集中供熱等10多個方面問題，現(xiàn)場支招，一一為他們解疑釋惑、尋求解決問題的辦法措施、方法途徑。在掛鉤扶貧的古田縣卓洋鄉(xiāng)京峰村，市委常委、紀(jì)委書記金敏圍繞著“修路資金如何籌措、電網(wǎng)改造如何協(xié)調(diào)、優(yōu)勢資源如何開發(fā)、集體經(jīng)濟(jì)如何壯大??”等問題，與基層干部群眾進(jìn)行座談交流。他希望京峰村制定一個好規(guī)劃、實施一些好項目、提出一個好思路、選出一個好班子，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)，市委常委、常務(wù)副市長李轉(zhuǎn)生在座談中發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)在交通條件改善、區(qū)位優(yōu)勢已日漸凸顯的情況下，發(fā)展思路和定位依然不甚清晰，農(nóng)民人均收入低于全市平均水平2000多元，很是著急?！皝?，大家都來參謀參謀，幫助把把脈”，他指著鎮(zhèn)里同志拿來的區(qū)位圖，與干部們一起分析研究。他說，思路決定出路，希望九都鎮(zhèn)抓住機(jī)遇，發(fā)展好道口經(jīng)濟(jì)，加快推動九都的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。主動下訪黨的溫暖送基層“哪里有矛盾和困難，那里就有黨員干部” ——主動到矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方去，切實了解掌握群眾的訴求和愿望，疏導(dǎo)群眾情緒，調(diào)解矛盾糾紛，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，主動沉到困難群眾中去，訪貧問苦，排憂解難，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，形成“哪里有矛盾和困難，那里就有黨員干部。哪里有難題，那里就有人民公仆”的局面。7日晚，福安市賽岐鎮(zhèn)黨委會議室里座無虛席。廖小軍邀請福安市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會。在市委書記面前，這些基層干部有些拘謹(jǐn)。廖小軍一段真誠的道白讓大家放松了心情。他說：我雖在縣委、縣政府擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，遺憾的是沒有當(dāng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，今晚是抱著學(xué)習(xí)交流的想法與大家座談，真誠希望了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記想什么、做什么、難什么、需要改變什么。大家在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很不容易，要向你們道一聲，辛苦了!鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們就此打開話匣子，紛紛談感想、理思路、吐苦水、講計劃。廖小軍希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，要抓好今年村級組織換屆工作，深入到一線去梳理群眾的怨言、矛盾和糾紛，不要等到老百姓上訪了才去解決矛盾，要主動及時下訪，積極排憂解難，依法依規(guī)維護(hù)群眾利益。在穆云鄉(xiāng)燕坑村、松羅鄉(xiāng)南溪村，廖小軍與市委常委、福安市委書記倪政云等市領(lǐng)導(dǎo)，走村入戶，走訪慰問老黨員、困難群眾和烈士后代等，與他們話家常，噓寒問暖，了解生產(chǎn)生活情況。燕坑村病災(zāi)戶雷盛富，其妻子因腦血管破裂，長期癱瘓，生活艱難。廖小軍關(guān)切地詢問了解他的家庭情況，得知其兒子正在廈門讀大學(xué)，當(dāng)即與市直單位和福安市領(lǐng)導(dǎo)研究辦法，保證讓他兒子順利讀完大學(xué)。每到一個鄉(xiāng)村，廖小軍都十分掛念當(dāng)?shù)氐氖転?zāi)戶、困難戶，特別是因受災(zāi)困難的黨員生產(chǎn)生活情況，叮囑鄉(xiāng)村干部要關(guān)心幫助他們。3月5日上午，鄭新聰和市委常委、軍分區(qū)政委翁祖強走訪了掛鉤扶貧開發(fā)重點村霞浦縣青岐村的貧困戶和掛鉤幫扶困難戶。已經(jīng)60多歲的顏愛玉家住松港街道青岐村，平日就體弱多病，其丈夫和兒子先后遭遇海難，兒媳也撇下還在上初中的孫女改嫁了，家里只剩下祖孫二人相依為命，生活十分困難。在顏愛玉家，鄭新聰關(guān)切地詢問她的困難，鼓勵她要樹立起信心，政府會做她堅強的后盾。臨走時，鄭新聰從自己工資里拿出一些錢裝入信封，附上一張名片讓村干部轉(zhuǎn)交給顏愛玉正在上學(xué)的孫女，并語重心長地說：“你們?nèi)フ宜H自把信封交到她手里，現(xiàn)在我掛鉤幫扶她，有什么困難叫她打電話給鄭伯伯”。市委常委、組織部長陳沈陽在柘榮縣城郊鄉(xiāng)開展了接訪活動。對每一件信訪件，陳沈陽都一一給予答復(fù)，能夠辦理的，分送柘榮縣政府、縣直有關(guān)部門和所在鄉(xiāng)限時辦結(jié)。因法律法規(guī)政策原因無法辦理的，耐心細(xì)致地解釋說明。對于城郊鄉(xiāng)湄洋村西山崗群眾反映的要求湄洋至西山崗的公交路線早日恢復(fù)及道路維護(hù)，以方便500多村民出行和生產(chǎn)生活的問題，陳沈陽十分重視，當(dāng)即要求該縣建設(shè)、交通等職能部門予以考慮，幫助解決。在壽寧縣南陽鎮(zhèn)，市委常委、宣傳部長徐姍娜看望了南陽中心衛(wèi)生院職工王新幫。已在南陽中心衛(wèi)生院工作24年的王新幫，父親重病在床、孩子在讀大學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)較重，經(jīng)濟(jì)困難。徐姍娜詢問了解王新幫的家庭情況，并送上慰問金，鼓勵他堅定信心、渡過難關(guān)，同時要求當(dāng)?shù)攸h委、政府多給予關(guān)心幫助。在周寧縣七步鎮(zhèn)徐家山村，市委常委、政法委書記林鴻得知殘疾人徐青華的殘疾屬于后天造成，因家境貧寒一直沒有醫(yī)治，當(dāng)即要求七步鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫助其到市級以上醫(yī)院檢查診治，并要求周寧縣