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正文內(nèi)容

關(guān)于電商精準(zhǔn)扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-11-04 17:27 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。(五)建立人才培訓(xùn)體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃、方案,整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、高等(職業(yè))院校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系。發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)繼續(xù)教育甘肅分基地和淘寶大學(xué)(蘭州)等專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,有針對(duì)性地開(kāi)展多層次培訓(xùn),共建電商扶貧人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。(六)建立考核評(píng)價(jià)體系。把電商扶貧納入扶貧工作體系,與其他扶貧工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。圍繞“三有一能”目標(biāo),建立電商扶貧統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額及帶動(dòng)貧困村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品,以及幫助貧困戶增收脫貧的情況。三、重點(diǎn)工作(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省通信管理局、工信委等有關(guān)部門研究制定加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體措施,加快推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,推動(dòng)貧困地區(qū)光纜入鄉(xiāng)、入村、部分光纖入戶,行政村通寬帶和連片特困地區(qū)行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。(二)物流快遞支撐。多形式、多渠道、多類型發(fā)展物流快遞服務(wù)業(yè)。通過(guò)物流補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式,鼓勵(lì)和扶持物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店,在貧困村建立快遞服務(wù)點(diǎn),開(kāi)展集中收購(gòu)、集中配送,到2017年實(shí)現(xiàn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋,功能覆蓋到村。(三)網(wǎng)店規(guī)模壯大。因地制宜、因戶施策,多形式、多方法擴(kuò)大網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)規(guī)模。采取教育培訓(xùn)、資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持、提供服務(wù)等方式方法,幫助貧困戶開(kāi)辦網(wǎng)店,銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)與當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展貧困戶網(wǎng)店“一對(duì)一”對(duì)接,幫助貧困戶提高網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)效益。對(duì)暫不具備開(kāi)辦網(wǎng)店條件的貧困村,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官、未就業(yè)大學(xué)生和貧困村在校大學(xué)生以及致富能人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、縣服務(wù)中心或電商扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開(kāi)設(shè)扶貧網(wǎng)店,代銷農(nóng)特產(chǎn)品。(四)網(wǎng)絡(luò)品牌培育。按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育特色品牌。支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”“綠色”“有機(jī)”“無(wú)公害”等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證,加強(qiáng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè),提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度。建立電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品目錄庫(kù),對(duì)全省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)量產(chǎn)值、品質(zhì)特色開(kāi)展調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),確定主導(dǎo)品牌,編制省市縣特色主導(dǎo)產(chǎn)品目錄。引導(dǎo)支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的龍頭企業(yè),進(jìn)行認(rèn)證掛牌管理和扶持。(五)金融服務(wù)支撐。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍,對(duì)開(kāi)辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動(dòng)貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品、帶動(dòng)效果明顯(以銷售貧困戶產(chǎn)品為主)的企業(yè)和網(wǎng)店,給予免抵押、免擔(dān)保、5萬(wàn)元以下、三年以內(nèi)的小額信貸支持,政府按基準(zhǔn)利率全額貼息。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),村設(shè)立金融服務(wù)代辦點(diǎn),改善農(nóng)村網(wǎng)店支付、結(jié)算等金融服務(wù)條件。(六)試點(diǎn)示范引領(lǐng)。在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))每縣選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3個(gè)村,開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)工作。各市(州)、縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)方案迅速安排啟動(dòng),指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)、村制定路線圖,確定時(shí)間表,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好試點(diǎn)工作。實(shí)施好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建,加快電子商務(wù)向農(nóng)村特別是貧困地區(qū)覆蓋。積極推進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”、京東集團(tuán)“千縣燎原”和蘇寧“農(nóng)村電商”計(jì)劃的落地,利用大平臺(tái)提升我省電商扶貧質(zhì)量水平。四、強(qiáng)化保障(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。電商扶貧工作實(shí)行“省上指導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)”的工作體制。總體工作在省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展,由省商務(wù)廳、扶貧辦負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)和推進(jìn);各市(州)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作;各縣(市、區(qū))扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)電商扶貧負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))電商扶貧各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和貧困村為具體實(shí)施單位,要整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商辦和扶貧工作站力量,抓好電商扶貧各項(xiàng)工作的落實(shí)。貧困村“兩委”班子、雙聯(lián)單位和駐村工作隊(duì)要配合做好電商扶貧項(xiàng)目實(shí)施、政策宣傳、組織培訓(xùn)和各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行。(二)責(zé)任分工。圍繞做好電商扶貧工作,靠實(shí)各部門的職責(zé)任務(wù)。扶貧部門負(fù)責(zé)貧困村、貧困戶基本情況、需求清單和規(guī)劃計(jì)劃的制定,以及綜合協(xié)調(diào)、進(jìn)度通報(bào)、監(jiān)督檢查、考核等工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好電商大平臺(tái)引進(jìn)、本土平臺(tái)培育、網(wǎng)貨促銷、物流配送、人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作;農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)制度等工作;農(nóng)工辦負(fù)責(zé)把電商扶貧作為駐村工作隊(duì)和幫扶單位的一項(xiàng)重要職責(zé),納入駐村幫扶考核;通信管理、工信等有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔、廣電網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)加快貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;工商、質(zhì)檢、食藥部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量安全監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好電商扶貧配套資金保障工作,制定出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。(三)技能培訓(xùn)。省上重點(diǎn)抓好示范性培訓(xùn),以縣(市、區(qū))為主體,做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。把電商扶貧培訓(xùn)納入“兩后生”培訓(xùn)范圍,列入計(jì)劃,加大培訓(xùn)力度。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合等多種形式開(kāi)展培訓(xùn),務(wù)求培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量。以市(州)、縣(市、區(qū))為主體,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)上開(kāi)店、網(wǎng)店裝修、客服、運(yùn)營(yíng)推廣、產(chǎn)品拍照美化及店鋪管理維護(hù)工具等操作技能進(jìn)行培訓(xùn),幫助掌握利用電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的一般流程,并能獨(dú)立運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù),確保每個(gè)貧困村至少培訓(xùn)一名電商應(yīng)用人才和信息員。(四)考核獎(jiǎng)懲。商務(wù)、扶貧等部門要建立健全電商扶貧部門協(xié)作機(jī)制,對(duì)電商扶貧工作進(jìn)行季度檢查、半年通報(bào)、年底考核,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。每年評(píng)選表彰一批全省電商扶貧成效突出的“明星網(wǎng)店”和“誠(chéng)信網(wǎng)店”,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、損害甘肅電商扶貧形象的不良行為,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段予以懲罰。(五)宣傳引導(dǎo)。加大電商扶貧的宣傳力度,在報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開(kāi)辟專欄,進(jìn)行跟蹤式專項(xiàng)宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用,靈活運(yùn)用微博話題、微信欄目,對(duì)電商扶貧工作持續(xù)開(kāi)展宣傳報(bào)道。依托雙聯(lián)行動(dòng),充分發(fā)揮村級(jí)組織和群眾在電商扶貧中的重要作用,尤其要及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。第三篇:電商精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案XX市電商精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案為深入推進(jìn)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧,結(jié)合全市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),通過(guò)財(cái)政資金引領(lǐng),培育農(nóng)村電商環(huán)境,設(shè)立電商扶貧試點(diǎn),建立村級(jí)電商服務(wù)體系,整合農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品、對(duì)接市場(chǎng)。到2017年,全市具備條件的村全部完成村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè),貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料,交易額逐年遞增。2016年:完成建立組織機(jī)構(gòu)、摸清底子、制訂方案計(jì)劃、營(yíng)造氛圍等電商精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作;全市在運(yùn)營(yíng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站80家。2017年:各鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市在運(yùn)營(yíng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到120家
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