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正文內(nèi)容

關于電商精準扶貧支持計劃的實施方案(編輯修改稿)

2024-11-04 17:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。(五)建立人才培訓體系。制定培訓規(guī)劃、方案,整合現(xiàn)有培訓資源,構(gòu)建由政府相關部門、社會團體、高等(職業(yè))院校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓體系。發(fā)揮國家電子商務繼續(xù)教育甘肅分基地和淘寶大學(蘭州)等專業(yè)機構(gòu)作用,有針對性地開展多層次培訓,共建電商扶貧人才培訓和實踐基地,實現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓全覆蓋。(六)建立考核評價體系。把電商扶貧納入扶貧工作體系,與其他扶貧工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。圍繞“三有一能”目標,建立電商扶貧統(tǒng)計通報制度,重點考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額及帶動貧困村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品,以及幫助貧困戶增收脫貧的情況。三、重點工作(一)寬帶網(wǎng)絡建設。省通信管理局、工信委等有關部門研究制定加快農(nóng)村信息基礎設施建設的具體措施,加快推進“寬帶中國”戰(zhàn)略,推動貧困地區(qū)光纜入鄉(xiāng)、入村、部分光纖入戶,行政村通寬帶和連片特困地區(qū)行政村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。(二)物流快遞支撐。多形式、多渠道、多類型發(fā)展物流快遞服務業(yè)。通過物流補貼、稅費減免等方式,鼓勵和扶持物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店,在貧困村建立快遞服務點,開展集中收購、集中配送,到2017年實現(xiàn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋,功能覆蓋到村。(三)網(wǎng)店規(guī)模壯大。因地制宜、因戶施策,多形式、多方法擴大網(wǎng)店經(jīng)營規(guī)模。采取教育培訓、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務等方式方法,幫助貧困戶開辦網(wǎng)店,銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過與當?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡經(jīng)紀人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會開展貧困戶網(wǎng)店“一對一”對接,幫助貧困戶提高網(wǎng)店運營效益。對暫不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困村,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村官、未就業(yè)大學生和貧困村在校大學生以及致富能人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站、縣服務中心或電商扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開設扶貧網(wǎng)店,代銷農(nóng)特產(chǎn)品。(四)網(wǎng)絡品牌培育。按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育特色品牌。支持農(nóng)產(chǎn)品“地標保護”“綠色”“有機”“無公害”等資質(zhì)的申報認證,加強貧困地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設,提升產(chǎn)品品質(zhì)、價值和知名度。建立電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品目錄庫,對全省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)量產(chǎn)值、品質(zhì)特色開展調(diào)查摸底統(tǒng)計,確定主導品牌,編制省市縣特色主導產(chǎn)品目錄。引導支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育一個特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售的龍頭企業(yè),進行認證掛牌管理和扶持。(五)金融服務支撐。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍,對開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品、帶動效果明顯(以銷售貧困戶產(chǎn)品為主)的企業(yè)和網(wǎng)店,給予免抵押、免擔保、5萬元以下、三年以內(nèi)的小額信貸支持,政府按基準利率全額貼息。鼓勵農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立服務網(wǎng)點,村設立金融服務代辦點,改善農(nóng)村網(wǎng)店支付、結(jié)算等金融服務條件。(六)試點示范引領。在58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))每縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3個村,開展電商扶貧試點工作。各市(州)、縣(市、區(qū))按照試點方案迅速安排啟動,指導試點鄉(xiāng)、村制定路線圖,確定時間表,高標準、高質(zhì)量地做好試點工作。實施好國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目,開展省級電子商務示范縣創(chuàng)建,加快電子商務向農(nóng)村特別是貧困地區(qū)覆蓋。積極推進阿里巴巴集團“千縣萬村”、京東集團“千縣燎原”和蘇寧“農(nóng)村電商”計劃的落地,利用大平臺提升我省電商扶貧質(zhì)量水平。四、強化保障(一)組織領導。電商扶貧工作實行“省上指導、市州協(xié)調(diào)、縣負總責、鄉(xiāng)村落實”的工作體制。總體工作在省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)下開展,由省商務廳、扶貧辦負責工作指導和推進;各市(州)扶貧領導小組做好協(xié)調(diào)和檢查指導工作;各縣(市、區(qū))扶貧領導小組對電商扶貧負總責,具體負責本縣(市、區(qū))電商扶貧各項工作的協(xié)調(diào)落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和貧困村為具體實施單位,要整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商辦和扶貧工作站力量,抓好電商扶貧各項工作的落實。貧困村“兩委”班子、雙聯(lián)單位和駐村工作隊要配合做好電商扶貧項目實施、政策宣傳、組織培訓和各項政策措施的執(zhí)行。(二)責任分工。圍繞做好電商扶貧工作,靠實各部門的職責任務。扶貧部門負責貧困村、貧困戶基本情況、需求清單和規(guī)劃計劃的制定,以及綜合協(xié)調(diào)、進度通報、監(jiān)督檢查、考核等工作;商務部門負責做好電商大平臺引進、本土平臺培育、網(wǎng)貨促銷、物流配送、人才培訓、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查等工作;農(nóng)牧部門負責建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核評價制度等工作;農(nóng)工辦負責把電商扶貧作為駐村工作隊和幫扶單位的一項重要職責,納入駐村幫扶考核;通信管理、工信等有關部門負責做好協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通、鐵塔、廣電網(wǎng)絡等企業(yè)加快貧困村寬帶網(wǎng)絡建設工作;工商、質(zhì)檢、食藥部門負責做好網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的資質(zhì)認證、質(zhì)量安全監(jiān)管和誠信體系建設,加大網(wǎng)絡市場監(jiān)管力度等工作;財政部門負責做好電商扶貧配套資金保障工作,制定出臺財政獎勵扶持辦法。(三)技能培訓。省上重點抓好示范性培訓,以縣(市、區(qū))為主體,做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓和專項培訓。把電商扶貧培訓納入“兩后生”培訓范圍,列入計劃,加大培訓力度。采取“走出去”與“請進來”、課堂教學與現(xiàn)場觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說法相結(jié)合等多種形式開展培訓,務求培訓效果,提高培訓質(zhì)量。以市(州)、縣(市、區(qū))為主體,加強對網(wǎng)店經(jīng)營者的專業(yè)培訓,重點對網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運營推廣、產(chǎn)品拍照美化及店鋪管理維護工具等操作技能進行培訓,幫助掌握利用電子商務銷售產(chǎn)品的一般流程,并能獨立運用電子商務平臺開展業(yè)務,確保每個貧困村至少培訓一名電商應用人才和信息員。(四)考核獎懲。商務、扶貧等部門要建立健全電商扶貧部門協(xié)作機制,對電商扶貧工作進行季度檢查、半年通報、年底考核,推動各項重點工作任務落實。每年評選表彰一批全省電商扶貧成效突出的“明星網(wǎng)店”和“誠信網(wǎng)店”,給予獎勵;對銷售假冒偽劣產(chǎn)品、損害甘肅電商扶貧形象的不良行為,采取行政、經(jīng)濟、法律等手段予以懲罰。(五)宣傳引導。加大電商扶貧的宣傳力度,在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡等主流媒體上開辟專欄,進行跟蹤式專項宣傳報道。充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用,靈活運用微博話題、微信欄目,對電商扶貧工作持續(xù)開展宣傳報道。依托雙聯(lián)行動,充分發(fā)揮村級組織和群眾在電商扶貧中的重要作用,尤其要及時總結(jié)和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗,營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。第三篇:電商精準扶貧實施方案XX市電商精準扶貧實施方案為深入推進電子商務精準扶貧,結(jié)合全市電子商務發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本實施方案。一、目標任務以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機,通過財政資金引領,培育農(nóng)村電商環(huán)境,設立電商扶貧試點,建立村級電商服務體系,整合農(nóng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)品、對接市場。到2017年,全市具備條件的村全部完成村級電子商務服務站建設,貧困戶能通過電子商務銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料,交易額逐年遞增。2016年:完成建立組織機構(gòu)、摸清底子、制訂方案計劃、營造氛圍等電商精準扶貧基礎工作;全市在運營村級電子商務服務站80家。2017年:各鎮(zhèn)電子商務服務站實現(xiàn)全覆蓋,全市在運營村級電子商務服務站達到120家
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