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正文內(nèi)容

關(guān)于鄉(xiāng)村振興空間規(guī)劃的幾點思考(編輯修改稿)

2024-11-04 17:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是城市化的照搬照抄;要按照村莊原有的脈絡(luò)進行梳理,策劃新產(chǎn)業(yè),引進新思想,讓更多年輕人回到村莊,將規(guī)劃與運營有機結(jié)合,讓美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)生美麗經(jīng)濟;要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計,打造合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,促進鄉(xiāng)村人與自然和諧共生,讓更多人愛上鄉(xiāng)村。所以當(dāng)時魯家村花了300萬請設(shè)計公司對整個村子進行村莊環(huán)境規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃。三、從產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新上突破。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。正巧2013年中央一號文件提出“家庭農(nóng)場”的概念,于是魯家村提出了打造家庭農(nóng)場聚集區(qū)的理念在全村范圍內(nèi)建設(shè)了十八家差異化的農(nóng)場,其中包括了鮮花農(nóng)場的6億資金投入的這個大項目。同時我們著重關(guān)注一二三產(chǎn)融合發(fā)展,正與浙江省農(nóng)科院合作打造屬于魯家自己的農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。孤立的農(nóng)業(yè)種植不會提升土地的附加值,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),把田園變樂園,村莊變旅游景區(qū),就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生產(chǎn)也不會提升產(chǎn)品的附加值。要讓生產(chǎn)勞動更具樂趣、讓加工生產(chǎn)更具體驗性,就會提升產(chǎn)品價值??砷_發(fā)伴手禮等土特產(chǎn)品,擴大知名度,形成收益的互補。四、堅持市場導(dǎo)向為主體。魯家村堅持市場主導(dǎo),企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,成立經(jīng)營公司專注景區(qū)的管理和營銷宣傳。通過市場化的機制讓農(nóng)場開發(fā)與之相適應(yīng)的不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,各個農(nóng)場內(nèi)休閑項目通過有機組合而成若干條旅游線。旅游休閑項目可融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運動、體驗、度假、會議、養(yǎng)老、居住等多種旅游功能,打造特有的“田園綜合休閑旅游”,如開設(shè)垂釣、果蔬采摘、農(nóng)事體驗等項目。在具體開發(fā)中,可根據(jù)各自具體情況側(cè)重打造其中某一項或幾項功能,形成各具特色的旅游項目,從而帶動整個區(qū)域的發(fā)展?!肮?村+家庭農(nóng)場”模式,讓農(nóng)田變農(nóng)場、小村變景區(qū)、村民變股民!“嗚嗚嗚”——伴著清脆的汽笛聲,“阿魯阿家”號觀光小火車滿載著游客緩緩開動。窄窄的鐵軌伸向遠方,深深淺淺的綠,在陽光下更加詩意和耀眼。小火車從中穿行而過,串起了綠意濃濃的靈芝農(nóng)場、竹園農(nóng)場、桃花農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場、石斛農(nóng)場……6年前,浙江省安吉縣遞鋪街道的魯家村還是一個出了名的窮村,如今已蛻變?yōu)椤伴_門就是花園、全村都是景區(qū)”的中國美麗鄉(xiāng)村新樣板。魯家村以“公司+村+家庭農(nóng)場”模式,啟動了全國首個家庭農(nóng)場集聚區(qū)和示范區(qū)建設(shè),將美麗鄉(xiāng)村田園綜合體“有農(nóng)有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的獨特魅力呈現(xiàn)給世人。2016年該村人均純收入達到32850元,村集體總資產(chǎn)超過1億元。魯家村能有今天的成績,得益于其開創(chuàng)性的家庭農(nóng)場集群模式,即利用本村的4000多畝低丘緩坡,建設(shè)18個各具特色的家庭農(nóng)場,通過社會招商吸引外部資本和專業(yè)機構(gòu)投資運營,帶來鄉(xiāng)村旅游的繁榮,帶動村民增收致富。魯家村的家庭農(nóng)場集群模式是如何打造的?有何獨特處?頂層設(shè)計為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展家庭農(nóng)場,魯家村不惜出資300萬元,聘請高端專業(yè)團隊,按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對全村進行規(guī)劃設(shè)計。先期設(shè)置的18個家庭農(nóng)場,則根據(jù)區(qū)域功能劃分,量身定制各自的面積、風(fēng)格、位置、功能等。其中包括一個核心農(nóng)場,位于中心村,其余17家農(nóng)場錯落有致分布在四周。18家農(nóng)場分別以野山茶、特種野山羊、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主,沒有一家重復(fù),這是魯家村家庭農(nóng)場的特色。,將分散的農(nóng)場串點成線,使之成為一個整體。組織架構(gòu)魯家村采用“公司+村+家庭農(nóng)場”的組織運營模式,與安吉浙北靈峰旅游有限公司共同投資成立安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、安吉浙北靈峰旅游有限公司魯家分公司,前者負責(zé)串聯(lián)游客接待場所、交通系統(tǒng)、風(fēng)情街、18個家庭農(nóng)場等主要場所,后者利用多年經(jīng)驗和客源做好營銷宣傳。后來又成立了安吉鄉(xiāng)土職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司,為魯家村民、村干部、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者提供鄉(xiāng)村旅游方面的培訓(xùn)。三家公司均由魯家村集體占股49%,旅游公司占股51%。在農(nóng)場的投資運營層面,魯家村引入外部資本對農(nóng)場進行項目投資和運營管理。目前已有10多億的工商資本投資這些家庭農(nóng)場。利益分配機制合理化魯家村建立了一套完整的利益分配機制,使得村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主和村民都能從中獲得相應(yīng)的收益,調(diào)動了各方的積極性。魯家村建立了合作分紅機制,由村集體、旅游公司、家庭農(nóng)場主按照約定比例進行利益分配,村民再從村集體中享受分紅。案例總結(jié): 魯家村的家庭農(nóng)場集群是對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在模式上的一次大膽創(chuàng)新,特別對于大型農(nóng)業(yè)園區(qū)或村集體主導(dǎo)下的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,具有重要的借鑒意義。首先,它采取類眾籌的方式,借助社會化的力量,突破了資金、人才的瓶頸,實現(xiàn)了資源資產(chǎn)資金的聚合。其次,它解決了規(guī)劃的統(tǒng)一性和定位的差異化的問題。美麗鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。早在2013年魯家村就啟動了發(fā)展藍圖的設(shè)計,18家農(nóng)場的雛形已經(jīng)躍然紙上。再次,生態(tài)圈的打造和多方共贏的合作機制發(fā)揮了關(guān)鍵作用——魯家村注重生態(tài)圈的建設(shè),18家農(nóng)場不是孤立的存在,在它的周圍,分布著村民自主經(jīng)營的農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品,為農(nóng)場提供配套服務(wù)。此外,村里還統(tǒng)一修建了游客服務(wù)中心、風(fēng)情街、為游客出行提供方便和多樣化的選擇。在營銷推廣層面,村里成立了旅游公司進行統(tǒng)一宣傳;在人才培養(yǎng)層面,成立了鄉(xiāng)土職業(yè)培訓(xùn)公司。這些力量為入駐的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了有力的保障。當(dāng)然,魯家村的模式也不是誰都可以學(xué)。家庭農(nóng)場集群模式有其特定的生存環(huán)境和土壤,比如自然資源稟賦較好,適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,土地較為集中,基礎(chǔ)設(shè)施較好,顏值較高,加上政府的特別扶持。
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