【文章內(nèi)容簡介】 作人員無法開展正常活動，不少同志從參加工作到退休，都在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個單位工作，致使安于現(xiàn)狀，得過且過。二、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)應(yīng)注重“三抓”（一）、抓領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建大糾風(fēng)工作格局。一是領(lǐng)導(dǎo)重視作出表率。堅持把作風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程，做到工作周密布署，階段工作具體指導(dǎo)，定人定責(zé)確保落實。二是明確主體強(qiáng)化責(zé)任。堅持把落實責(zé)任制作為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作、實現(xiàn)各項工作目標(biāo)的“龍頭”和重要抓手。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，每年將作風(fēng)建設(shè)工作各項任務(wù)進(jìn)行分解，逐一落實、明確責(zé)任主體，量化考核方法，嚴(yán)格責(zé)任考核和追究，保證了事有專管之人、人有專司之責(zé)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力。堅持構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的工作格局，加大組織協(xié)調(diào)力度。形成由主管部門負(fù)責(zé)、有關(guān)單位參與，具體負(fù)責(zé)制訂方案、組織實施、推動落實。四是督查考評推動落實。堅持重點工作檢查與整體工作督查相結(jié)合、上級檢查與自查自糾相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，注重工作質(zhì)量和實效。形成激勵機(jī)制，制定考評辦法及時作出有針對性的決策。（二）抓治本，建立健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制。一是強(qiáng)化制度創(chuàng)新機(jī)制。健全糾風(fēng)工作的配套制度，出臺糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)制度、協(xié)調(diào)制度、考核評議制度、督查追究制度等；健全源頭治理的防范制度，包括民主集中制、政務(wù)公開等各項相關(guān)制度；健全約束權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制度，同時健全效能建設(shè)投訴受理及責(zé)任追究辦法等。二是強(qiáng)化監(jiān)督評議機(jī)制。普遍實行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等管理制度。采取多向聯(lián)動、條塊緊密結(jié)合、群眾廣泛參與的形式，每年組織開展評議，對后進(jìn)實行問責(zé)。對群眾提出的意見和建議，及時反饋促其整改。（三）、抓落實，推動糾風(fēng)工作深入有效地進(jìn)行。一是認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”和擇校生“三限”政策，清理取消塊規(guī)收費(fèi)項目，查處中小學(xué)亂收費(fèi)案件，減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實“兩免一補(bǔ)政策”確保廣大學(xué)生享受到寬松的教育環(huán)境。二是加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革各項政策及配套措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)案件。四是圍繞建設(shè)“暢通工程”、“通達(dá)工程”，上路明查暗訪，進(jìn)一步治理鄉(xiāng)村公路“三亂”現(xiàn)象。五是堅持糾建并舉，積極開展創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升政府形象。三、新形式下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的思考（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。要以強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí)，路線、方針、政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行動和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權(quán)為誰所用，利為誰所謀問題。要堅持學(xué)用結(jié)合的原則，切實加強(qiáng)基層干部圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題而開展的各類實用技術(shù)的培養(yǎng)，切實增強(qiáng)廣大干部指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題的能力，拓寬工作思路和方法，切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，積極主動，創(chuàng)造性地開展工作，做人民群眾衷心擁戴的干部，進(jìn)一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。（二）開展作風(fēng)整頓，解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風(fēng)集中教育整頓活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風(fēng)方面存在的突出問題，從關(guān)心、幫助干部增強(qiáng)培養(yǎng)，改進(jìn)作風(fēng)的愿望出發(fā)，坦誠相待，開展積極的批評與自我批評，深刻剖析干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源，有的放矢的制定整改，提高的措施方案，通過整改，真正達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)工作的良好效果。（三）開展干部交流，激發(fā)工作活力。干部的長期“靜止”，產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀，不求進(jìn)取和精神不振，通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度，使一般干部3至5年異地交流一次，并形成制度，既分化“小團(tuán)體”，又消除了排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。（四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，理順條塊關(guān)系。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人、財、事權(quán)劃分，不論是條條管理，或是塊塊管的，駐在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其共同目標(biāo)都是維護(hù)這個地方的社會穩(wěn)定，使這個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同為建設(shè)小康社會出力流汗，各單位、特別是單位領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識要統(tǒng)一，從講政治、講正氣的高度，維護(hù)這個地方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力?；ㄌ拎l(xiāng)：郭文龍第五篇：淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)淺談如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出?加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者?，?農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，要以創(chuàng)建‘五個好’村黨支部、‘五個好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）活動為載體，建立干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠的有效機(jī)制。?下面，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題，談幾點體會：一、要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要地位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常重要，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無比光榮。這既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在社會治理結(jié)構(gòu)中的位臵所決定的，也是我們當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)所決定的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關(guān)鍵，不管在什么時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)?，F(xiàn)代社會系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)是以基層為支撐的。作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)層次，基層對整個系統(tǒng)的運(yùn)作具有根本的和決定的意義。政權(quán)的得失，事業(yè)的興衰，都同基層密切相關(guān)，我們黨奪取政權(quán)的斗爭，無論是?支部建在連上?，還是?農(nóng)村包圍城市?，都是從基層抓起的。新中國成立五十多年來，我們黨一刻也沒有放松對基層的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)。這是中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)不斷取得勝利的重要保證?，F(xiàn)在，我們黨已經(jīng)創(chuàng)造了83年的輝煌歷史、55年的紅色江山、23年的太平盛世，如何適應(yīng)新的形勢，鞏固執(zhí)政地位，是擺在全黨面前的一個重大歷史課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織作為我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。在很大程度上，人民群眾就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象來認(rèn)識我們黨的形象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的作為來判斷我們黨的作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接影響到民心的向背、事業(yè)的興衰。我們要鞏固黨的執(zhí)政地位，就必須從基層凝聚人心、凝聚力量；而敵對勢力要動搖我們的執(zhí)政根基，也總是想方設(shè)法從基層去同我們爭奪群眾、爭奪陣地。這就是?基礎(chǔ)不牢、地動山搖?的道理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織作為人民政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為穩(wěn)固農(nóng)村政權(quán)的骨干，擔(dān)負(fù)著直接宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重任。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一定要認(rèn)清形勢，牢記使命，讓自己的作為經(jīng)得起歷史評說，對得起人民重托?？朔?dāng)前困難，必須認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。在目前社會轉(zhuǎn)型時期，各級都面臨著一些困難，但困難最突出、矛盾最集中的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的困難和矛盾歸納起來，主要是?五難?，即農(nóng)民增收難、債務(wù)償還難、稅費(fèi)收取難、財政平衡難、干部穩(wěn)定難?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)到了改革開放以來比較艱難的時期。但我們要看到，發(fā)展與困難是一對孿生兄弟，要發(fā)展必然會遇到困難，發(fā)展的過程就是克服困難、解決矛盾的過程?？朔死щy，解決了矛盾，也就獲得了新的發(fā)展。解決