【文章內(nèi)容簡介】 常有效的好路子。抓“一把手”，強化領(lǐng)導(dǎo)重視。作為黨委、政府，我們在年初就召開平安建設(shè)專題會議，成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副局級領(lǐng)導(dǎo)專職分管平安建設(shè)工作，并根據(jù)XX實際，確定目標(biāo)，制定實施方案。并且，領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每季度一次例會，每半年召開一次形勢分析會，每周進行一次碰頭會，加強對這項工作的調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對各企業(yè)、各村這個層面，3月18日，我們召開了各村支部書記、調(diào)解主任、治保主任及各企業(yè)、各單位主要負(fù)責(zé)人參加的會議，對今年的平安建設(shè)工作進行了全面的部署和安排，與各單位“一把手”簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了“一把手”職責(zé)，壓實了擔(dān)子，量化了目標(biāo)。同時，我們在平常還注重圍繞社會治安、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)解等內(nèi)容，積極開展專項整治活動，加強調(diào)度，緊推猛促，不但在全鎮(zhèn)樹立起了“抓平安就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的緊迫意識，而且創(chuàng)造了非常有利的社會發(fā)展環(huán)境。比如4月3日，我們就圍繞群防群治、淘沙行動等工作，召開了由24個達標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會議，促進了工作的深入開展。9月份，針對街霸、路霸和偷盜等流氓惡勢力，我們相繼開展了3次嚴(yán)打活動，收到了非常好的效果，得到了群眾的一致歡迎和好評。抓組織網(wǎng)絡(luò)，加強隊伍建設(shè)。為加大平安建設(shè)力度，我們對鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦，實行“三位一體”的辦法，合署辦公，配備專職工作人員3名。在此基礎(chǔ)上，我們堅持重心下移的原則，大力強化農(nóng)村基層組織建設(shè)，調(diào)整配強領(lǐng)導(dǎo)班子，使之成為“平安湖屯”的有力組織者，推動者和實踐者；同時，我們依照《憲法》和《居民委員會組織法》的規(guī)定，以村委會為主建立了農(nóng)村治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教“五位一體”的群防群治隊伍，充分發(fā)揮由黨委政府、管區(qū)黨總支、村委會、村民小組構(gòu)成的“三級四層”網(wǎng)絡(luò)作用，確保及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。年初，我們就抓住2004年年底村兩委換屆后，加強農(nóng)村干部隊伍管理的機會，對村級巡邏隊、調(diào)解委員會、安全生產(chǎn)委員會、治保會等組織進行了重新調(diào)整，各村都有一名支部委員負(fù)責(zé)，具體落實平安建設(shè)工作。抓宣傳發(fā)動，濃厚建設(shè)氛圍。黨委政府明確要求各村、各部門、企業(yè)和學(xué)校，結(jié)合實際，進行廣泛宣傳發(fā)動，最大限度地組織發(fā)動社會各方面力量和廣大干部群眾積極投身平安建設(shè)活動。在全鎮(zhèn)各主要街道懸掛了宣傳橫幅，利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)文化陣地的作用，廣泛開展“平安XX”宣傳活動。前興隆村文藝宣傳隊自編自演了“平安XX”題材的節(jié)目，中湖小學(xué)開展了“我把平安告訴爸爸媽媽，爸爸媽媽帶我創(chuàng)平安”活動，各企業(yè)也紛紛舉辦了“以案說法”報告會，在全鎮(zhèn)各層面上形成了開展“平安XX”宣傳活動的濃厚氛圍，真正實現(xiàn)了“平安XX”宣傳活動進村、進學(xué)校、進企業(yè)，形成了全鎮(zhèn)人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍，有效推動了“平安XX”各項措施的全面落實。同時，我們針對特殊時期、特殊現(xiàn)象，結(jié)合普法活動，把3月份確定為“平安湖屯”集中宣傳月，專門組織有關(guān)部門，精心做好了集中宣傳。全鎮(zhèn)共印制下發(fā)《致全鎮(zhèn)人民的一封信》等宣傳材料3000余份，接受咨詢800余人次，收到群眾意見建議100多條，收到了極佳的宣傳效果。另外，我們結(jié)合精神文明建設(shè)，圍繞構(gòu)建“和諧XX”的目標(biāo)，投資1萬多元，在沙莊管區(qū)設(shè)立了宣傳一條街，制作了圖文并茂的宣傳畫，在豐富當(dāng)?shù)厝罕娋裆畹耐瑫r，有力的宣傳了平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，融入了“三個文明”創(chuàng)建體系。二、突出重點，標(biāo)本兼治，全力打造“平安湖屯”建設(shè)品牌抓好平安建設(shè)，社會穩(wěn)定是前提。為此，我們圍繞創(chuàng)建指標(biāo)，認(rèn)真排查薄弱環(huán)節(jié)，確保切中要害。排難點、查癥結(jié)、找問題、抓落實，實行集中攻關(guān)，分片包干，保證重點、難點問題的解決。尤其是突出抓好“育、打、防”三者的有機結(jié)合。以“育”創(chuàng)安，夯實農(nóng)村平安的基礎(chǔ)。平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作在教育，維護農(nóng)村長治久安的治本之策也在教育。只有切實提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，才能從源頭上防止和減少不穩(wěn)定因素。一是加強道德教育。我們充分發(fā)揮成人教育中心、文化廣播站和村文化大院的主體作用，采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式，將思想道德教育與精神文明創(chuàng)建和“文明家庭”、“五好家庭”評選等活動有機結(jié)合，及時表彰農(nóng)村普通群眾中涌現(xiàn)出來的好典型，營造良好的思想道德教育氛圍。二是加強法制教育。緊緊抓住與群眾切身利益直接關(guān)聯(lián)的有關(guān)政策和文件，圍繞“三農(nóng)”問題積極開展普法教育，增強普法教育的針對性和實效性，使農(nóng)村干部依法行政、依法理事的水平不斷提高，廣大群眾懂法、守法、用法，以合法形式維護合法權(quán)益，表達利益需求。三是加強誠信教育。我們大力開展了以誠信為內(nèi)容的教育活動，引導(dǎo)群眾制定《村民誠信規(guī)范》，使誠信的重要性和緊迫性深入人心、家喻戶曉，形成了人人知信用、人人講信用的局面，實現(xiàn)了農(nóng)村以誠信求和睦、以誠信求穩(wěn)定、以誠信求發(fā)展的良性循環(huán)。以“打”創(chuàng)安，強化農(nóng)村平安的保障。抓好平安建設(shè)，社會治安是前提。為此，我們根據(jù)治安形勢的變化，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全面開展專項整治。一是加強治安巡邏。針對我鎮(zhèn)存在的打架、敲詐勒索、街霸、路霸和偷盜等突出治安問題，我們加大了對重點地區(qū)、重點時段的控制力度，形成了全方位、多層次、有重點，集打擊、防范、控制于一體的工作機制，現(xiàn)行抓獲能力明顯提高。在嚴(yán)打整治斗爭中，我鎮(zhèn)派出所全體干警加班加點，連續(xù)作戰(zhàn)，以嚴(yán)打嚴(yán)防的高壓態(tài)勢，有力地打擊了犯罪，維護了全鎮(zhèn)的平安。二是開展專項治理。我們本著什么問題突出就集中整治什么問題，哪里治安混亂就集中整治哪里的原則，進行了區(qū)域集中整治，從根本上解決影響穩(wěn)定的突出問題，增強了人民群眾的安全感。特別是針對冬、春兩季案發(fā)率較高的實際，我們組織公安、綜治、巡邏隊、民兵等力量，對“三車”被盜、搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊耕牛、涉電犯罪（竊電、破壞電力設(shè)施、盜竊變壓器、銷贓）等現(xiàn)象，進行了專項治理。如董一街，由于宗派斗爭，干部之間互相詆毀污陷，時常發(fā)生毆打事件，導(dǎo)致村內(nèi)混亂，公安、綜治、紀(jì)委、組織、信訪等部門就組成專案組及時介入，疏通化解矛盾，很快穩(wěn)控住了局勢。對法輪功及其他邪教組織非法活動，我們深挖細(xì)查，嚴(yán)密監(jiān)控，露頭就打，從嚴(yán)打擊，始終保持高壓震懾態(tài)勢，有效遏制了各種非法活動的擴展蔓延。今年以來，全鎮(zhèn)刑事治安案件案發(fā)率比往年有了大幅度的下降，案件處結(jié)率有了比較大的提高。三是構(gòu)筑社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。我們加大人力、物力、財力投入，構(gòu)筑起了人防、物防、技防相結(jié)合，點線面相結(jié)合的機動、靈活、多變的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)機關(guān)專門投資3萬多元，安裝了有線電視監(jiān)控器。白莊、曹莊、張店、東湖東等16個村投資10萬多元也安裝了監(jiān)控器，全面輻射監(jiān)視村內(nèi)變電室、奶牛場、果園、大棚等重點部位，使這些村提高了防范能力，也較好地震懾了犯罪分子。針對養(yǎng)牛戶擔(dān)心奶牛被盜的現(xiàn)象，我們積極引導(dǎo)養(yǎng)牛戶給奶牛戶安裝了“氣死賊”，全鎮(zhèn)共安裝“氣死賊”620多個，發(fā)揮了較好的洞察和防范作用。針對部分村電纜等供電設(shè)施經(jīng)常被盜的問題，我們積極引導(dǎo)這些村進行了地下電纜埋設(shè)。目前，我鎮(zhèn)東湖東、西湖西、。李寨村是我鎮(zhèn)的壓煤搬遷村，搬遷以來，這個村為了加強治安防范，成立了治安巡邏隊，建起了圍墻，并安裝了探頭，實行了封閉式管理。以“防”創(chuàng)安，化解農(nóng)村平安隱患。要從根本上減少農(nóng)村治安問題，關(guān)鍵在防范。建立治安巡邏的防范網(wǎng)絡(luò)，發(fā)動群眾構(gòu)筑群防群治體系，明確防范對象與方式，是化解農(nóng)村平安隱患，促進農(nóng)村和諧的有效措施。一是明確防范對象，管理好重點人、物與場所