【文章內(nèi)容簡介】 最大限度地調(diào)動全縣廣大干部群眾的積極性和主動性。宣傳部門要把“三城同創(chuàng)”作為宣傳重點，制定計劃和方案，采取多種形式進(jìn)行集中宣傳；廣播、電視、報刊等新聞媒體要開辟專題、專欄、專版，對“三城同創(chuàng)”進(jìn)行大力宣傳；工、青、婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種形式的創(chuàng)建活動，動員廣大群眾積極參與“三城同創(chuàng)”。要通過大力宣傳，廣泛動員，在全縣上下形成齊抓共管、全民參與、上下聯(lián)動的良好局面。（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。要把“三城同創(chuàng)”工作納入縣委、縣政府對縣直有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格檢查考核，對完不成任務(wù)、工作失職、對創(chuàng)建工作造成重大影響的單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。縣“三城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要XX縣委、縣政府督查室對各項工作進(jìn)展情況實施定期督導(dǎo)檢查，對檢查督導(dǎo)情況及時向縣委、縣政府及“三城同創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組報告。附件：XX縣“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《三城同創(chuàng)工作任務(wù)分解表》第三篇：縣“三城同創(chuàng)”實施方案為進(jìn)一步改善縣城環(huán)境質(zhì)量，提升縣城品味，全面建設(shè)生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和環(huán)境保護(hù)模范縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及《陽泉市“三城同創(chuàng)”實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想“三城同創(chuàng)”工作的指導(dǎo)思想：堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以提高人民群眾生活質(zhì)量為目的，以改善生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境為著眼點，以解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，以凈化、美化、綠化、亮化、硬化“五化”建設(shè)為抓手，積極動員組織全社會力量開展“三城同創(chuàng)”活動，努力把我縣打造成生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園，逐步走上一條經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。實施“三城同創(chuàng)”要堅持八個原則：一是以人為本的原則；二是打造精品的原則；三是堅持綜合整治和大拆大建相結(jié)合的原則；四是堅持環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則。五是全面整治和重點突破相結(jié)合的原則。六是堅持建設(shè)與管理并重的原則。七是堅持規(guī)劃先行，分步實施的原則。八是堅持政府主導(dǎo)、全民參與的原則。二、重點工程任務(wù)“三城同創(chuàng)”工作的總體目標(biāo)：到2011年建成國家園林縣城。到2011年建成國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)境保護(hù)模范縣城；到2013年，建成國家環(huán)境保護(hù)模范縣城，達(dá)到國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和國家環(huán)境保護(hù)模范縣城先進(jìn)縣（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)境模范縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合平定實際，本著整合資源、同創(chuàng)共建的總體思路，重點實施以下八大工程：（一）道路建設(shè)工程要立足縣城總體建設(shè)規(guī)劃，按照拉大縣城框架、拓展建成區(qū)面積的要求，一方面，要下大力搞好現(xiàn)有骨干道路和街道的拓寬改造，完善路沿、排水等各種配套設(shè)施，確保道路上檔升級。另一方面，要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，搞好縣城道路與國省骨干道路以及周邊道路的銜接，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。同時，要徹底改變“重建輕管”的現(xiàn)狀，下大力搞好道路管護(hù)工作。要突出重點抓好:。（責(zé)任單位：縣城建局）。（責(zé)任單位：縣交通局）。（責(zé)任單位：縣交通局）。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城投公司）。（責(zé)任單位：縣城建局）。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）——南坳村道路改造工程。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局），完成縣城所有街道的硬化改造任務(wù)。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)、縣城建局）（二）園林縣城綠化工程要嚴(yán)格按照國家級園林縣城綠化標(biāo)準(zhǔn)要求，堅持增加綠量，突出特色，創(chuàng)建精品的原則，整合資源，大力推進(jìn)，確保實現(xiàn)縣城大綠、庭院增綠、道路建綠、廣場造景、城中村綠化五大目標(biāo)。要突出重點抓好207國道、平定路、縣城東大街、縣城南大街及嘉山、秦王山、龜背山、大林山和縣城住宅小區(qū)、單位庭院、周邊企業(yè)的綠化，高標(biāo)準(zhǔn)搞好冠山森林公園、嘉山革命歷史公園、大林山居民休閑娛樂公園綠化建設(shè)。同時，要繼續(xù)推進(jìn)拆遷還綠、拆違還綠、拆圍透綠工作的順利進(jìn)行，力爭到2013年，縣城道路綠地普及率、達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%和80%；建城區(qū)綠化率達(dá)到30%以上，新建居住小區(qū)綠化率達(dá)到35%，舊住宅小區(qū)改造綠化率不低于25%，從而確保城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化等布局合理、功能健全，徹底改善縣城生態(tài)環(huán)境。要突出重點抓好：。（責(zé)任單位：縣城管辦、縣東升煤業(yè)集團(tuán)）——南川河入口段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣水利局）——城南河入口段綜合整治工程。（責(zé)任單位：縣城建局）?？h城建城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化，垃圾袋裝化覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣城管辦）。建設(shè)工地施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊，建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象。（責(zé)任單位：縣城建局、城管辦）（宋家莊—莊窩口）沿線河道整治工程。搞好河道傾倒垃圾的清除保潔和沿線立面墻體的粉刷工作。（責(zé)任單位：冠山鎮(zhèn)）14．鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村及鄰近國省道路環(huán)境整治工作，完成張莊鎮(zhèn)政府廣場整治綠化和207線鎖簧鎮(zhèn)段服務(wù)區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（五）公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程要按照《國家衛(wèi)生縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，下大力抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、旅店、美發(fā)美容以及超市等公共場所的行業(yè)衛(wèi)生整治整頓工作，確保公共場所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對于無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及其它公共場所、農(nóng)貿(mào)市場周邊的小吃攤位，要堅決予以取締。同時搞好職業(yè)病、傳染病的預(yù)防和治療。要大力開展健康教育活動，不斷提高廣大居民的健康意識和自我保護(hù)能力。要突出重點抓好：。中小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，開展多種形式健康教育。縣城中小學(xué)衛(wèi)生室按規(guī)定配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。（責(zé)任單位：縣教育局）。各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）。各新聞媒體開辦健康教育欄目，能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題，開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育，對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)；車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容；社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點，開展多種形式的健康教育活動。各行業(yè)能結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、縣廣播局、縣報社）。下大力搞好浴室、美容美發(fā)廳、歌舞廳、旅館、網(wǎng)吧等公共場所集中整治，確保公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)規(guī)定要求。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）。自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范，自身和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢測資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣供水局）。有食品安全整治方案并得到落實，制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，報告體系及制度健全；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責(zé)任落實并制度化。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）（六）環(huán)境保護(hù)工程要本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針，以建設(shè)“國家環(huán)保模范縣城”為目標(biāo)，大力實施“藍(lán)天碧水”工程，進(jìn)一步加大縣城及周邊污染源的治理力度，確?？h城二級以上天氣達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)。要積極實施煤炭、電力、化工等重點行業(yè)節(jié)水工程，加大生產(chǎn)、生活廢水治理力度，確保工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，完成生活污水cod減排指標(biāo)。縣城要繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)供，大力推廣天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，減少燃煤污染，要從嚴(yán)治理交通運輸揚塵污染，嚴(yán)格控制工業(yè)及社會噪音擾民。要以煤矸石、粉煤灰為重點，繼續(xù)搞好工業(yè)固體廢棄物的回收利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。淘汰資源能源消耗高、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備，推廣先進(jìn)實用節(jié)能技術(shù)，各項節(jié)能指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）。加大“三廢”治理力度，確保污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其中工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，重點工業(yè)污染廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，生活污水集中處理率達(dá)到70%以上；安裝工業(yè)污染物在線監(jiān)控設(shè)備，與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高污染防治設(shè)施投運率；污水處理廠安裝進(jìn)出口水量計量和水質(zhì)在線監(jiān)測儀器，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設(shè)力度，擴(kuò)大集中供熱面積，解決煤煙型污染問題。（責(zé)任單位：縣城建局、縣城投公司）。大力發(fā)展天然氣、煤層氣、液化氣等清潔能源，擴(kuò)大清潔能源的普及度。到2011年底，縣城所有餐飲公共服務(wù)場所，全部實現(xiàn)以氣代煤。到2011年底，縣城及周邊鄉(xiāng)村清潔能源得到普遍推廣運用。（責(zé)任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）。進(jìn)一步強(qiáng)化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格控制工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲擾民，城區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝；建立禁鳴路段，嚴(yán)禁機(jī)動車輛在城區(qū)主干道鳴笛，交通干線噪聲平均值小于70分貝。（責(zé)任單位：縣交警隊、縣城管辦）。強(qiáng)化貨運車輛、建筑工地以及其它廠礦企業(yè)的揚塵污染監(jiān)督管理，控制揚塵污染。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣城建局）（七）縣城亮化工程要本著“普遍亮化，突出重點，體現(xiàn)特色，著眼長遠(yuǎn)”的原則，立足實用性、永久性、觀賞性、舒適性和生態(tài)節(jié)能環(huán)保并重，下大力抓好縣城東大街、新安街、南大街以及評梅廣場、交通廣場等主要街道、廣場的亮化工程。對一些舊的亮化設(shè)施要進(jìn)行全面維修更新，徹底消除破損殘缺現(xiàn)象。同時對新建道路、小區(qū)等街道地段要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好亮化，真正形成以主干街道為重點，以街道兩側(cè)建筑物為烘托，以廣場、商業(yè)網(wǎng)點亮化為點綴的具有山城特色的夜景景觀，確保在今年9月20日前完成。、南大街、評梅街等主要街道的亮化工程，路燈亮化率達(dá)到95%以上。（責(zé)任單位：縣城建局），辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營場所和重點單位的亮化工程。（責(zé)任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）、小游園、街頭綠地等亮化工程。（責(zé)任單位：縣城建局）。（責(zé)任單位：各產(chǎn)權(quán)單位）（八）其它基礎(chǔ)設(shè)施配套工程要圍繞市場、交通、環(huán)衛(wèi)等，下大力搞好縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，努力提高縣城服務(wù)功能。要因地制宜，合理規(guī)劃，通過建設(shè)集貿(mào)市場、便民市場、封閉式街道市場，規(guī)范市場管理，逐步取締“馬路市場”。要積極搞好停車場、交通站點等交通配套設(shè)施建設(shè)，努力改善交通運行管理秩序。要加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新配套，積極推進(jìn)縣城垃圾處理廠和公廁建設(shè)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的各項標(biāo)準(zhǔn)要求。要按照資源整合、互聯(lián)共享的要求，依托政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，積極整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)以及辦公監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等資源，建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求搞好縣城生活垃圾處理廠（含醫(yī)療垃圾處理廠）選址和規(guī)劃設(shè)計，確保年內(nèi)開工建設(shè)。（責(zé)任單位：縣城管辦、縣城建局）、排污管道鋪設(shè)工程。完善縣城東大街三岔口——原化肥廠路口、交通廣場——縣城西外環(huán)路、評梅西街等主要街道排水、排污管道，確保下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣城建局、縣環(huán)保局）。要在縣糧食局路段、華美超市——姜家口路段、東升市場路段規(guī)劃新建三個露天停車場；在縣交通客運中心、東升商住樓、洗馬堰村路南新建三個地下停車場。同時，在縣城西外環(huán)路和縣城建城區(qū)以外規(guī)劃建設(shè)兩個大型停車場。（責(zé)任單位：縣城建局、縣交通局）?？h城主要街道沿線單位和現(xiàn)有公廁一律24小時免費對外開放，同時，要因地制宜，合理布局，新建（或購置）30個符合