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正文內(nèi)容

20xx年河南省國土資源局礦產(chǎn)督查匯報(bào)材料精選五篇(編輯修改稿)

2024-11-04 13:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。2006年初,隨著煤價(jià)的攀升,我市煤炭工作引起了上級(jí)和媒體的高度關(guān)注。為了根除這一頑疾,我市及時(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo), 由8名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),改一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)為六個(gè)聯(lián)合常設(shè)機(jī)構(gòu),加大輿論宣傳力度,在全市所有涉煤區(qū)域設(shè)立大幅宣傳政策廣告牌,進(jìn)村入戶發(fā)放打非通告和材料,在全市范圍形成了人人參與打擊非法開采行為的格局。同時(shí),我市以司法辦案和干部查處為突破口,改原來的日常巡查打擊為立案查處,改以往的行政執(zhí)法為刑事追究,對(duì)有當(dāng)事人逐一立案,開展偵察,并全市范圍內(nèi)下發(fā)了8條禁令,設(shè)立了電話,嚴(yán)格責(zé)任追究。目前我市工作實(shí)現(xiàn)了零目標(biāo),取得了階段性成果。二是持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和處置力度。我市始終堅(jiān)持按照《礦產(chǎn)資源法》和上級(jí)的工作要求,在鞏固和擴(kuò)大礦產(chǎn)資源整頓成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等礦產(chǎn)資源執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制,采取日常巡查處置和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,完善日常監(jiān)管,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,有效地遏制了違法違規(guī)行為的發(fā)生,維護(hù)了正常的礦業(yè)秩序。近年來我市先后組織開展了礦產(chǎn)資源執(zhí)法巡查專項(xiàng)行動(dòng)、非煤礦山聯(lián)合行動(dòng)、煤炭資源整合專項(xiàng)行動(dòng)共17次,有力維護(hù)了正常的礦業(yè)管理秩序,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。三是資源整合穩(wěn)步推進(jìn)。在近幾年的煤炭資源整合工作中,我市按照上級(jí)的要求,堅(jiān)持“能大則大,能擴(kuò)則擴(kuò)”的原則,科學(xué)合理的淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),走規(guī)?;?、高效化、科學(xué)化發(fā)展的道路。目前,第一輪參與資源整合的8個(gè)煤礦,今年8月份將接受上級(jí)的驗(yàn)收。第二輪已關(guān)閉了12家6萬噸礦井,剩余的21家煤礦中9處將由大集團(tuán)公司兼并重組,13處6月底前將形成5個(gè)法人主體。同時(shí),我市通過大量的外業(yè)測繪和內(nèi)業(yè)整理,已向市政府上報(bào)了《中深部煤炭資源設(shè)置報(bào)告》,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。(三)、以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為支撐,大力規(guī)范和加強(qiáng)礦政管理工作。近年來,我市從規(guī)劃編制、加大勘查、合理開發(fā)、強(qiáng)化監(jiān)管四方面入手,科學(xué)勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源,有力的促進(jìn)了礦業(yè)秩序的平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加快礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編。按照省、市要求,我市結(jié)合礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)現(xiàn)狀,充分征求各方意見,正在對(duì)《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進(jìn)行重新修編,為科學(xué)合理開發(fā)礦產(chǎn)資源提供依據(jù),使礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局更加趨于合理,確保資源對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。二是加大地質(zhì)勘查勘探力度。近幾年,我市積極爭取勘查基金,支持配合地勘單位和民營企業(yè),發(fā)揮大型企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和支柱作用,加大境內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查勘探力度,進(jìn)一步摸清了全市礦種分布、資源儲(chǔ)量、地質(zhì)構(gòu)造情況,有效解決了大型企業(yè)接續(xù)資源勘查基地問題,延長了產(chǎn)業(yè)鏈。三是嚴(yán)格礦權(quán)準(zhǔn)入審批制度。近幾年,我市不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控力度,提高新辦、延續(xù)礦山企業(yè)審批門檻,嚴(yán)格控制資源儲(chǔ)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、破壞生態(tài)環(huán)境、影響人居環(huán)境、有礙城市景觀、不具備安全生產(chǎn)條件及管理混亂的企業(yè)采礦權(quán)的準(zhǔn)入和延續(xù),逐步解決了我市礦業(yè)“散、亂、小”的問題。四是完善采礦權(quán)年檢制度。我市定期對(duì)采礦權(quán)人報(bào)告進(jìn)行審查,掌握礦山開發(fā)利用實(shí)際情況,引導(dǎo)督促企業(yè)加大技術(shù)革新,使采礦企業(yè)資源開采分別達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。(四)、以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),持續(xù)加大治理和保護(hù)力度。資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,近幾年,我市做了大量的工作。一是堅(jiān)持“一手抓整頓、一手抓治理”的原則。從2010年開始,我市對(duì)開采區(qū)域的煤場、道路和廢礦區(qū)等進(jìn)行全面徹底的平整恢復(fù)。先后投入了150多萬元,出動(dòng)鏟車650多臺(tái)次,清理礦渣60多萬方,拉運(yùn)土石10萬方,使礦區(qū)環(huán)境基本得到了改善,已平整場地六處,恢復(fù)耕地200多畝,植樹2萬多株,礦山環(huán)境大為改觀。二是堅(jiān)持“誰利用、誰保護(hù),誰破壞、誰治理”的原則。我市對(duì)已設(shè)立的礦山企業(yè),目前正在編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》,與礦山企業(yè)簽訂礦山地質(zhì)環(huán)境治理合同,足額收取治理保證金。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)采礦過程的監(jiān)管,督促礦山企業(yè)切實(shí)做到邊開采邊治理。對(duì)已關(guān)閉的礦山進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,落實(shí)責(zé)任主體,制訂環(huán)境恢復(fù)治理方案和工作推進(jìn)計(jì)劃,盡快恢復(fù)地貌。三是積極爭取恢復(fù)治理項(xiàng)目,實(shí)施災(zāi)害治理工程。我市地質(zhì)災(zāi)害涉及四個(gè)鎮(zhèn),共13個(gè)行政村,40個(gè)村民小組,區(qū)域人口達(dá)一萬多人,形勢十分嚴(yán)峻。近年來,我市已投資695萬元對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18處災(zāi)害點(diǎn)實(shí)施了工程治理,對(duì)治理難度大、投資量較多的災(zāi)害點(diǎn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目予以上報(bào),爭取國家資金治理。今年國家專項(xiàng)治理資金5000萬元已經(jīng)到位,將礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行徹底治理,目前已進(jìn)入標(biāo)段設(shè)計(jì)階段,6月份開始施工,年底即可完成。我市還積極爭取救災(zāi)安置項(xiàng)目,對(duì)壓煤村莊受災(zāi)群眾實(shí)施異地搬遷。近幾年,通過爭取國家救災(zāi)安置項(xiàng)目和多渠道籌措資金。一期工程年底竣工,3500名群眾可遷入新居。目前二期工程正在規(guī)劃之中。三、存在問題及下一步打算雖然我市在貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》方面做了大量的工作,取得一定成效。但由于受多方面因素影響,還存在不少問題,一是礦產(chǎn)資源秩序要加大力度。部分干部群眾對(duì)《礦產(chǎn)資源法》認(rèn)識(shí)不深,依法探礦采礦和依法管礦意識(shí)不強(qiáng)。二是礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用水平比較低。我市采礦企業(yè)大都是小型個(gè)體私營企業(yè),生產(chǎn)技術(shù)和管理水平不高,存在浪費(fèi)和破壞資源現(xiàn)象。并且大部分采礦企業(yè)只銷售原礦產(chǎn)品,沒有進(jìn)行深加工,產(chǎn)品附加值不高。三是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨。多年以來,西部沿山一帶采石廠造成的植被破壞、水土流失等問題,治理難度很大。四是部門配合協(xié)調(diào)不夠。相關(guān)部門之間、部門與基層政府之間的職責(zé)分工有待進(jìn)一步明晰,相互配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作,我市將繼續(xù)加大貫徹實(shí)施礦產(chǎn)資源法的力度,按照各級(jí)人大的要求,重點(diǎn)做好以下五方面工作。一是加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)干部群眾的礦產(chǎn)資源法律意識(shí)。通過廣泛、持久地宣傳《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī),營造“依法辦礦、依法管礦、從嚴(yán)治礦”的濃郁氛圍,為深入貫徹《礦產(chǎn)資源法》打下良好基礎(chǔ)。二是科學(xué)開發(fā)利用,抓緊編制《韓城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。我市將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)編制《韓城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,合理劃分出“禁采區(qū)”、“限采區(qū)”,提高采礦準(zhǔn)入門檻,明確礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的措施。三是保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治工作。我市將繼續(xù)完善打擊非法開采長效機(jī)制,加強(qiáng)巡回檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)依法查處,把問題遏制在萌芽狀態(tài),防范和杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)行為,保持非法開采零目標(biāo)的成果。四是加大治理力度,有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則,我市將夯實(shí)責(zé)任主體,對(duì)新設(shè)立的礦山,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,同時(shí)與礦業(yè)企業(yè)簽訂生態(tài)環(huán)境治理協(xié)議,足額收取地質(zhì)環(huán)境治理保證金。對(duì)已經(jīng)關(guān)閉的礦山,及時(shí)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,制訂工作計(jì)劃和方案,盡快進(jìn)行生態(tài)治理。五是完善管理機(jī)制,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源
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