【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。二、認(rèn)真排查，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)死角，阿拉善盟國(guó)土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作5個(gè)試點(diǎn)單位之一。按照要求，我局在系統(tǒng)中層以上的干部中開(kāi)展了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案，先后召開(kāi)系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)和8次專(zhuān)題會(huì)議，反復(fù)查找局領(lǐng)導(dǎo)班子及中層負(fù)責(zé)人在思想作風(fēng)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以后，我局結(jié)合國(guó)土資源工作職能，在已排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在全體干部中開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、兩風(fēng)監(jiān)督員、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象，召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，逐崗位、逐人開(kāi)展了更細(xì)致、更深入的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。這次排查內(nèi)容更全面，范圍更具體，措施更嚴(yán)格。重點(diǎn)圍繞征、管、查、減、免、罰，人、財(cái)、物“九大節(jié)點(diǎn)”，通過(guò)對(duì)土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、征地補(bǔ)償、執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、干部人事管理、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，通過(guò)反復(fù)查找，全盟國(guó)土資源系統(tǒng)24個(gè)部門(mén)、67名干部職工共查找出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)687條，已落實(shí)防范措施709條。部門(mén)及個(gè)人ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位33個(gè)，ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位44個(gè)，ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位24個(gè)。共清理出行政權(quán)力69項(xiàng)，繪制完成了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖60幅，先后制定修改完善了120多項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使全局各個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查不留死角，為下一階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，成立了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，建立和完善行之有效的機(jī)制體制和規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)排查相關(guān)資料并印制成冊(cè)。通過(guò)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，整頓工作作風(fēng)，查處違法違紀(jì)案件，形成規(guī)范有序、依法行政、風(fēng)清氣正的國(guó)土資源行業(yè)新形象。11月20日，在全盟廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)議上，我局又作為5家試點(diǎn)工作單位的唯一代表，在大會(huì)上作典型發(fā)言。三、結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效（一）扎實(shí)推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治一是堅(jiān)持規(guī)范管理，政務(wù)公開(kāi)。要求各旗區(qū)國(guó)土資源局在土地和礦業(yè)權(quán)出讓工作中，嚴(yán)格執(zhí)行辦文制度，所有報(bào)件和批文均按規(guī)定程序辦理。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將辦事制度、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和責(zé)任向社會(huì)公開(kāi)。二是堅(jiān)持內(nèi)部會(huì)審，集體決策。要求各旗區(qū)國(guó)土資源局盡快健全各類(lèi)審批事項(xiàng)的內(nèi)部會(huì)審制度。凡涉及土地、礦產(chǎn)資源管理等事項(xiàng)，一律要經(jīng)過(guò)內(nèi)部會(huì)審，集體決策，并將會(huì)審事項(xiàng)紀(jì)要文件作為業(yè)務(wù)審批要件歸入審批檔案，有效地杜絕了一些地區(qū)國(guó)土資源審批不規(guī)范的問(wèn)題。三是實(shí)行國(guó)土資源審批事項(xiàng)上報(bào)審核備案制度。從10月1日起，盟國(guó)土資源局全程參與指導(dǎo)監(jiān)督各旗區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)審批工作，實(shí)行土地和礦業(yè)權(quán)審批及時(shí)反饋和審核備案制度，要求各旗區(qū)將公開(kāi)出讓土地、礦權(quán)審批在報(bào)同級(jí)監(jiān)察部門(mén)的同時(shí)，上報(bào)盟國(guó)土資源局審核備案。（二）強(qiáng)力推進(jìn)整紀(jì)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)一是組織動(dòng)員全系統(tǒng)干部依據(jù)廉潔從政若干準(zhǔn)則，全面開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，并要求切實(shí)落實(shí)到位。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，制定自查自糾實(shí)施方案，對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。二是嚴(yán)肅清查不廉潔行為。結(jié)合國(guó)土資源管理實(shí)際，按照干部管理權(quán)限，對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員在土地礦業(yè)權(quán)審批中違反程序等5個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了清理，切實(shí)達(dá)到了整紀(jì)糾風(fēng)的預(yù)期效果。三是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)對(duì)10類(lèi)違紀(jì)違法案件進(jìn)行清理和查處，共受理采礦權(quán)過(guò)期案件31宗，立案20宗，全部結(jié)案。清理出未報(bào)即用違法用地9宗，，國(guó)土資源管理秩序得到有效維護(hù)。在嚴(yán)肅查辦案件的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從政教育，部署開(kāi)展了基層國(guó)土資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志廉政教育機(jī)制整訓(xùn)，并作出了計(jì)劃安排，2011年將全面完成。（三）四個(gè)結(jié)合推動(dòng)“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效、結(jié)合勤廉承諾推動(dòng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。，土地管理工作再上新臺(tái)階。一是完成全盟18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地審查上報(bào)工作，%。二是全盟供應(yīng)各類(lèi)建設(shè)用地215宗。其中，出讓供地174宗。三是經(jīng)營(yíng)性、工業(yè)用地全部進(jìn)入土地有形市場(chǎng)公開(kāi)出讓。四是多手段、多途徑加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格建設(shè)用地供后監(jiān)督管理。礦產(chǎn)資源管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是通過(guò)加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作力度，全年共爭(zhēng)取到地質(zhì)遺跡保護(hù)、土地整理、。二是阿左旗黑山地區(qū)煤炭勘查和額濟(jì)納旗賽漢陶來(lái)蘇木麻木烏蘇地區(qū)石油天然氣勘探工作取得重大突破，將為全盟十二五規(guī)劃提供強(qiáng)有力地資源支撐。三是積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)有償出讓制度，共組織、指導(dǎo)各旗區(qū)國(guó)土資源局掛牌出讓采礦權(quán)12宗，；出讓探礦權(quán)18宗。測(cè)繪管理工作取得新成果。完成了吉蘭太多金屬礦區(qū)和孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)礦區(qū)航空攝像1：1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，面積約4000平方公里；完成了國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障示范項(xiàng)目額濟(jì)納旗蘇古淖爾蘇木（策克口岸）項(xiàng)目建議書(shū)的編制；開(kāi)展“數(shù)字阿拉善”項(xiàng)目的前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作；完成盟內(nèi)測(cè)繪勘界類(lèi)項(xiàng)目188個(gè)，土地預(yù)審類(lèi)項(xiàng)目30個(gè)，地勘類(lèi)項(xiàng)目62個(gè)，測(cè)繪服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。、結(jié)合警示教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng)和“強(qiáng)素質(zhì)、展風(fēng)采、促服務(wù)”知識(shí)競(jìng)賽等，加強(qiáng)干部教育，使干部從心理上筑牢思想道德防線，從思想上高度重視風(fēng)險(xiǎn)排查和防范工作，使全體干部深刻認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，深化國(guó)土資源管理制度改革。積極整合人員機(jī)構(gòu)，制定三定方案，努力爭(zhēng)取解決體制機(jī)制