【文章內(nèi)容簡介】 域，正確選擇和科學(xué)決斷郊區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策。問題的關(guān)鍵在于針對傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路形成的弊端，深刻把握“新”的內(nèi)涵。“新”在理念創(chuàng)新。破解當前城鎮(zhèn)化進程中面臨的一系列深層次的重大問題，關(guān)鍵是要站在新的歷史起點上，吸取人類歷史上城鎮(zhèn)化進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的理念。推進新型城鎮(zhèn)化，就是要樹立新的城鎮(zhèn)化理念。不能是19世紀歐美城鎮(zhèn)化在空間上攤大餅式的無序發(fā)展，要進行科學(xué)的規(guī)劃指引；也不是20世紀拉美城鎮(zhèn)化的人口過度聚集，城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是要按照“以人為本”的發(fā)展原則，解決人的問題?！靶隆痹谶m應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新要求。隨著信息化革命及第三次工業(yè)革命的深入推進，過去那種為獲取信息交流溝通的便利和能源的集約節(jié)約利用而呈現(xiàn)的工業(yè)集聚現(xiàn)象，將發(fā)生根本性的變革，由此影響到城鎮(zhèn)化空間形態(tài)發(fā)展在未來的基本走向。城鎮(zhèn)發(fā)展的整體模式不再僅局限于交通線路而呈星狀的廊道特征，而更趨向一種勻稱狀態(tài)，新型郊區(qū)地塊更大，密度更低。隨著區(qū)域的專業(yè)分工和內(nèi)部的相互依賴性進一步加強，城鎮(zhèn)體系最優(yōu)分布格局將發(fā)生根本性變革，由原來的單中心過渡到多中心，逐步演化為網(wǎng)絡(luò)化布局結(jié)構(gòu)。實際上，在黨的重要會議上已經(jīng)多次提出要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)空間多元化發(fā)展的路徑。中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議中進一步提出“強化中小城市產(chǎn)業(yè)功能，增強小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能，推進大中小城市交通、通信、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展”。這種網(wǎng)絡(luò)化空間布局的新型城鎮(zhèn)化道路是與當前正在進行的第三次工業(yè)革命的發(fā)展要求相契合的?！靶隆痹谥贫葎?chuàng)新。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是通過優(yōu)化資源配置，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長的過程。需要處理好政府與市場二者在資源配置上的關(guān)系，按照市場的邏輯，推進制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府直接配置資源的領(lǐng)域和范圍，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?！靶隆痹谥袊厣鐣髁x國情。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制和農(nóng)村集體所有制是中國特色城鎮(zhèn)化道路帶有的兩大制度特征，也是城鎮(zhèn)化進程所面臨的最主要的兩個制度性約束：一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的制度障礙及其背后隱含的福利因素筑就了城鎮(zhèn)化的高成本門檻，造成了農(nóng)民進城的阻力。另一方面，進城農(nóng)民與村集體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系無法理清，無法有效處置在農(nóng)村的集體資產(chǎn)，形成難以割斷農(nóng)村的財產(chǎn)臍帶。加上人地關(guān)系高度緊張的資源稟賦結(jié)構(gòu)的約束，形成大量的結(jié)構(gòu)性問題。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局，增強城市綜合承載能力。推進城市建設(shè)管理創(chuàng)新。建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，允許地方政府通過發(fā)債等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道，允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營，研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅政策性金融機構(gòu)。完善設(shè)市標準，嚴格審批程序，對具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣可有序改市。對吸納人口多、經(jīng)濟實力強的鎮(zhèn)，可賦予同人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應(yīng)的管理權(quán)。建立和完善跨區(qū)域城市發(fā)展協(xié)調(diào)機制。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制，從嚴合理供給城市建設(shè)用地，提高城市土地利用率。，新型城鎮(zhèn)化給大學(xué)生帶來了哪些機遇？隨著新型城鎮(zhèn)化道路的推進，城市管網(wǎng)將不斷的健全和完善，在暴雨或特大暴雨的情況下城市內(nèi)澇逐漸消失，給人們的生產(chǎn)生活帶來的影響會越來越少，城市污水的處理設(shè)施逐漸完善，生態(tài)環(huán)境將不斷得到改善。于此同時，城鄉(xiāng)農(nóng)村的規(guī)劃，建筑行業(yè)、市政行業(yè)也將在農(nóng)村城鎮(zhèn)當中得到普及，農(nóng)村的給水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)將達到全面覆蓋，在為人們的生活提供了極大的方便的同時也為生態(tài)環(huán)境的改善提供了有力的途徑。這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善將給當前的大學(xué)生就業(yè)提供了難得的機遇。近年來，中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、機動化并舉快速發(fā)展導(dǎo)致能源消費和碳排放迅速增長。2013年，我國已經(jīng)成為世界第一大能源生產(chǎn)和消費國，隨之而來的是遍及全國的嚴重大氣污染和常規(guī)環(huán)境污染，走低碳化的道路已然是迫在眉睫。走新型城鎮(zhèn)化道路不是建立在以環(huán)境為代價的基礎(chǔ)上實施的，而是在考慮各方面因素上，為改善人們的生活，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而提出的。新型城鎮(zhèn)化的提出將推動各行各業(yè)的發(fā)展，為新一代的大學(xué)畢業(yè)生帶來的新的就業(yè)方向。在一定程度上減輕了社會就業(yè)壓力。第四篇：陽新推進新型城鎮(zhèn)化紀略——陽新推進新型城鎮(zhèn)化紀略進得了城 留得住人傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣市如何推進新型城鎮(zhèn)化？陽新縣探索中得出的經(jīng)驗是：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，產(chǎn)城共融，老百姓進得了城，留得住人。強工興城 產(chǎn)城互動陽新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，更是勞務(wù)輸出大縣，村民在外打拼多年，有了積蓄紛紛回縣城購房。但前些年，購了房卻留不住人，因為在縣城找不到合適工作，還得往沿海跑。強工興城。已建成10平方公里的陽新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，引來四方客商：投資8億元的世界500強企業(yè)寶加鞋業(yè)、投資10億元的奧萊斯子午輪胎、投資5億元的湖北安達汽配零部件??入園企業(yè)60余家，企業(yè)用工達4萬余人，僅寶加鞋業(yè)一家就吸納2萬余人——進城后的農(nóng)民工能留下來了。產(chǎn)城互動。2011年，陽新大規(guī)模啟動城東新區(qū)建設(shè)，功能區(qū)、居住區(qū)分布合理，可容納15萬人。根據(jù)規(guī)劃，5年后陽新城區(qū)人口將達35萬至40萬，真正成為一個中等城市。目前該縣“三縱兩橫”主干道和蓮花湖公園、還建樓正抓緊建設(shè)。主副結(jié)合 產(chǎn)業(yè)帶動以興國城區(qū)和城東新區(qū)為“主”、濱江新區(qū)和港區(qū)新城為“副”，主副結(jié)合、多點呼應(yīng)，是陽新推進新型城鎮(zhèn)化的路線圖。濱江新區(qū)和港區(qū)新城，主要依托富池、韋源口兩個沿江鎮(zhèn)區(qū)的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造城市副中心。富池鎮(zhèn)著力建設(shè)醫(yī)藥化工、循環(huán)經(jīng)濟、港口物流三個百億產(chǎn)業(yè)園，目前武漢醫(yī)藥、黃朝玻璃等50余家企業(yè)入駐，吸納近萬人就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下，投資3000萬元在鎮(zhèn)中心區(qū)實施“潔、綠、亮、美”等六大工程，城市化率不斷提高。韋源口鎮(zhèn)依托新港物流園，先后引進中糧集團糧食現(xiàn)代物流中心、新興際華鋼鐵現(xiàn)代物流園、深圳鹽田港棋盤洲物流園等一批大型國字號項目，總投資100億元，5000余名農(nóng)民進城后找到穩(wěn)定工作，實現(xiàn)了安居樂業(yè)。(通訊員 彭書桃)陽新村莊整治謀求新突破近日，陽新三溪鎮(zhèn)姜福村３０００多平方米的舊房和空心房被拆除。村支書明道祥說：“過去，村民苦于無活動場所，因毀田建場地引起矛盾?，F(xiàn)在，空心房拆除建場地，問題迎刃而解?！比氪阂詠?，陽新以“兩道（１０６國道、３１６國道）三線（黃石富池線、陽新富池線、沿鎮(zhèn)橫溝線）”為建設(shè)重點，形成了２２個新農(nóng)村建設(shè)示范點。大王鎮(zhèn)自我加壓，以國家土地整理項目投入為契機，把農(nóng)田的水、路、林改造和村莊整治結(jié)合起來，以馬家湖為中心，對環(huán)湖４個自然灣進行集中整治，起到了濱湖水網(wǎng)地區(qū)村莊整治的典型示范作用。據(jù)統(tǒng)計，去年，該縣累計投入資金４６５０萬元，其中縣財政投入６０５萬元，共完成村莊整治自然灣６２個。累計整治農(nóng)戶３３００余戶，拆除破舊危房、欄廁１５００間，硬化通組路６７公里，通戶路４．５萬米，修建下水道１．７萬米，護砌硬化塘堰、溝渠２萬余米，建公共綠化場所７０余個。很多村民由“不愿意”變?yōu)椤盃幹ā?，由上級要求建變?yōu)樽约褐鲃咏ǎ纬闪四阕肺亿s、爭創(chuàng)一流的良好局面。今春以來，該縣級財政已落實資金２２０萬元，科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實幫扶資金２２０萬元，老百姓自籌資金１２００萬元，加大了村莊整治力度，已形成了以農(nóng)民投入為主體、政府財政資金投入為主導(dǎo)、社會力量投入為補貼的三級投入新機制，有效化解了資金投入難等問題。陽新新農(nóng)村建設(shè)注重“因村制宜”昨日上午，陽新縣王英鎮(zhèn)新屋村北殷組農(nóng)民殷定家的“昌隆農(nóng)家樂”餐館正式開業(yè)，