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正文內(nèi)容

風景區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長述職報告(編輯修改稿)

2024-11-04 12:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 特征,在城建中,注重與文化的融合,努力展示和延續(xù)歷史文脈,凸現(xiàn)城市個性與精致和諧的關(guān)系,并在日常規(guī)劃管理中始終如一地貫徹、總結(jié)、提升。確立“經(jīng)營城市”理念,突破建設(shè)瓶頸。城市又是一定地域物流、人流、信息流的集聚,是人類資源、財富的集聚。我認為,城市是政府最大的資產(chǎn)和資源,而資產(chǎn)只有通過經(jīng)營與運作,才能實現(xiàn)其效率、效益的最大化。近三年來我在三個方面作了有效的探索:一是加強與銀行的合作。兩年來,積極組織和運作城投公司,與華夏銀行、國家開發(fā)銀行、蘇州建行等金融單位建立了良好的合作伙伴關(guān)系。融資近10億元,有力地支持了整個建設(shè)盤子。二是整合資源。我將全系統(tǒng)零星資產(chǎn)實施整合,并全部上市拍賣,所得資金全部投入城建項目中。更為重要的是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快景觀建設(shè),大力度實施地塊改造,并積極將土地上市、拍賣、增值。去年以來對470畝的西門地塊、150畝的府南地塊的成功運作,為城市開發(fā)和經(jīng)營創(chuàng)造了經(jīng)驗。西廬園工程一期350畝造景工程基本結(jié)束,為今后周邊地塊的開發(fā)、經(jīng)營又準備了條件。三是倡導建設(shè)多元化機制引入,實施bt、bot模式,大膽吸納海內(nèi)外投資商、建筑商共同參與我市城市建設(shè),減緩巨額資金投入的壓力,加快城建步伐,突破了資金瓶頸對城建工作的束縛。兩年來,政府財政預算內(nèi)資金到位僅3800萬,而近30億建設(shè)工程量的實施均受益于城市經(jīng)營的理念。確立合力理念,加快建設(shè)步伐。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,可謂牽一發(fā)而動全局。建設(shè)事業(yè)離不開全社會,包括廣大市民、各部門、各單位方方面面的支持和參與。在建設(shè)工作中,我尤其重視“合力”理念的貫徹,多方位、多視角、深層次宣傳建設(shè)工作,進一步提升廣大市民對建設(shè)工作的認知度和支持力度。重點項目的規(guī)劃設(shè)計均在市各媒體上作公示,聽取廣大市民的意見建議,加強城建工作與市民的互動,使“人民城市人民建”的思想得以有效滲透。在建設(shè)項目推進過程中,定期向人大、政協(xié)及社會各界作匯報交流,邀請各級領(lǐng)導來視察城建工作,加強聯(lián)系,爭取關(guān)心與支持。在創(chuàng)建及重點項目推進中,加強與城廂鎮(zhèn)政府以及市級機關(guān)各相關(guān)部門的合作,強化組織協(xié)調(diào),形成工作聯(lián)動機制,努力形成“眾人拾柴火焰高”的良好工作氛圍。幾年來,城區(qū)范圍拆除了30多萬平方米的破舊建筑,涉及1600多戶人家,大大小小200多個單位。正是重視了“合力”理念,工作注重組織協(xié)調(diào),依靠社會多方力量,尤其是廣大市民的支持,這些任務(wù)才能如期完成,工程項目方能順利推進。三、強化自我教育和監(jiān)督,確保政府建設(shè)工程健康快速推進作為政府部門的“一把手”,我時刻保持清醒的頭腦,深知手中權(quán)來自于人民,應(yīng)真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用,利為民所謀”。加強學習,不斷提高自身素質(zhì)和綜合能力。一是加強政治理論和黨的方針政策的學習,自覺提高思想政治素質(zhì),提升政治理論水平。更為全面、深刻地領(lǐng)會“三個代表”重要思想和黨的各項方針政策,尤其是對科學發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,力求深化細化,努力在工作中找準位置,準確把握。二是重視對業(yè)務(wù)知識和法律知識的學習。近年來,堅持自學,修完了大學法律本科專業(yè)。我通過向書本學,向?qū)<覍W,向?qū)嵺`學,對城市規(guī)劃與建設(shè)有了一個較為系統(tǒng)化的認識。前期,在市級機關(guān)中層干部培訓及黨校中青班上作了“城市化”的專題講座。去年,參加了全國注冊規(guī)劃師的考試。我認為,只有不斷地去學習進步,才能不被時代淘汰,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于人民,才能充分履行好規(guī)劃建設(shè)局長的職責。勤政廉潔,做嚴于律己的表率。在工作中,我深知只有在內(nèi)心建立起自警自省防線,才能在當前的經(jīng)濟大潮中保持自醒,保持清正廉潔。我正確看待權(quán)力,把權(quán)力作為一個服務(wù)、一種責任,自覺遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求。8小時之外加強自身約束,勤學苦練,注重書畫藝術(shù)的修養(yǎng),遠離世俗趣味,力爭作一個高尚而勤奮的人。同時,以身作則,帶好班子一班人。出任伊始,我就全面修訂全系統(tǒng)的工作規(guī)范,專門出臺了“領(lǐng)導干部廉潔自律守則”,以制度來規(guī)范行為。在全系統(tǒng),每年都要召開黨訓班,將廉政建設(shè)的教育學習工作放在首位。通過學習、座談、報告等形式,開展全面的思想教育工作,并與檢察部門簽訂預防職務(wù)犯罪單位共建書,邀請紀委同志作警示教育報告。通過一系列活動與措施,營造全系統(tǒng)廉潔自律的良好風氣。強化監(jiān)督,健康規(guī)范地推進工程項目建設(shè)。在項目發(fā)包管理中,我堅持從制度建設(shè)入手,建立一套科學嚴謹、環(huán)環(huán)相扣、可操作性強的運作機制,確保建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。一是把好招標關(guān),強化工程發(fā)包管理。兩年來,大大小小的工程項目超200個,但所有工程項目都進入有形市場,一律向社會公開招標,規(guī)范發(fā)包,并始終得到了紀檢部門的關(guān)注和關(guān)心,確保了工程項目順利實施。二是嚴格把好質(zhì)量關(guān),強化工程質(zhì)量管理。我高度重視工程質(zhì)量和安全文明施工工作。堅決不將不合格的工程移交,堅決不出現(xiàn)“豆腐渣”工程。推行工程建設(shè)聲像檔案,將工程推進的全過程以直觀的形式記錄下來。組織系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等技術(shù)部門同志,不定期對實事工程和重點項目隨機質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改處理。通過不懈地努力,工程建設(shè)質(zhì)量得到較好保證。太平路美化建設(shè)、花園酒店裝飾工程等項目都獲得蘇州市級表彰。三是把好審計關(guān),強化資金管理。審計審核工作是把好重點項目與實事工程資金關(guān)的關(guān)鍵。我提出了每個項目無政府審計不結(jié)算的原則,明確了每個項目必須由有資質(zhì)審計部門審核并經(jīng)政府審計后才可結(jié)付最后資金的規(guī)定。對于重點項目和投資相對較大的項目,引進外地審計隊伍,實行交叉審計和雙重審計。兩年來,我們大大小小200多個項目,都進行了嚴格的審計審核,初步統(tǒng)計核減工程資金超5000萬元,僅花園酒店改造工程就核減資金2100萬元。四、深化全局意識,努力提高依法行政水平干部群眾全局意識的強弱,素質(zhì)水平的高低,是更好發(fā)揮建設(shè)部門作用的關(guān)鍵,是樹立全新“建設(shè)人”形象的關(guān)鍵。首先,我從深化主題教育入手,提出了在全系統(tǒng)踐行“燃燒激情、追求卓越”的核心工作理念的構(gòu)想,并廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,激發(fā)每一個干部群眾立足本職工作,充分發(fā)揮聰明才智的熱情,使全系統(tǒng)廣大干部群眾精神飽滿,自信果敢,形成了比、學、趕、超的良好工作氛圍。其次,強化機關(guān)效能建設(shè),全面提升服務(wù)水平。我著重抓了三方面工作,一是全面開展文明單位及文明窗口的創(chuàng)建工作。系統(tǒng)內(nèi)各單位普遍實行服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制,實行掛牌上崗和使用規(guī)范用語,工作效能、單位面貌都有明顯改善。二是深化改革,建立科學行政的管理模式。我提出了行政科學化、行政法制化的要求,在《行政許可法》出臺后,全面疏理我局實施的各項審批工作,清理了13項依據(jù)不足的審批、審核項目。對留存下來的審批事項,重新核準程序和辦理辦法,盡可能簡化手續(xù)。在市行政審批中心成立過程中,我要求全系統(tǒng)各部門確立大局意識和服務(wù)意識,除必需工程現(xiàn)場踏勘的審批事項外,全部手續(xù)納入市行政審批中心辦理。做到“全局服務(wù)窗口,窗口服務(wù)全市”,快捷、高效和依法辦結(jié)所有報建手續(xù),較好地完成了服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務(wù)。三是積極穩(wěn)妥地推進系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作,系統(tǒng)內(nèi)的市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、市建筑設(shè)計院在全市范圍內(nèi)率先完成轉(zhuǎn)企改制工作。同時,加強行業(yè)管理,推動建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。我深知創(chuàng)造一個健康有序的建設(shè)環(huán)境對我市開發(fā)改革大業(yè)的重要作用。對此我的工作重點是:一,以規(guī)劃管理為“龍頭”,強化規(guī)劃管理工作。把好“兩證一書”發(fā)放關(guān),加強對各鎮(zhèn)、新區(qū)和港區(qū)的規(guī)劃指導和扎口管理。兩年來,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可1317項。做好設(shè)計市場和測繪市場管理。投資1000多萬元完成了全市域的地形圖普測和地下管線普測工作。二,以質(zhì)量和安全為重點,加強建筑市場管理。兩年中,全市施工面積近1000萬平方米,工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有二個工程獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎,實現(xiàn)歷史性突破,20個工程獲得“姑蘇杯”,企業(yè)素質(zhì)得到明顯提升。三,以產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展為目標,做好房地產(chǎn)市場規(guī)范化建設(shè),規(guī)范交易行為。近三年來,;完成房產(chǎn)交易7404套,190萬平方米,19億元;辦理房產(chǎn)證23659項,649萬平方米。加強物業(yè)管理工作。“世紀苑”獲得國家“東方園林杯社區(qū)環(huán)境綜合獎”,錦秀苑等小區(qū)獲蘇州市“優(yōu)秀物業(yè)管理”示范小區(qū)。直管公房管理得到加強。四,以提升城市功能為先導,發(fā)展市政公用行業(yè)。完成了城區(qū)燈光的配置規(guī)劃和南園路、桃園路等多個路段的亮化工程。城區(qū)交通指示牌、路名牌改造已完成。做好燃氣行業(yè)安全管理工作,燃氣工程建設(shè)實行規(guī)范化管理,安全生產(chǎn)形勢較好。認真貫徹落實房改各項政策,房改工作穩(wěn)步推進。繼續(xù)抓好地震監(jiān)測預報工作,與蘇州聯(lián)網(wǎng)的地震子臺建設(shè)已經(jīng)完成。另外,切實做好人大代表和政協(xié)委員提案建議辦理工作。兩年來,我部門共辦理的人大建議47件,協(xié)辦10件。這一工作中,我擔任了局辦理工作領(lǐng)導小組組長,直接抓建議的辦理工作,明確了“三上三下”的辦理制度。在辦理過程中,多次召開與委員、代表的辦理工作座談會,聽取代表、委員的辦理意見建議,邀請代表、委員參加重大項目的規(guī)劃設(shè)計論證,對提案、建議涉及的工程,邀請代表、委員視察。通過一系列工作,辦理取得了良好成效。辦理滿意和基本滿意率達到100,得到代表、委員們的肯定。我也重視信訪工作,每一件信訪均由我批辦,并要求辦公室加強督查辦理情況,在盡可能短的時間內(nèi)作好答復。兩年來,共辦理信訪457件,較為妥善地解決了所反映的問題。五、存在問題及努力方向我任職以來,城建工作取得了一定成績,但我也清醒地認識到,這些工作和成績離組織和人民群眾的期望還有差距,離經(jīng)濟社會發(fā)展的要求有距離。的城市規(guī)模與周邊城市相比,相對較小,城市集聚力和輻射力不強,城市拓展速度不快,老城區(qū)仍承擔了主要的城市功能,城市功能分區(qū)混雜,城市規(guī)劃的水平仍有待提高,其滯后于經(jīng)濟發(fā)展的狀況還未能徹底扭轉(zhuǎn)。就我自身而言,工作中存在著許多不足和問題。一是對于城市發(fā)展科學的系統(tǒng)研究不夠,對經(jīng)濟與城市,城市與文化的研究不深。超前決策并不斷地向市委、市政府提出合理建議不夠及時。二是平時忙于日常工作,深入基層調(diào)查研究不夠,直接聽取群眾和基層干部意見不多。三是機關(guān)內(nèi)部的管理及對全系統(tǒng)各級干部的管理有待進一步加強。在下階段工作中,必須注重城市發(fā)展的戰(zhàn)略思考,積極推進城市現(xiàn)代化建設(shè)向著更高水平發(fā)展。關(guān)于城市的定位與近期發(fā)展規(guī)模。省政府批準的《市城市總體規(guī)劃》已明確了是蘇、滬接壤地帶的現(xiàn)代化港口、工業(yè)城市。我想,向后發(fā)展必須遵循城市總規(guī)所確定的城市性質(zhì)與定位,充分凸顯沿江傍滬的優(yōu)勢,發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)和港口經(jīng)濟,使成為一座無論是產(chǎn)業(yè)特點還是城市景觀特色均呈現(xiàn)港城風貌的城市。關(guān)于城市的空間組織架構(gòu),《總規(guī)》也作出科學預期:城市呈兩極(港區(qū)、城區(qū))發(fā)展。但身處“長三角”前沿,并直接與上海接壤,受大上海輻射,如何科學地定位與上海的合作競爭的關(guān)系,尤其是在城市功能、城市經(jīng)濟的定位上體現(xiàn)優(yōu)勢,還必須在規(guī)劃的全過程加強研究。同時,沿江地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)如何在蘇州港的各港區(qū)及上海港、寧波港等周邊地區(qū)中獨具個性,凸現(xiàn)優(yōu)勢,同樣值得深入研究。再有,總規(guī)明確了我市中長期的發(fā)展時序與目標,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展狀況,如何細化近期建設(shè)規(guī)劃,包括發(fā)展規(guī)模、重點、時序等,使城市建設(shè)真正成為經(jīng)濟騰飛的有力支撐同樣非常重要。在今后的工作中,我將以此作為研究的課題,組織專家論證,為政府決策提供合理建議。關(guān)于城市的特色。一座城市有特色才有生命力、競爭力。究竟應(yīng)該是一座什么樣的城市,她的特色是什么。城市特色的凸現(xiàn),必須基于獨特的城市文化的弘揚。我認為和諧、精致與開放是城市文化的特征。今后可以從規(guī)劃、建設(shè)、管理三方面入手,發(fā)掘體現(xiàn)城市文化,把我市打造成一座獨領(lǐng)風騷的濱江城市,一座清新雅秀的生態(tài)園林城市,一座魅力四射的人文城市。是否準確,是否有條件和有可能還待于實踐、探索、再實踐。關(guān)于的城市化進程。目前我市的城市化率接近50,已超出全國及全省的水平。要在城市競爭中取得優(yōu)勢并保持領(lǐng)先,必須研究確定科學的城市化發(fā)展戰(zhàn)略。在城市總體規(guī)劃中,我市規(guī)劃區(qū)范圍為全市域。今后應(yīng)將全境作為一個城市整體來構(gòu)畫、發(fā)展。因此,要強化城市理念,注重城市功能建設(shè),以城市經(jīng)濟的發(fā)展帶動人口的機械增長,實現(xiàn)城市綜合競爭力的全面躍升。目前,城市發(fā)展必須跳出“諸候”經(jīng)濟的怪圈。全市域要按總規(guī)的要求,全面規(guī)劃研究三大片區(qū)(城區(qū)、港區(qū)、沙溪片區(qū))的定位。重新布局產(chǎn)業(yè)功能、城市功能以及其它配套服務(wù)功能,加快中心城區(qū)、港區(qū)的建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)載體的功能建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我認為今后推進城市化的定位是:以增強城市綜合競爭力為核心,進一步做好“以港強市”和“接軌上?!眱善恼?,不斷強化中心城區(qū)、港區(qū)和特色片區(qū)的作用,加快形成以城區(qū)為龍頭、港區(qū)為重點,沿江工業(yè)帶和沿滬產(chǎn)業(yè)鏈為連接,沙溪片區(qū)為支撐的啞鈴型現(xiàn)代化港口城市。把市建成上海乃至長三角城市群的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園和后花園,進而成為最適宜于人居和創(chuàng)業(yè)的城市。是否正確,還待于進一步的探索。以上是我任職以來的主要工作情況,我愿意接受各位主任和各位委員、各位代表的監(jiān)督、檢查和指導。這次述職評議,是對我的鞭策和促進,我將珍惜這次難得的機會,虛心聽取各方面的意見,真誠接受市人大常委會的監(jiān)督指導,更加努力地履行工作職責,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,保持良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,進一步提高領(lǐng)導藝術(shù)和協(xié)調(diào)能力,按照城市化工作的各項要求和我市“兩沿”戰(zhàn)略的需要,更好地團結(jié)和依靠全系統(tǒng)干部群眾,扎實工作,奮發(fā)進取,為“兩個率先”大業(yè)作出更大貢獻。第四篇:規(guī)劃局局長述職報告主任、副主任、秘書長、各位委員:根據(jù)***號文件精神,現(xiàn)將工作職責履行情況向十二屆人大常委會報告如下,請予審議。年是貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會的開局之年。一年來,市委、市政府在完善市場經(jīng)濟體制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、城市建設(shè)和管理、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及抗擊“非典”、政務(wù)公開、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、樹立行業(yè)新風等方面作了一系列的安排部署,提出了明確的工作目標。城市規(guī)劃作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的先行者,我深感責任重大。作為部門負責人,我認真履行人民賦予的職責,結(jié)合實際,力促全局各項工作能從陽泉經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局展開,自覺主動地圍繞政府工作的總目標,帶領(lǐng)全局干部職工,努力拼搏、開拓創(chuàng)新,全面地完成了各項工作任務(wù)。一、認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),全面推進規(guī)劃工作法制化建設(shè)進程年是《中華人民共和國城市規(guī)劃法》頒布實施周年,也是規(guī)劃工作法制化進程取得重要成果的
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