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正文內(nèi)容

社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)

2025-11-04 12:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 文化活動等較感興趣,他們熱衷于參加這些活動,了解村外的世界;而部分還迫于生計的村民對文化建設(shè)不太關(guān)心,一些接觸現(xiàn)代文明較少的村民仍然沉迷與打牌賭博、喝酒等消遣方式。從年齡層次來說,參加村里組織的活動的60%70%為中老年人,在戰(zhàn)旗村,以40~60歲的人居多,且大部分為女性;年輕村民,一方面由于外出打工,另一方面對文化活動形式、內(nèi)容不感興趣,很少參加由村上組織的文化活動;青少年學(xué)生,由于校園文化生活相對豐富,也很少參加這些活動。新農(nóng)村文化城鄉(xiāng)共建,文化成果城鄉(xiāng)共享戰(zhàn)旗村與農(nóng)科村都位于成都市近郊,兩個村都利用了這一有利條件,將城市文化帶動農(nóng)村文化、城市文化引領(lǐng)農(nóng)村文化作為新農(nóng)村文化建設(shè)的重要路徑,而這一路徑選擇也造成了城鄉(xiāng)文化互融互通的生動場面。戰(zhàn)旗村“高校+支部+農(nóng)戶大學(xué)生進(jìn)農(nóng)家”活動就是較成功的一種城鄉(xiāng)文化共建共享的組織形式。在活動中,大學(xué)生的新觀念、新思想、新文化使廣大農(nóng)民深受感染,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣的改變,成為推進(jìn)城市文化資源向農(nóng)村輻射的有效形式。由于這一形式的有效性和易行性,已經(jīng)從戰(zhàn)旗村的試點推廣到郫縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。在此基礎(chǔ)上,郫縣政府還將在全縣162個行政村分步實施“本土文化明星+支部+農(nóng)戶”、“高校+支部+農(nóng)戶”、“企業(yè)+支部+農(nóng)戶”、“少兒文化直通車+支部+農(nóng)村未成年人”、“城市中小學(xué)生+支部+農(nóng)村中小學(xué)生”等五大工程,推進(jìn)城市文化向農(nóng)村輻射。三、社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題分析在不斷探索中,成都市新農(nóng)村文化建設(shè)思路逐步清晰、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改善、文化建設(shè)氛圍日益濃厚、農(nóng)民群眾文化生活更加豐富。但同時,我們也應(yīng)該看到,新農(nóng)村文化建設(shè)面臨的困難和問題還很多,突出表現(xiàn)在:農(nóng)村文化生活缺乏有效的組織和管理,農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化形式未得到充分挖掘和利用;文化公共服務(wù)設(shè)施還比較落后;一些地方封建迷信活動盛行,賭博等惡習(xí)難除。這嚴(yán)重影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè),影響到城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,影響到社會主義和諧社會的構(gòu)建,影響到全面小康社會的建設(shè)。農(nóng)村基層干部對新農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識不足、重視不夠在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層干部普遍存在對農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識不足、重視不夠的問題。新農(nóng)村文化應(yīng)當(dāng)是從內(nèi)向外按同心圓形式分為三個層次的文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng),包括核心層次的精神文化、中間層次的制度文化和最外層(器物層)的行為文化和物態(tài)文化。新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵是解決文化建設(shè)的核心層問題,是形成農(nóng)民積極向上的精神風(fēng)貌、現(xiàn)代文明的價值觀念、崇尚科學(xué)的思維方式。很多農(nóng)村基層組織過多地把文化建設(shè)的重點放在了文化活動建設(shè)上,忽略了這些文化活動應(yīng)有的目的——人的建設(shè),對新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識存在明顯的不足。此外,不少農(nóng)村基層干部對新農(nóng)村文化建設(shè)陷入了認(rèn)識誤區(qū),主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)為“經(jīng)濟是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”,強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展而忽視文化的建設(shè),往往是“說起重要,做起次要,忙時不要”。有干部認(rèn)為,應(yīng)首先進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),然后進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè),否則會沖擊當(dāng)前農(nóng)村良好的經(jīng)濟發(fā)展局面;還有些干部認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)村文化就會自動繁榮了,農(nóng)村文化不需要單獨建設(shè)。二是干部們普遍認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)就是組織村民“說說笑笑,蹦蹦跳跳”,簡單地將農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)成文體化、娛樂化。集體經(jīng)濟力量薄弱,新農(nóng)村文化建設(shè)投資力度不大新農(nóng)村文化建設(shè)既要建設(shè)新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),更要大力發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)。而文化事業(yè)提供的是公共文化產(chǎn)品和服務(wù),而這對集體經(jīng)濟具有很強的依賴性。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)旗村集體經(jīng)濟實力雄厚,有集體企業(yè)7家,集體資產(chǎn)1280萬元,村委會掌握的經(jīng)濟和社會資源較多,可以對本村文化事業(yè)進(jìn)行較大的投入;村干部在進(jìn)行決策時,可以利用分配社會、經(jīng)濟資源的權(quán)力使自己的決策得到村民的認(rèn)可和執(zhí)行(而后者往往顯得更為重要和有效),因此有威望、受尊重,在農(nóng)村文化建設(shè)方面,思路廣、辦法多、成效大。而在成都市,像戰(zhàn)旗村這樣集體經(jīng)濟較強的村鎮(zhèn)并不多。相比較而言,農(nóng)科村雖然在2005年旅游收入達(dá)到1800萬元,農(nóng)民人均純收入突破4萬元。但村集體資產(chǎn)只有2萬多元,相當(dāng)薄弱,幾乎沒有屬于集體的資源可資利用,村委會在決策時只能依靠村干部自己的個人魅力和特質(zhì),使村民認(rèn)可并且執(zhí)行。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)由于村集體經(jīng)濟實力薄弱,在新農(nóng)村文化建設(shè)重要決策中,村委會要遷就和依靠村內(nèi)幾家大戶,在農(nóng)村文化建設(shè)中思路不廣、方法不多、成效不大,這種狀況制約了農(nóng)科村新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。而像農(nóng)科村這樣集體經(jīng)濟較弱的村鎮(zhèn)在成都市占了很大部分。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高新農(nóng)村文化建設(shè)不僅要以豐富多彩的文化活動滿足農(nóng)民的文化娛樂生活,更重要的是培養(yǎng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)、技術(shù)能力和思想道德水平,提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)。并且,隨著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民自身的文化需求也出現(xiàn)了強烈要求提高自身素質(zhì)的特點。在農(nóng)科村進(jìn)行的問卷調(diào)查中,%的村民希望參加可以致富的培訓(xùn),并且由于當(dāng)?shù)氐幕ɑ?、旅游業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)民希望參加培訓(xùn)的種類依次為:花卉種植技術(shù)、旅游服務(wù)技能、餐飲技術(shù)、養(yǎng)殖加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品手工工藝技術(shù)。但是,在調(diào)查中我們同時發(fā)現(xiàn),% 的村民每年可以參加類似的培訓(xùn)或科技人員、相關(guān)專家的指導(dǎo)1次,%的村民參加了2~3次。此外,兩個村都普遍存在的現(xiàn)象是:老年人希望在豐富多彩的文化活動中愉悅身心、延年益壽,年輕人渴求在形式多樣的文化傳播體系中接受城市文明,先致富的家庭希望進(jìn)一步豐富精神生活,努力致富的家庭希望接受更多的致富培訓(xùn)和信息,村民們在多層次的文化需求中既要娛樂,又要求知。而兩個村文化建設(shè)的著力點過多地放到了文化活動建設(shè)中,忽略了新農(nóng)村文化建設(shè)的應(yīng)有之意,通過多渠道、多層次、多形式的文化建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價值觀念,調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)農(nóng)民用自己的文化知識和雙手創(chuàng)造美好家園,使農(nóng)村大批勞動力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達(dá)到新型農(nóng)民的培養(yǎng)要求,在整體上提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。傳統(tǒng)文化傳承乏力,特色文化有待促成農(nóng)村是傳統(tǒng)文化保存得最為完整的地方。百家寨有百個傳統(tǒng),千家村有千個故事。不同地區(qū)的文化有不同的地域特色。以成都平原為中心的四川盆地孕育了博大精深的蜀文化,它秉承了“農(nóng)耕文化”的傳統(tǒng),形成了中庸隨意、閑散不爭、重娛樂、好休閑的特色,并在面對不同時代的豐富變化時顯示出極強的穩(wěn)定性與包容性。但由于保護(hù)意識不強,蜀文化的一些特色在這兩個村已有了衰退的苗頭。如“茶文化”是四川農(nóng)村的一大特色,而這兩個村的茶館中都難以看見評書、川戲(或打玩藝兒)等傳統(tǒng)的茶文化形式,而取代以打麻將與“斗地主”;“九大碗”也是四川農(nóng)村中很重要的飲食文化。但我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于做“九大碗”的復(fù)雜性,很多家庭逢年過節(jié)都難得做了。此外,一些頗具地域特色的農(nóng)村文化宣傳不夠。如農(nóng)科村修建了揚雄文化休閑廣場,也有一些村民到此進(jìn)行鍛煉,但問到揚雄是誰,和這里是什么關(guān)系等問題時,一些村民卻弄不清楚。在問到當(dāng)?shù)赜袥]有自己特別的文化活動時,有70%的村民認(rèn)為沒有或是沒考慮過。農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機制不活在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村的新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏應(yīng)有的體制和機制。這主要體現(xiàn)在:一是現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用,基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到有效保障,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實,隊伍不穩(wěn)定。農(nóng)科村和戰(zhàn)旗村都有一定的文化基礎(chǔ)設(shè)施,但用途單一、使用率低。二是當(dāng)前文化活動投資主體單一,政府是新農(nóng)村文化建設(shè)的主要投資者,而文化建設(shè)既包括公益性文化事業(yè),又涵蓋經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)形成多種主體共同投資的局面。三是村民的文化建設(shè)主體地位沒有發(fā)揮和體現(xiàn)出來。在當(dāng)前政府主導(dǎo)的文化建設(shè)中,村民被放到了從屬地位,主動性、積極性、創(chuàng)造性沒有被很好的激發(fā)出來。我們在調(diào)研中了解到一些村民對政府組織的文化活動并不關(guān)心,還有一些村民看電視、打麻將、讀點書報仍是他們文化生活的主要方式這表明村民還沒有真正投入到以政府主導(dǎo)的文化活動中去,很多還是自娛自樂式的文化生活。四是在全社會沒有形成一套包括文化產(chǎn)業(yè)運營機制、文化人才培養(yǎng)考核機制和文化建設(shè)效果評估機制等在內(nèi)的農(nóng)村文化建設(shè)機制和體制,盲目性、隨意性很大,也沒有形成全社會共同關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的良好氛圍。四、進(jìn)一步加強成都市新農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議提高認(rèn)識、加強引領(lǐng),促進(jìn)新農(nóng)村文化與經(jīng)濟的良性互動在不同的經(jīng)濟條件與社會發(fā)展階段,文化建設(shè)的內(nèi)容和形式是不同的。文化建設(shè)一般分為三個階段,即文化的自覺建設(shè)階段、文化的系統(tǒng)建設(shè)階段和文化的深化建設(shè)階段。在文化的自覺建設(shè)階段,著重是基礎(chǔ)設(shè)施的興建和文化活動的豐富;在文化的系統(tǒng)建設(shè)階段是文化的制度層與器物層協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民精神文化的形成;文化的深化建設(shè)階段是文化的三個層面內(nèi)外交融、彼此推動,達(dá)到文化的繁榮健康發(fā)展,成為新農(nóng)村建設(shè)巨大的驅(qū)動器,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,新農(nóng)村文化建設(shè)還處于文化的自覺建設(shè)階段,在這一階段,各級政府應(yīng)加大農(nóng)村文化公共設(shè)施的投入力度,加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的引領(lǐng)作用。一方面,政府始終堅持以先進(jìn)文化引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè);另一方面,要科學(xué)規(guī)劃、民主決策,對各地新農(nóng)村文化建設(shè)作出既能體現(xiàn)地方特色又較為合理的發(fā)展戰(zhàn)略布局規(guī)劃,盡快出臺新農(nóng)村文化建設(shè)評價指標(biāo),加強對農(nóng)村基層組織開展新農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)管。新農(nóng)村文化建設(shè)的著力點是培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的社會主義新型農(nóng)民,因此文化活動建設(shè)不僅要豐富農(nóng)民的日常文化生活,還應(yīng)在這些文化活動中強化農(nóng)民文化科技和致富技能教育,在“求樂”中“求富、求知”。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)自身情況和特色(如農(nóng)科村的花卉種植)定期開展一些具有公益性的、實用性的如青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等培訓(xùn)或講座,以經(jīng)濟利益促進(jìn)學(xué)習(xí)熱情,以學(xué)習(xí)內(nèi)容帶動經(jīng)濟發(fā)展,形成新農(nóng)村文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。分類指導(dǎo)、城鄉(xiāng)互動,為廣大農(nóng)民提供量大質(zhì)優(yōu)的文化產(chǎn)品和服務(wù)在農(nóng)村廣泛深入地傳播弘揚科學(xué)理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)理念等,用先進(jìn)文化武裝廣大農(nóng)民,引領(lǐng)農(nóng)村文化的發(fā)展方向,提高農(nóng)民的文化素質(zhì),增強農(nóng)民的創(chuàng)造力,是新農(nóng)村文化建設(shè)的首要任務(wù)。在社會轉(zhuǎn)型期,一方面,農(nóng)耕文化傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、慣性思維制約著農(nóng)村的發(fā)展,另一方面,飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會使很大一部分農(nóng)民渴望提高自身素質(zhì)、接受現(xiàn)代文明。因此,我們在文化建設(shè)中一定要采取分類指導(dǎo)的原則,推動全體農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),增強農(nóng)民的創(chuàng)造力。為此,必須重視以下幾個方面:一是對廣大農(nóng)民群眾要提供喜聞樂見娛樂形式。充分利用廣播、電視、報紙、公告欄等文化載體,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)宣傳教育,宣傳典型,弘揚正氣,培養(yǎng)與時代相適應(yīng)的“四有”新人。二是對青壯年農(nóng)民,要著力提高他們的科學(xué)知識、技術(shù)能力。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)針對他們對發(fā)展生產(chǎn)的需求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特色開展科技講座或培訓(xùn),同時建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),完善信息傳遞機制。三是對文化需求較高的農(nóng)民,要以繁榮的文化市場、完備的基礎(chǔ)設(shè)施保證他們的文化需求,并在長期的文化建設(shè)、文化熏陶中提升全體農(nóng)民的文化需求,引導(dǎo)他們向往文明生活,形成全社會共同推動文化建設(shè)
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