【文章內(nèi)容簡介】 要通過發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會的物質(zhì)基礎，通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發(fā)展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會的精神支撐，同時又通過和諧社會建設來為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設創(chuàng)造有利的社會條件。”[6]這就充分說明了文化建設、政治建設與經(jīng)濟建設在社會主義和諧社會建設中三位一體的關系，沒有三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，完善的社會主義，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。城市“文化設施也相當齊全，文化人才相對集中，城市文化的整體水平大大高于農(nóng)村，城市中的社區(qū)文化建設、企業(yè)文化建設、校園文化建設積累了豐富的實踐經(jīng)驗，可為農(nóng)村文化建設提供借鑒3拓寬籌集文化資金的渠道，增強硬件設施提升農(nóng)村文化建設。約束新農(nóng)村文化建設的一個重要問題就是資金不足，這也是許多不發(fā)達地區(qū)文化建設中存在的普遍問題。要加強新農(nóng)村的文化建設，一定要取得各級部門的重視與支持，便于持續(xù)穩(wěn)定的促進新農(nóng)村文化建設，同時文化部門應該積極拓展多條籌資渠道，包括自身積累、社會籌集及國家撥款等多種方式籌集經(jīng)費。有了資金就要合理開支有效增強硬件設施。4．夯實基礎教育基礎.。新農(nóng)村文化建設最直接的體現(xiàn)在基礎文化教育，只有基礎文化教育得到全面提高，社會主義新農(nóng)村文化建設的基礎才能得以夯實?；A教育在新農(nóng)村文化建設中顯得尤為重要，教育是民族振興的基石，是國家發(fā)展的基礎和前提，社會主義新農(nóng)村文化建設要整合農(nóng)村公共教育資源，確保受教育者機會均等，打破城鄉(xiāng)二元教育體制。在此基礎上，不斷優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強教師隊伍建設，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。豐富學生的文化生活，鍛煉學生的能力，同時融洽學校與群眾的關系，也繁榮農(nóng)村文化市場。，強化市場監(jiān)管作用。建立各級政府部門新農(nóng)村文化建設目標責任制和文化建設評價體系及穩(wěn)定的新農(nóng)村文化建設投入保障機制，不斷推進新農(nóng)村文化建設管理機制創(chuàng)新，多措并舉，推進新農(nóng)村文化建設。鼓勵和支持農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務。同時，必須要依據(jù)相關的法律法規(guī)，大力宣傳相關文化的法規(guī)，增強農(nóng)民自我保護意識及法制意識。開展文明村社、文明家庭的創(chuàng)示范活動，引導農(nóng)民抵制迷信、崇尚科學，引導農(nóng)民科學健康生活方式與文明向上道德風尚。新農(nóng)村文化建設是農(nóng)村建設的精神內(nèi)核所在，也是社會主義先進文化建設的重要組成部分。對于農(nóng)村有序發(fā)展和“四位一體”社會主義建設具有重要意義。改革開放以來，我國農(nóng)村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好，但從整體看，農(nóng)村文化設仍存在嚴重的不平衡。因此，研究加強社會主義新農(nóng)村文化建設路徑選擇的分析和思考，對于推動鄉(xiāng)村文化在促進鄉(xiāng)風形成、增強農(nóng)民素質(zhì)、改變農(nóng)村面貌、豐富農(nóng)民生活、凝聚農(nóng)村人心等方面具有積極作用。加強新農(nóng)村文化建設，是實現(xiàn)全面小康社會的內(nèi)在要求，也是建設中國特色社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。自覺把農(nóng)村文化建設擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，真正把農(nóng)村文化建設成新農(nóng)村建設的強大動力，是社會主義新農(nóng)村建設的強本固基之舉，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路。第三篇：社會主義新農(nóng)村文化建設探討社會主義新農(nóng)村文化建設探討論文摘要中央辦公廳、國務院辦公廳近期出臺了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》。這是當前加強我國農(nóng)村文化建設的一個指導性文件。農(nóng)村的文化建設問題倍受關注，廣大農(nóng)民在物質(zhì)生活條件富裕之后，面臨著對精神文化生活的極大需求和渴望，提出要解決基層農(nóng)村農(nóng)民的“文化饑渴”的現(xiàn)實問題。本文結(jié)合我市農(nóng)村基層文化工作實際，闡述了建設社會主義新農(nóng)村工作迫在眉睫，責無旁貸。文章從具體操作角度，提出農(nóng)村文化建設重在實踐探索的問題，以改變當前農(nóng)村文化建設宏觀管理、中觀管理的分析比較透析，而在微觀管理方面的分析較薄弱的現(xiàn)狀。關 鍵 詞實踐農(nóng)村文化我國是農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是重點和難點問題。黨的十六大以來，中央提出科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，提出構(gòu)建和諧社會的重大歷史任務，要求加快全面建設小康社會的進程。在這個過程中，解決好“三農(nóng)”問題無疑具有十分關鍵的作用?？梢哉f，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國家的真正的發(fā)展；沒有農(nóng)民的富足，就沒有國家的持久繁榮。應該看到，改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民溫飽問題基本解決，但農(nóng)村文化建設卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設小康社會的進程。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，立足全面建設小康社會、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，作出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)村文化建設提出了新的更高要求。一、社會主義新農(nóng)村文化建設是事關全局的戰(zhàn)略性舉措。2005年11月份，中辦、國辦出臺了《關于進一步加強農(nóng)村文化建設意見》，這是當前加強我國農(nóng)村文化建設的一個指導性文件?！兑庖姟返闹贫ǎ秦瀼攸h的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀的一項具體舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個重要著力點?！兑庖姟返膶嵤瑢τ谶M一步發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化，滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求；對于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。近年來，我市文化部門認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市大局和中心工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街辦三級整體聯(lián)動，認真謀劃、積極實踐、大膽創(chuàng)新，基礎建設得到改善，城鄉(xiāng)基層文化活動不斷豐富，較好地滿足了人民群眾的文化需求，為地方經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展作出了積極貢獻。2001年，市文化局響亮提出“把先進文化送進千家萬戶”的口號，緊緊抓住市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡，開展了豐富多彩的文化活動。被省委宣傳部、省文化廳等部門聯(lián)合表彰為省“三下鄉(xiāng)”先進集體。2004年開始，南通市文化局在全市組織開展文化活動“百千萬”工程，即市區(qū)組織較高水準的文化活動一百場?？h（市）區(qū)組織有一定影響的文化活動一千場。鄉(xiāng)村因地制宜組織各類文化活動一萬場。據(jù)統(tǒng)計，2004年全年市級重點文化活動128場次，縣（市）區(qū)有影響文化活動1026場次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）各類小型文化活動17060場次，受眾面超過708萬人次。二、農(nóng)村文化建設面臨諸多新情況不容忽視。農(nóng)村文化建設中出現(xiàn)了許多新情況，面臨大量新問題，存在諸多亟待解決的新矛盾?；鶎游幕ㄔO存在不容忽視的困難和問題。農(nóng)村基層文化建設很不平衡，在一些地區(qū)，某些層面上，基層文化建設正面臨著嚴峻形勢。（一）經(jīng)費投入嚴重不足。2002年，我市出臺的《關于進一步發(fā)展我市文化事業(yè)的幾點意見》（即文化經(jīng)濟政策），在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有能夠得到很好地貫徹落實。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅保證文化站工作人員的人頭經(jīng)費，文化站辦公經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費微乎其微，或者完全靠自籌，遠未達到市規(guī)定的“每年對文化事業(yè)撥款的增長幅度高于當年財政預算增長幅度的1－2個百分點”的要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐年有所增加，但文化經(jīng)費卻在逐年減少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費每年也是列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的，但在實際操作中卻沒有得到落實。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地流失、蛻化情況比較嚴重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖保留文化陣地，但分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關各處，逐步蛻變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機關內(nèi)部文化活動場所，喪失了作為基層文化活動中心的地位和作用。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站陣地破落，沒有經(jīng)費整修。農(nóng)村文化活動項目單調(diào)，活動器材陳舊老化，對群眾吸引力不強。圖書室形同虛設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室以前屬于萬冊圖書室，但多年未購進新書，圖書陳舊不堪，基本無人問津。（三）基層文化人才匱乏。近5年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革，為基層文化工作輸送了一批年富力強、具有一定科學文化素質(zhì)的年輕干部，但新上來的文化站長大多數(shù)在文化工作的組織能力、專業(yè)素養(yǎng)方面存在著相當?shù)牟罹?。有個鎮(zhèn)文化站長兼鎮(zhèn)征兵、團委、規(guī)費征收等3項工作。有個鎮(zhèn)文化站長身兼包括屠宰等5項工作。有的鎮(zhèn)文化站要完成數(shù)萬元征收任務，才能拿到全額工資。有些文化站工作人員沒有拿到今年的工資。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作同志的保險金沒有完全落實。有的鎮(zhèn)文化站站長四項保險從來沒有辦過。（四）農(nóng)村文化基礎設施落后。由于各縣（市）區(qū)經(jīng)濟條件的制約、領導重視程度等原因，基層文化設施建設極不平衡。南三縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設情況普遍高于北三縣（市）。各縣（市）區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展情況也區(qū)別很大。海門市海門鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)都擁有設施齊全、環(huán)境一流的文化活動中心，這與不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏文化設施形成鮮明反差。廣大農(nóng)村地區(qū)的文化建設滯后于城市。只有半數(shù)的行政村建有綜合活動室，其中大部分只有場地，沒有相應的活動條件，缺乏正常的文化活動。（五）文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。為農(nóng)民提供的化共文化產(chǎn)品、文化服務總量偏少、質(zhì)量不高。特別是全國文化系統(tǒng)藝術表演團體深入農(nóng)村演出場次越來越少。在基層，特別是在農(nóng)村，為農(nóng)民創(chuàng)作的作品實在很少。在許多地方出現(xiàn)了群眾文化需要不斷增長與公共文化服務不足的矛盾。群眾喜歡的、需要的文化服務，基層文化站不能提供?；鶎游幕咎峁┑模罕姴幌矚g。（六）基層文化管理體制不順。農(nóng)村文化建設的體制不順、機制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經(jīng)費總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。我市一些地方在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時，或?qū)⑽幕九c廣播電視合并為廣播電視文化服務站，或?qū)⑽幕九c黨校合并為文化服務站，極少數(shù)的甚至將文化站與黨校合署辦公又掛靠廣播電視服務站。由于上一級機構(gòu)仍履行原有職能，造成交叉領導，各自為政，條線不清，職能不清，工作十分被動。造成了宏觀難調(diào)、微觀失控的局面。三、社會主義新農(nóng)村文化建設重在于實踐。中共中央、國務院《關于深化文化體制改革的若干意見》指出，要“加大農(nóng)村文化基礎設施建設的投入，逐步解決農(nóng)村文化產(chǎn)品和服務相對缺乏的問題，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活?！痹诮ㄔO社會主義新農(nóng)村進程中，按照既鼓農(nóng)民“錢袋”又富農(nóng)民“腦袋”的思路，重視維護農(nóng)民的文化權(quán)益，尊重農(nóng)民的精神追求，致力解決農(nóng)民的“文化溫飽”，加強農(nóng)村文化建設。（一）構(gòu)建文化體系，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。傳統(tǒng)文化的“根”在農(nóng)村，貼近實際、貼近生活、貼近群眾是社會主義先進文化建設強健的生命基因，所以，發(fā)展農(nóng)村先進文化，要充分利用其內(nèi)在因素，促進“內(nèi)生先進”。構(gòu)建農(nóng)村文化網(wǎng)絡體系。要將農(nóng)村文化建設納入農(nóng)村社會總體發(fā)展規(guī)劃，要建立由主要領導任主任的社會文化工作委員會，協(xié)調(diào)指導全市的農(nóng)村文化工作，發(fā)揮宣傳、文化、科技、教育、婦聯(lián)、團委等市直部門和群眾團體的只能作用，實行上下聯(lián)動，齊抓共促；鎮(zhèn)級成立文體站，建立文化活動中心，配置工作農(nóng)村文化大市。經(jīng)過努力，要形成市、鎮(zhèn)、村三級文化網(wǎng)絡體系，為農(nóng)村文化建設提供了組織保證。建立農(nóng)村文化責任體系。要將農(nóng)村文化建設的任務細化、量化，作為市、鎮(zhèn)領導任期責任目標和干部考核的重要內(nèi)容，做到獎懲兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)、村把農(nóng)村文化工作同農(nóng)村干部的工資、獎金掛鉤，實行文化工作與經(jīng)濟工作一起布置、一起檢查、一起考核、一起驗收，為推動農(nóng)村文化建設提供了制度保證。健全農(nóng)村文化投入機制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關鍵。要堅持兩條腿走路，一方面建立以政府投入為主的投資保障機制，每年從財政預算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化設施建設和活動經(jīng)費支出，確保農(nóng)村文化建設資金不低于當年財政總支出的2%；另一方面，積極探索市場化運作、多元化投入的新模式，鼓勵、引導社會力量參與農(nóng)村文化建設，為農(nóng)村文化建設提供物質(zhì)保障。（二）