【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審慎經(jīng)營(yíng)理念逐步建立健全法人治理、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，走上依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)和良性發(fā)展的軌道。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)違背基本經(jīng)營(yíng)規(guī)則的嚴(yán)重不規(guī)范不審慎行為，比如一些脫離主業(yè)、專(zhuān)干副業(yè)，打著擔(dān)保名義，實(shí)際從事放貸、騙貸等行為的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行規(guī)范整頓，凈化融資性擔(dān)保市場(chǎng)。因此，擔(dān)保業(yè)已由“監(jiān)管真空”進(jìn)入“審慎監(jiān)管”時(shí)代，有明確的監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管辦法和行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻?？梢灶A(yù)測(cè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，監(jiān)管部門(mén)將一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范、一手抓科學(xué)發(fā)展，在加大政策支持力度的同時(shí)，亦加大規(guī)范整頓力度。融資性擔(dān)保行業(yè)正進(jìn)入到大洗牌的局面中，可能將有一半以上的擔(dān)保公司被清理出局。有理由相信，在市場(chǎng)整肅并加大扶持力度之后，融資性擔(dān)保行業(yè)將迎來(lái)空前的歷史機(jī)遇。就如同2001年掀起對(duì)證券公司的大規(guī)模清理整頓之后，大批沒(méi)有能力經(jīng)受?chē)?yán)冬、治理不規(guī)范的券商倒下了，但是更多的券商站起來(lái)，迎來(lái)了一直持續(xù)到今天的蓬勃生機(jī)并紛紛賺取了高額利潤(rùn)。挑戰(zhàn)意味著機(jī)遇。甚至更多的時(shí)候，對(duì)一部分人的挑戰(zhàn)意味著對(duì)另一部分人的機(jī)遇，如何迎接挑戰(zhàn)，如何抓住機(jī)遇，在智慧、眼光、行動(dòng)力千差萬(wàn)別的人群中，這的確是個(gè)因人而異的命題第四篇：融資性擔(dān)保公司設(shè)立方案（最終版）融資性擔(dān)保公司設(shè)立方案目錄第一章 擬成立公司基本情況..........2 第二章 投資人簡(jiǎn)介...........2 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 市場(chǎng)分析.............2 擬開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況............4 公司內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度及具體措施........10 公司組織形式........16 效益分析............17 綜合結(jié)論............18第一章擬成立公司基本情況l經(jīng)營(yíng)范圍： 企業(yè)融資擔(dān)保（含工程擔(dān)保、履約擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保）；l 法定地址： l企業(yè)名稱(chēng)：擔(dān)保有限公司法定代表人：l 企業(yè)名稱(chēng)： l 發(fā)起單位： 第二章 l 注冊(cè)資本： l個(gè)人消費(fèi)信貸擔(dān)保（含房屋買(mǎi)賣(mài)，汽車(chē)購(gòu)置等）；對(duì)外投資；財(cái)務(wù) 管理、投資及融資咨詢(xún)等。職 務(wù)： 投資人簡(jiǎn)介l出資情況： 第三章 第一節(jié) 市場(chǎng)分析l擔(dān)保行業(yè)的宏觀分析我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)自 1999 年政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列的 鼓勵(lì)政策以來(lái)，已有近八年的發(fā)展歷史。2003 年頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》更強(qiáng)調(diào)了中小企業(yè)信用擔(dān)保對(duì)改善中小企 業(yè)投融資環(huán)境、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要作用。在這一良好政策環(huán)境下，全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到 目前的 3000 家左右?；拘纬闪艘哉鲑Y的政策性擔(dān)保為主、民營(yíng) 和互助擔(dān)保為輔的“一體兩翼”的格局。截止到 2011 年年底，全國(guó)各 類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本總計(jì)超過(guò) 880 億元，可實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保能力已超過(guò) 4000 億元，支持的中小企業(yè)超過(guò) 10 萬(wàn)戶(hù)，信用擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展對(duì)現(xiàn) 實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響逐漸擴(kuò)大，可以預(yù)見(jiàn)對(duì)未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也將產(chǎn) 生重要影響，推動(dòng)和規(guī)范信用擔(dān)保業(yè)的健康發(fā)展已經(jīng)不是應(yīng)對(duì)特定中 小企業(yè)融資難的權(quán)宜性政策安排，而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性選 擇。第二節(jié) 概況 十一五規(guī)劃實(shí)施期間，隨著我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步改善，我市中 小企業(yè)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是制約我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步 信用擔(dān)保業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，騰飛的中小企業(yè)融資難的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。無(wú)疑在一定程度上能夠緩解了中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，在緩 解中小企業(yè)融資難、提升中小企業(yè)信用能力、擴(kuò)大就業(yè)、培植稅源、穩(wěn)定社會(huì)、增強(qiáng)信貸安全等方面必將發(fā)揮重要的作用，使我市經(jīng)濟(jì)建 設(shè)水平更上一個(gè)新臺(tái)階。市擔(dān)保行業(yè)分析市擔(dān)保體系及日常運(yùn)營(yíng)分析 中小企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來(lái)，我市中小企業(yè)快速、健康和持續(xù)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。目前，全市民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)仍保持穩(wěn)步快速的增長(zhǎng)勢(shì)，全市中小企業(yè)從業(yè)人員逾 萬(wàn)人。單位個(gè)數(shù)達(dá)到 萬(wàn)家，增加值完成 億元，同比增長(zhǎng) %，占全年任務(wù)目標(biāo)的 %；營(yíng)業(yè)收入 億元，同比增長(zhǎng) %，占全年任務(wù)目標(biāo)的 %；實(shí)繳稅金 億元，同比增長(zhǎng) %，占 全年任務(wù)目標(biāo)的 %；固定資產(chǎn)投入達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，占全年任務(wù)目標(biāo)的 %。市擔(dān)保業(yè)前景預(yù)測(cè) 目前，市中小民營(yíng)企業(yè)已達(dá) 28 萬(wàn)戶(hù)，占全市稅收總量的 25%以上，經(jīng)濟(jì)總量的 30%以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已名副其實(shí)地成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的生力軍，但融資難的問(wèn)題一直是我市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。大連的擔(dān)保市場(chǎng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不相稱(chēng)，這也注定其存在較大的潛在市場(chǎng)空間。第四章 擬開(kāi)展的業(yè)務(wù)情況 業(yè)務(wù)內(nèi)容第一節(jié)根據(jù)我們對(duì)市擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)查和分析，我們確定公司的主營(yíng)方向?yàn)椋?1)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)(2)擔(dān)保投資業(yè)務(wù)(3)其它相關(guān)金融咨詢(xún)業(yè)務(wù)及擔(dān)保配套服務(wù) 擔(dān)保業(yè)務(wù) 擔(dān)保公司主要的服務(wù)對(duì)象為企業(yè)，服務(wù)產(chǎn)品細(xì)化為以下兩方 面： 企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù) 包括企業(yè)流動(dòng)資金貸款擔(dān)保、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款 擔(dān)保、企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)擔(dān)保、開(kāi)具承兌匯票擔(dān)保、出口退稅質(zhì)押貸款 擔(dān)保、進(jìn)出口貿(mào)易質(zhì)押貸款擔(dān)保、設(shè)備租賃融資擔(dān)保、企業(yè)發(fā)起設(shè) 立/融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等）質(zhì)并購(gòu)搭橋貸 款擔(dān)保、項(xiàng)目投資擔(dān)保、保理業(yè)務(wù)（應(yīng)收帳貼現(xiàn)擔(dān)保、信用保險(xiǎn)）等； 經(jīng)濟(jì)合同履約擔(dān)保業(yè)務(wù) 包括工程合同履約擔(dān)保，工程招投標(biāo)履約 擔(dān)保、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同履約擔(dān)保、貿(mào)易合同履約擔(dān)保、房地產(chǎn)交易擔(dān) 保、合約對(duì)沖押金/預(yù)付款/質(zhì)量保證金擔(dān)保、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、訴訟 保全擔(dān)保等。 擔(dān)保配套服務(wù) 擔(dān)保配套服務(wù)是指圍繞擔(dān)保項(xiàng)目由銀行擔(dān)保公司提供的一系列中 介服務(wù)，主要包括： 咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)理財(cái)與資本運(yùn)作顧問(wèn) 企業(yè)管理顧問(wèn) 項(xiàng)目論證服務(wù) 擔(dān)保投資項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目評(píng)估 資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù) 企業(yè)與個(gè)人資信評(píng)估 抵押資產(chǎn)處置服務(wù) 拍賣(mài)業(yè)務(wù) 企業(yè)重組兼并業(yè)務(wù) 證券公司與衍生業(yè)務(wù) 公司為券商及其客戶(hù)提供廣泛的業(yè)務(wù)合作。內(nèi)容包括： 股票與債券融資擔(dān)保業(yè)務(wù) 發(fā)行、配股和搭橋貸款擔(dān)保業(yè)務(wù) 券商高管個(gè)人擔(dān)保業(yè)務(wù) 上市融資擔(dān)保 投資基金和風(fēng)險(xiǎn)資本 公司的擔(dān)保投資業(yè)務(wù)可以延伸到與投資基金和風(fēng)險(xiǎn)資本的合作，從 而發(fā)展出相應(yīng)的擔(dān)保投資產(chǎn)品。即公司發(fā)展出外部擔(dān)保投資產(chǎn)品，為 投資基金和風(fēng)險(xiǎn)資本降低投資風(fēng)險(xiǎn)提供適當(dāng)?shù)氖侄魏凸ぞ?。其衍生業(yè) 務(wù)主要包括： 政府基金項(xiàng)目貸款擔(dān)保項(xiàng)目投資擔(dān)保 投資擔(dān)保基金委托管理 風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的貸款擔(dān)保 第二節(jié) 營(yíng)銷(xiāo)策略擔(dān)保采用以品牌經(jīng)營(yíng)為核心的整合營(yíng)銷(xiāo)策略。公司的市場(chǎng)營(yíng) 銷(xiāo)計(jì)劃是以下列經(jīng)營(yíng)原則為基礎(chǔ)的： 公司將綜合考慮自己獨(dú)立以及與其它