【文章內(nèi)容簡介】 面覆蓋了城鎮(zhèn)的困難殘疾人。2010年有210戶享受“低保”的殘疾人低保金在規(guī)定標準內(nèi)提高50元或20元，特別困難又沒生活來源的殘疾人也已全部納入“五保戶”托養(yǎng)。二是在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面。城鎮(zhèn)殘疾職工都參加了基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險。殘疾人個體戶、個體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民也都參加基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，根據(jù)我縣的農(nóng)牧村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策，本人交納350元，財政補貼150元。據(jù)統(tǒng)計，我縣有460多名殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，殘疾人享有養(yǎng)老保險達到了80%以上，享有醫(yī)療保險和新農(nóng)合的達到了90%以上。二代殘疾人證辦理期間，縣內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對就醫(yī)的殘疾人免收評定費，規(guī)范收費標準。社保部門還出臺了《關于對全縣2010年城鎮(zhèn)65歲以上老年人和３歲以下幼兒免費健康體檢的通知》，其費用由財政擔負，吸引廣大群眾積極參加基本醫(yī)療保險，使這項“投錢少、保障高”的利民項目在我縣進一步得以大面積實施。逐步形成防治結(jié)合，預防為主的健康意識，有效降低住院率，提高居民的健康水平。殘疾人“看病難、看病貴”的問題基本得到解決，健康保障水平有所提高，“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象有所緩解。三是在社會救助方面，突出把殘疾人專項救助列為社會保障的重要內(nèi)容。在確保城鄉(xiāng)困難殘疾人納入最低生活保障、醫(yī)療救助、大病救助、臨時救助等社會救助的基礎上，擴大殘疾人社會救助的專項政策措施。不斷擴大我縣農(nóng)牧村特困殘疾人的救助范圍，提高他們的救助標準，使“重度殘疾”、“一戶多殘”、“老殘一體”等特困家庭和低收入家庭的基本生活得到穩(wěn)定的保障。貧困殘疾人實行“低保救助”和“大病救助”，去年全縣共有100多人接受民政部門大病救助，其中三分之一來自困難殘疾人家庭。為了改善農(nóng)牧村特困殘疾人生活，2008年縣財政、縣殘聯(lián)對我縣166戶農(nóng)村特困殘疾人每年每人給予300500元的生活補貼。2010年將擴面提高對250戶生活比較困難、殘疾等級較高的困難戶每人每年給予500800元困難生活補助，農(nóng)牧村特困殘疾人的基本生活也全部納入了社會保障體系，列入“低保救助”和“五保供養(yǎng)”的范圍。全面貫徹落實《殘疾人義務教育條例》，認真組織實施“扶殘助學活動，為25名中小學殘疾學生爭取到殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學資金共8200元，切實解決了生活、學習中的困難。為落實國務院殘疾人教育條例相關規(guī)定，會同教育部門落實好困難殘疾人的優(yōu)惠政策，對學齡前殘疾兒童提供免費教育及康復訓練，對義務教育階段的殘疾學生全面實行“三免三補”政策，確保我縣殘疾兒童入學率達到85%以上，對進入高中、大學的殘疾學生和殘疾人家庭子女給予一次性助學補貼或獎勵?！皟晒?jié)”期間籌集資金1萬5千多元為34戶貧困殘疾人送去慰問金，將黨和政府的溫暖送到了殘困戶的家中。在實施危房改造項目中，我縣在財政十分困難的情況下，為保質(zhì)保量完成省殘聯(lián)下達的危房改造任務，按規(guī)定配套資金補助110戶，較好的完成了殘疾人危房改造任務。為營造社會扶殘助殘的社會氛圍，加大各項普惠政策的落實。政府部門修建城鎮(zhèn)困難戶“廉租住房”，優(yōu)先考慮貧困殘疾人戶，對困難戶還發(fā)放采暖補貼。四是在殘疾人就業(yè)方面，讓有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)。近幾年來，以貫徹《殘疾人就業(yè)條例》和《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》為契機，挖掘就業(yè)崗位，多渠道安排殘疾人就業(yè)。重點落實有關稅費減免、保險補貼、小額信貸、工商管理等優(yōu)惠政策，促進殘疾人就業(yè)和福利企業(yè)的發(fā)展。我縣就業(yè)年齡段有勞動能力的殘疾人有500多人，通過各用人單位分散安排、企業(yè)集中安排、殘疾人個體靈活就業(yè)、農(nóng)村從業(yè)等有一部分殘疾人已就業(yè)，由于殘疾程度較重，年齡偏大等原因仍有1000多殘疾人未能實現(xiàn)就業(yè)。為了切實維護殘疾職工的合法權益，我會在開展殘疾人就業(yè)保障金收繳過程中，對用人單位未給殘疾職工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險的殘疾人員，一律不計入安殘比例。并責令企業(yè)改正和補交保障金。勞動保障部門開展殘疾人就業(yè)執(zhí)法檢查時，重點關注殘疾職工的同工同酬政策及社會保障繳納情況。我縣分散按比例和集中就業(yè)的殘疾人，除個別特殊情況外，全部按國家有關規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險。為幫助困難殘疾人就業(yè)，政府部門開發(fā)公益崗位優(yōu)先安排殘疾人，千方百計增加他們的家庭收入。由于我縣各項社會保障制度的落實，殘疾人的生活狀況有了較大改善。據(jù)統(tǒng)計，全縣殘疾人戶住房面積達到了70多平方米，90%的家庭有彩電、冰箱、電話，共享改革發(fā)展的成果。二、在構(gòu)建社會服務體系建設。將殘疾人服務體系建設納入政府公共服務大局。完善法律法規(guī)體系及政策措施，探索社區(qū)康復、基礎設施、無障礙環(huán)境等服務領域更好的方法措施，形成長效的發(fā)展機制，使殘疾人享受到更均等、更公平、更便利的公共服務。一是加強輿論宣傳工作，以“全國助殘日”和頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》活動為契機，積極營造宣傳輿論氛圍，增強全社會關心支持殘疾人事業(yè)和殘疾人的意識，促進多種形式幫扶殘疾人活動的開展。緊緊圍繞 “全國助殘日”活動的主題，結(jié)合我縣實際，精心策劃，周密組織，積極開展了有殘工委成員單位，殘疾人代表參加的“全國助殘日”活動座談會，大家積極踴躍發(fā)言，建言獻策。在助殘日活動期間，縣政府殘工委主任帶領殘聯(lián)、紅灣寺鎮(zhèn)等部門慰問特困殘疾人家庭，捐贈了殘疾人用品用具，送去慰問金1萬多元。殘工委成員單位在電視臺點歌16首，向全縣的殘疾人表示節(jié)日的問候。各級殘聯(lián)組織在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道張貼標語70多條，發(fā)放宣傳材料1800多份，設立咨詢點8處，開展《殘疾人就業(yè)條例》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《肅南縣殘疾人優(yōu)惠政策》、殘疾預防等相關法律法規(guī)及知識的宣傳，展示殘疾人用品用具。通過活動的開展，弘揚了社會主義人道主義精神，倡導了扶殘助殘的良好社會風尚，增強了社會依法維護殘疾人合法權益的意識。積極配合教育部門做好學齡殘疾兒童少年隨班就讀宣傳工作，使殘疾學齡兒童少年入學率鞏固在87％，宣傳殘疾學生專項彩票公益金助學救助政策；加強宣傳殘疾人文藝人才和運動員選拔訓練工作；認真抓好殘疾人事業(yè)發(fā)展宣傳信息報送和來信來訪接待制度落實工作，要求年信訪辦結(jié)率達到95％以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年內(nèi)報送信息不少于4條。繼續(xù)做好“殘疾人法律援助工作站”宣傳工作，積極探索并建立了殘疾人司法援助體系。各級、各類法律援助機構(gòu)和法律服務機構(gòu)廣泛參與，認真負責為貧困殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助和法律服務，收到良好的社會效果。二是積極開展康復服務。整合衛(wèi)生資源，鞏固殘疾人康復成果，建立社區(qū)康復服務站1個，完善殘疾人康復需求檔案和康復需求數(shù)據(jù)庫，配發(fā)了康復器材，殘疾人提供各項康復指導。在開展“白內(nèi)障無障礙城市”創(chuàng)建活動中，組織實施白內(nèi)障復明手術，為貧困殘疾人白內(nèi)障患者實施免費手術，做到“出現(xiàn)一例、發(fā)現(xiàn)一例、免費治愈一例”。認真實施“精神病防治工程”，加強殘疾預防宣傳，啟動06歲殘疾兒童搶救性康復工程，為低視力者配用助視器，開展盲人定向行走訓練，對聾兒進行康復訓練，為貧困精神病患者給予住院補貼。三是加強殘疾人綜合服務設施建設。根據(jù)中殘聯(lián)關于《地方殘疾人綜合服務設施建設規(guī)劃》的要求，2006年縣殘聯(lián)自籌資金，興建康復服務、就業(yè)指導、職業(yè)培訓、輔助器具、盲人按摩、法律救助等多位一體的縣殘疾人康復綜合服務中心，建筑面積達到116平方米，建成后我縣殘疾人服務功能得到了明顯提升。不斷加大無障礙設施建設力度。按照《甘肅省無障礙設施建設和管理規(guī)定》要求，我縣在城市新建、改建和擴建建設項目時，按照《城市道路和建筑屋無障礙設計規(guī)范》的要求，在城區(qū)改造中修建盲道和坡道等無障礙設施，做到逐步改造和完善，給殘疾人出行帶來了很大方便，受到了廣大殘疾人的歡迎。四是積極發(fā)展殘疾人服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展重度殘疾人急需的托養(yǎng)服務、精神和智力殘疾人的生活照料、殘疾兒童早期康復與養(yǎng)護等服務項目，鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務業(yè)，使之成為殘疾人服務體系的有效補充，調(diào)動他們參與殘疾人服務業(yè)積極性與生動性。全面推進殘疾人的托養(yǎng)服務，逐步形成可行的運行機制和管理模式。2008年，我縣修建了肅南縣老年公寓樓，成立了我縣的第一家托養(yǎng)機構(gòu)，使有條件有自助能力的殘疾人進入托養(yǎng)公寓，較好解決了殘疾人群眾的后顧之憂。五是加強殘疾人工作者的業(yè)務培訓，提高服務殘疾人的能力和水平。發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務中心的作用，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的服務，在殘疾人能力評估、就業(yè)指導、就業(yè)推薦等方面為各類殘疾人服務。根據(jù)我縣實際，我會依托農(nóng)廣校、社保局、勞務辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)培訓機構(gòu)，開設高山細毛羊育肥、機械剪毛、潮氣池修建等專業(yè)培訓班，免費培訓殘疾人200多人（次）。不斷加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)康復、就業(yè)培訓等專業(yè)服務機構(gòu)、服務設施和人才隊伍的建設，在滿足殘疾人一般性服務的同時，不斷滿足殘疾人個性特殊需求，使服務殘疾人工作做到專業(yè)化、規(guī)范化。六是加強殘疾人基層組織建設，以“三抓三建〃活躍萬村”為抓手，推動全縣殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了殘聯(lián)組織，配備了殘聯(lián)專職委員，并把殘聯(lián)專職委員全部納入農(nóng)村低保范圍。101個行政村、3個社區(qū)建立了殘疾人協(xié)會，全部達到了“六有協(xié)會”的標準；各殘協(xié)都建立了“七表一錄一記”等表冊，做到了相關制度健全、工作職責明確、殘疾人基本狀況、動態(tài)情況清楚。做到了殘聯(lián)工作有人管，有人抓，有落實。村、社區(qū)殘疾人協(xié)會的組建率、專職委員的配備率、活動場所的開辟率鞏固達到了100%。我縣在殘疾人“兩個體系建設”方面雖然有一些新的思路、新的做法，取得了一定的成績。但我們也清醒地認識到，殘疾人“兩個體系建設”工作是一個只有起點沒有終點的工作，在今后的工作中，要繼續(xù)堅持以人為本，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照上級的工作要求，切實加強和完善殘疾人“兩個體系建設”，扎實做好各項殘疾人工作，使我縣殘疾人事業(yè)再寫新篇章第三篇：殘疾人兩個體系建設內(nèi)容預覽：縣殘聯(lián)“兩個體系建設”工作匯報市殘聯(lián):近年來，我縣殘聯(lián)工作在縣委、縣政府的正確領導和市殘聯(lián)的具體指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以以人為本為核心，按照“抓基層、打基礎”的工作方針，突出保障體系和服務體系建設兩個重點，殘聯(lián)各項工作取得新成績，實現(xiàn)了新突破。現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、殘疾人社會保障體系建設。突出完善和落實殘疾人最低生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助制度（即“三保一救”），擴大社會保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助的覆蓋面。一是在基本生活保障方面。在城市，對符合低保條件的殘疾人做到“應保盡?！保⑦m當降低門檻和提高低保金標準（城區(qū)300元/月）。據(jù)統(tǒng)計，我縣共有5000多困難群眾享受了“低?！贝?，其中，殘疾人有500多人，全面覆蓋了城鎮(zhèn)的困難殘疾人。2010年有210戶享受“低?！钡臍埣踩说捅＝鹪谝?guī)定標準內(nèi)提高50元或20元，特別困難又沒生活來源的殘疾人也已全部納入“五保戶”托養(yǎng)。二是在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面。城鎮(zhèn)殘疾職工都參加了基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育保險。殘疾人個體戶、個體就業(yè)殘疾人和其他殘疾居民也都參加基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，根據(jù)我縣的農(nóng)牧村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策，本人……第四篇：殘疾人“兩個體系”建設自查報告第一師殘疾人兩個體系建設自查報告尊敬的兵團殘聯(lián)檢查考核組：首先我代表師市殘工委成員部門向檢查組領導一行來一師指導工作表示熱烈的歡迎。根據(jù)兵團殘疾人兩個體系建設工作要求。近年來，師市殘聯(lián)圍繞兩個體系建設做了大量富有成效的工作，取得了一定成績，但仍有一些工作與上級要求還有差距。最近收到《關于對落實兵團殘疾人兩個體系建設工作進行考核檢查的通知》(兵殘聯(lián)發(fā)〔2013〕50號)的通知后，師市殘聯(lián)高度重視，就落實兩個體系建設工作進行了認真細致的自查，現(xiàn)將師市殘疾人兩個體系建設工作自查情況做一簡要匯報：一、第一師**市概況：第一師**市位于南疆塔里木**頭，總面積6930平方公里，下轄1鎮(zhèn)、1鄉(xiāng)、16個團場（農(nóng)場）和多家企事業(yè)單位，總?cè)丝?0萬人。前身為土地革命時期的紅六軍團、抗日戰(zhàn)爭時期的八路軍120師359旅、解放戰(zhàn)爭時期的一野一兵團步兵五師，1949年挺進**，1953年6月，整編為**軍區(qū)農(nóng)業(yè)建設第一師。2002年9月，國務院批復在一師塔里木墾區(qū)設立自治區(qū)直轄**市，實行師市合一管理體制。王震將軍的生在井岡山，長在南泥灣；轉(zhuǎn)戰(zhàn)千萬里，屯墾在天山，算是其發(fā)展歷程的高度慨括。60年來，幾代軍墾戰(zhàn)士始終發(fā)揚以特別能吃苦、特別能實干、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能攻關、特別能奉獻為內(nèi)涵的359旅精神，在南疆反分裂斗爭第一線和生態(tài)建設第一線，忠實履行穩(wěn)疆興疆、富民固邊的光榮使命，各項事業(yè)不斷發(fā)展壯大。，職均收入達40375元。二、在構(gòu)建兩個體系建設上真抓實干，務求實效。近年來，師市黨委對殘疾人兩個體系 建設工作非常重視， 建設工作納入了師市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的大局之中，總體部署，統(tǒng)籌兼顧,分類實施，逐步推進，全面落實。師市先后出臺了《一師**市黨委 一師**市貫徹落實〈兵團黨委兵團貫徹落實 中共中央 國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見〉的實施意見》（師市黨發(fā)〔2010〕11號），《關于印發(fā)農(nóng)一師**市殘疾人優(yōu)惠政策暫行規(guī)定》（師市發(fā)〔2010〕46號）并在全兵團轉(zhuǎn)發(fā)。在貫徹中央〔2008〕7號文件以及《轉(zhuǎn)發(fā)關于加快殘疾人保障體系和服務體系建設的實施意見》（新兵辦發(fā)〔2012〕172號）文件精神，一師殘聯(lián)認識到殘疾人兩個體系 建設是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，要想做好殘疾人兩個體系 建設工作，必須堅持政府主導、部門參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的工作思路。2009年師市殘工委下發(fā)了《關于印發(fā)師市殘疾人工作委員會成員單位職責分工的通知》（師市殘工委發(fā)〔2009〕3號），明確了殘工委職責，多年來