【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)過(guò)深入細(xì)致地拆遷商談，使新增20米范圍內(nèi)的158戶農(nóng)房、3家集體企業(yè)及1家國(guó)有企業(yè)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行拆遷，保證了青白江大道配套工程新增20米綠化帶的順利進(jìn)行。（五）參與全市災(zāi)后重建安置示范點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)。9月上旬，派出分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃編制業(yè)務(wù)骨干，自帶交通工具，奮戰(zhàn)20天，參與了彭州市隆豐、丹景山、敖平三鎮(zhèn)41個(gè)災(zāi)后重建安置示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)，參戰(zhàn)人員深入鄉(xiāng)村，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、建筑風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和了解，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的位置、范圍、戶（人）數(shù)及用地指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和可行性分析，對(duì)組織和參與編制的規(guī)劃方案按照“多樣、經(jīng)濟(jì)、共享、相融”四性的要求進(jìn)行評(píng)審。（六）開(kāi)展全區(qū)地形、地籍圖測(cè)繪。為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，配合我區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，委托成都軍區(qū)測(cè)繪大隊(duì)對(duì)全區(qū)行政區(qū)域378平方公里進(jìn)行1:500地形圖數(shù)字影像航攝和航測(cè)數(shù)字化地形圖、地籍圖測(cè)量。目前，已完成了全區(qū)范圍首級(jí)控制網(wǎng)布設(shè)、高程檢測(cè)、測(cè)量及飛行航攝任務(wù)，正在根據(jù)航片實(shí)地調(diào)繪，將根據(jù)需要分期分批提供測(cè)繪成果。（七）完成青白江區(qū)BESSINESS PARK（商務(wù)公園）規(guī)劃。根據(jù)區(qū)委九屆第36次常委會(huì)議精神，為融合城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)等各類因素，提升青白江整體形象，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射能力，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略位置重要，交通便利，道路、鐵路網(wǎng)絡(luò)縱橫，區(qū)內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)眾多，數(shù)十家企業(yè)具有一 10 定國(guó)際影響力和即將建成物流園區(qū)的實(shí)際，委托草暉（新加坡）設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司來(lái)我區(qū)實(shí)地踏勘，收集資料和相互交流后于今年7月啟動(dòng)了青白江區(qū)BESSINESS PARK（商務(wù)公園）規(guī)劃編制工作，積極提供相關(guān)資料，經(jīng)區(qū)2008年第3次規(guī)委會(huì)審查通過(guò)。（八）加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。一是結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施，年初開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的街頭宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾有關(guān)規(guī)劃的問(wèn)題100余個(gè)，發(fā)放宣傳資料《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本1500余份、《青白江規(guī)劃》1000余份，懸掛橫幅3條，展出展板2塊，設(shè)置永久性宣傳廣告1處；二是制作了《堅(jiān)持全域成都理念科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)》為主要內(nèi)容的展板4個(gè)，將全區(qū)規(guī)劃編制、管理、監(jiān)督的情況向公眾展示；三是《華西都市報(bào)》以“到2020年青白江要‘長(zhǎng)大’一倍”專門對(duì)我區(qū)規(guī)劃工作進(jìn)行了報(bào)道；四是《成都晚報(bào)》以“不孝的兒子”對(duì)副局長(zhǎng)吳熙支援彭州災(zāi)后重建的事跡進(jìn)行了報(bào)道；四是《新青白江》刊發(fā)“編制重建規(guī)劃建設(shè)美好家園”，宣傳我區(qū)災(zāi)后重建的規(guī)劃編制工作。（九）協(xié)助完成13億融資貸款。按照區(qū)政府落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和我市金融機(jī)構(gòu)支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建信貸資金管理的要求，落實(shí)專門的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)協(xié)助融資貸款工作，本著特事特辦、送達(dá)即辦、及時(shí)高效的原則，先后為我區(qū)核心城區(qū)（大彎、紅陽(yáng)街辦）管網(wǎng)配套建設(shè)工程、主城區(qū)（大同片區(qū)）道路管網(wǎng)配套工程、主城區(qū)城市堤防綜合整治工程、清泉大道建設(shè)工程、主城區(qū)（彌牟片區(qū)）道路管網(wǎng)配套工程出具了選址批復(fù)，辦理了《建 設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，為區(qū)國(guó)資委60余宗土地變更性質(zhì)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，清泉大道建設(shè)工程的評(píng)審檢查提供了規(guī)劃圖紙及印證材料，圓滿地為我區(qū)13億元貸款工作的順利進(jìn)行提供了支持和保障。（十）全面完成城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)重大決策督查，積極與區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦一道，將市委目督辦、市政府目督辦、市規(guī)劃局下達(dá)的25項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)目標(biāo)，逐一分解到各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和局各科室隊(duì)，對(duì)各季度的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)和督辦，經(jīng)前三季度考核，、95分名列二圈層區(qū)縣前茅。三、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)情況（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的思想。健全了學(xué)習(xí)制度，每月的最后一個(gè)星期五為中心組學(xué)習(xí)日，組織隔月一次的全局政治學(xué)習(xí)，做到精心安排、認(rèn)真貫徹、措施具體，先后組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，區(qū)委九屆五次、六次全委會(huì)和50余次常委會(huì)作出的重要決策。局中心組堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展的大好形勢(shì)，對(duì)黨的方針、政策和現(xiàn)代科技知識(shí)、規(guī)劃管理方式方法進(jìn)行了較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對(duì)創(chuàng)新規(guī)劃工作開(kāi)展熱烈討論，組織學(xué)習(xí)13次，召開(kāi)黨組會(huì)議12次。重視局機(jī)關(guān)支部和團(tuán)支部建設(shè)，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上予以落實(shí)和解決。局黨組認(rèn)真指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部和團(tuán)支部開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)展黨員6人，落實(shí)建黨積極分子2人?？拐鹁葹?zāi)中黨、團(tuán)員自覺(jué)投入，繳納“特殊黨費(fèi)”2700元、“特殊團(tuán) 費(fèi)”600元。4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)參加區(qū)委組織部舉辦的領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，召開(kāi)了民主生活會(huì)。局新班子調(diào)整后，認(rèn)真按照履職到位的要求，切實(shí)貫徹區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)精神，積極提出貫徹落實(shí)措施。（二）精神文明建設(shè)常抓不懈。1．結(jié)合干部作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，組織中層以上干部及機(jī)關(guān)人員開(kāi)展“用心想事，用心謀事，用心干事”的教育，使全局黨員和職工自覺(jué)維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，主動(dòng)將寓教于樂(lè)的活動(dòng)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，先后開(kāi)展了春節(jié)團(tuán)拜、“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、母親節(jié)、端午節(jié)、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心等活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活，增強(qiáng)思想聯(lián)系和工作交流。組織職工參加區(qū)有關(guān)部門舉辦的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、環(huán)保警示簽名、清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等活動(dòng)?？拐鹁葹?zāi)中，全局職工按照“兩手抓，兩不誤”的要求，堅(jiān)守工作崗位，主動(dòng)為災(zāi)區(qū)捐款4086元，各種生活用品260余件。為使災(zāi)區(qū)群眾安全過(guò)冬，組織全局職工踴躍獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖，捐款2350元，棉被、毛毯4套。2．配合創(chuàng)建全國(guó)文明城市，編發(fā)《文明知識(shí)匯編》、《創(chuàng)建宣傳手冊(cè)》70余份，組織職工積極投入到創(chuàng)建宣傳、清潔城鄉(xiāng)、社區(qū)環(huán)境整治等活動(dòng)中，配合全區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)，開(kāi)展了包片責(zé)任區(qū)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治和勸導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)，積極做好涉及規(guī)劃的不穩(wěn)定因素排查，妥善處理了群眾舉報(bào)的違建問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)職工形勢(shì)、保密、防邪宣傳教育，確保了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和國(guó)慶期 13 間的穩(wěn)定。以平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，制定了《安全工作預(yù)案》，對(duì)機(jī)關(guān)管理、消防、防汛責(zé)任、違法建設(shè)安全事故制定了處置預(yù)案。3．辦理了區(qū)人大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實(shí)施情況和執(zhí)法檢查，區(qū)政協(xié)委員視察城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，區(qū)人大代表和政協(xié)委員對(duì)一年來(lái)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予了肯定。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，對(duì)主、協(xié)辦的人大建議4件和政協(xié)委員提案14件，按時(shí)限要求分A、B、C類進(jìn)行了認(rèn)真回復(fù)。4．組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，參加環(huán)保警示日、安全法規(guī)、旅館整頓、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，對(duì)3名執(zhí)法人員進(jìn)行了行政培訓(xùn)。全面落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案和科室承辦制度，對(duì)市、區(qū)信訪部門批轉(zhuǎn)的12封信件和4次來(lái)訪認(rèn)真對(duì)待，在規(guī)劃政策允許的范圍內(nèi)全部予以辦理。認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)無(wú)黨派干部職工思想上幫助，工作上壓擔(dān)子、壓任務(wù)，對(duì)少數(shù)民族職工生活上給予關(guān)心，在城市經(jīng)營(yíng)、招商引資中的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先辦理規(guī)劃事項(xiàng)。切實(shí)做好老齡工作，關(guān)心局內(nèi)老同志的工作和生活，熱情為我區(qū)離、退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部講解、介紹我區(qū)規(guī)劃發(fā)展情況。積極加強(qiáng)職工的計(jì)劃生育基本國(guó)策教育，未有違反計(jì)劃生育政策的情況發(fā)生，對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”制定了幫扶實(shí)施方案，對(duì)人和鄉(xiāng)車站村新增4戶、幫帶3戶計(jì)生困難家庭進(jìn)行了幫助。5．認(rèn)真按照規(guī)服要求，貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《政府信息公開(kāi)條例》，依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)，非行政審批項(xiàng)目6項(xiàng)。14 完成市、區(qū)長(zhǎng)信箱回復(fù)32件，督辦件69件，上報(bào)規(guī)劃信息119條。出動(dòng)車輛28次、60余人次，支助金額3388元，完成了馬坪村禁燒任務(wù)。為確保全區(qū)省二類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)，組織職工認(rèn)真按照要求，營(yíng)造規(guī)范使用語(yǔ)言文字的氛圍，精心準(zhǔn)備資料，6名公務(wù)員在普通話培訓(xùn)中達(dá)三甲以上標(biāo)準(zhǔn)。（三）認(rèn)真搞好廉政建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)成員和中層干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省、市紀(jì)委二次全會(huì)和區(qū)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分工，把城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的牽頭工作，將燃?xì)庖?guī)劃編制的監(jiān)督作為廉政建設(shè)重點(diǎn)工作，認(rèn)真按照省、市、區(qū)的要求，做到加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督和規(guī)劃實(shí)施，使燃?xì)庖?guī)劃的編制做到了依法規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，要求編制人員珍惜政治生命，珍惜自由生活。在廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”中，積極通過(guò)黨課、形勢(shì)教育、演講比賽、知識(shí)測(cè)驗(yàn)、學(xué)習(xí)會(huì)議、觀看正反面典型影視片等方式，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立尊廉崇潔、積極向上、無(wú)私奉獻(xiàn)的思路道德情操。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員職工違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女利用其職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)，私設(shè)“小金庫(kù)”，住房上以權(quán)謀私等的教育和自查，確保了全局干部職工在規(guī)劃事務(wù)中未有利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的情況發(fā)生。四、存在的問(wèn)題（一）解放思想不夠，規(guī)劃引領(lǐng)作用不強(qiáng)。規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”發(fā)展中的引領(lǐng)統(tǒng)籌作用發(fā)揮不夠，在建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃發(fā)生矛盾時(shí)，還要進(jìn)一步解放思想，在服從區(qū)域總體規(guī)劃的前提 15 下，尋找項(xiàng)目與規(guī)劃的最佳結(jié)合點(diǎn)，建立規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市經(jīng)營(yíng)以及招商引資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)快速反應(yīng)機(jī)制。（二）規(guī)劃的預(yù)見(jiàn)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而編制的規(guī)劃一經(jīng)審批就具有相對(duì)固定性，在規(guī)劃編制中受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的預(yù)見(jiàn)性不足等制約，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中還存在一些重復(fù)建設(shè)的情況，規(guī)劃的系統(tǒng)性、唯一性、科學(xué)性體現(xiàn)得不充分。（三）規(guī)劃法規(guī)的宣傳力度不夠。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施的時(shí)間短，相關(guān)的實(shí)施辦法還未跟上，社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃法規(guī)知曉率還不夠，需進(jìn)一步加大宣傳和學(xué)習(xí)力度，確保規(guī)劃法規(guī)的實(shí)施具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。（四）規(guī)劃執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大。執(zhí)法工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是對(duì)影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的違法建設(shè)的查處力度有待進(jìn)一步加大。（五）規(guī)劃項(xiàng)目促建手段不多。對(duì)一些招商引資項(xiàng)目，促建手段不多、措施不夠，促建效果還不盡人意。2009年工作思路2009年是全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神的第一年，是奪取災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年，面對(duì)金融風(fēng)暴影響的新形勢(shì)，我們要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、振興經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)機(jī)，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，全面落實(shí)“全域青白江”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化規(guī)劃管理體制改革，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃，具體措施如下：一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念，創(chuàng)新規(guī)劃思路 隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，“全域成都”的理念為規(guī)劃工作提出了新的課題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念，創(chuàng)新規(guī)劃思路是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要途徑。我們既要深刻認(rèn)識(shí)地震給規(guī)劃工作造成的影響，又要緊緊抓住災(zāi)后重建的規(guī)劃調(diào)整和市委1號(hào)文件有關(guān)產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，堅(jiān)持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃工作方針，從注重技術(shù)、空間和物質(zhì)環(huán)境轉(zhuǎn)變到技術(shù)、空間與政策的結(jié)合，從單一經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)