【文章內容簡介】 實反腐倡廉懲防體系《實施綱要》的一次創(chuàng)造性實踐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全區(qū)紀檢監(jiān)察機構，要按照方案部署和職能分工，做到“三個明確”：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門職責要明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點在四個方面下功夫。一是在抓教育預防上下功夫?；鶎蛹o檢監(jiān)察機構改革調整之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門一般不再直接查辦案件，要集中精力抓好對黨員干部的黨風廉政教育，通過各種形式加強廉政文化建設，宣傳各項黨紀條規(guī)，利用典型案例開展警示教育，幫助黨員干部算好政治賬、經濟賬、家庭賬、名譽賬，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線。二是在抓制度約束上下功夫。近年來發(fā)現(xiàn)的一些問題，主要原因是制度落實不到位，致使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在一些單位流于形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要抓制度的完善，把制度設計到位，必要、管用而又易于操作，更要抓制度的落實和監(jiān)督，把各項規(guī)章制度及其執(zhí)行情況，置于社會各界的監(jiān)督評議之下，保證各項規(guī)定得到真正執(zhí)行。三是在配合紀檢監(jiān)察機關查處違紀案件上下功夫。對于立案調查的紀檢信訪案件，凡是事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當?shù)?，必須按照紀檢監(jiān)察機關的調查處理意見落實到位，否則，紀檢監(jiān)察機關要啟動監(jiān)督程序追究相關單位主要領導和分管領導的紀律責任。四是在社會矛盾和不穩(wěn)定因素穩(wěn)控化解上下功夫。要繼續(xù)堅持誰主管誰負責、黨政一把手負總責的工作機制，主動把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，千萬不能認為區(qū)紀委工作重心下移了，就開始回避問題，上交矛盾。二是各紀檢監(jiān)察工作室職責要明確。各工作室同志要在區(qū)紀委常委會的領導下，勇于創(chuàng)新，大膽工作，為我區(qū)快速發(fā)展作出自己應有的貢獻。要維護黨的紀律、保證政令暢通，加強監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署在基層得到全面的貫徹落實；要糾正不正之風、維護群眾利益，堅決保證黨的惠農政策落實到位，堅決糾正增加農民負擔、損害群眾利益的違規(guī)行為，堅決糾正行政機關不作為、慢作為、亂作為等行為，帶動黨風、政風、民風的好轉；要敢于動真碰硬、嚴查腐敗行為，確保做到有案必查、有查必果，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。三是區(qū)紀委、監(jiān)察局職責要明確。區(qū)紀委、監(jiān)察局要在全面履行三大職能、做好五項常規(guī)工作的同時，充分發(fā)揮組織協(xié)調功能，全面建立落實黨風廉政建設責任制以及促進黨員干部廉潔從政的工作機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門以及紀檢監(jiān)察工作室反腐倡廉工作績效考核力度，凝聚起基層黨風廉政建設的強大合力。三、加強領導，扎實推進，確保基層紀檢監(jiān)察資源重組圓滿成功。實行基層紀檢監(jiān)察資源重組，社會各界廣泛關注，人民群眾充滿期待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，強化組織領導，扎實推進。要強化大局意識，積極支持改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要識大局、顧大體，站在講穩(wěn)定、求發(fā)展、促和諧的高度，對紀檢監(jiān)察工作室的工作給予正確理解和大力支持。要堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察資源重組相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項工作紀律，主動接受監(jiān)察工作室的監(jiān)督。涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項，必須接受紀檢監(jiān)察工作室監(jiān)督；領導班子召開民主生活會，必須邀請紀檢監(jiān)察工作室同志參加。要強化協(xié)作意識，形成改革合力?；鶎蛹o檢監(jiān)察資源重組工作涉及面廣，需要各個方面的密切配合，區(qū)紀委、區(qū)委組織部要全面負責改革重組工作的組織實施。區(qū)紀委具體負責制定紀檢監(jiān)察工作室的工作職責與工作制度，明確所轄范圍，搞好人員培訓。區(qū)人事局（編辦）、區(qū)財政局負責做好相關人員編制及工資關系的劃轉、必要的辦公經費保障等工作。各紀檢監(jiān)察工作室要主動與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行溝通，搞好對接，對一些重大信訪事項要多調查，多研究，形成合力，切實維護好區(qū)域內的社會穩(wěn)定。要強化責任意識，激發(fā)工作動力。這次紀檢監(jiān)察機構的設置和人員安排，均是經過區(qū)委常委會討論研究確定的，能夠到工作室工作的同志，都是素質好、能力強、群眾和社會公認的同志，希望大家珍惜和把握組織的信任和重托。今后我們還將注意把那些政治合格、作風優(yōu)良、本領過硬的同志繼續(xù)充實到紀檢監(jiān)察隊伍中，對那些在一線工作成績突出、社會公認、具備處理復雜能力的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部優(yōu)先提拔使用。同志們，做好基層紀檢監(jiān)察資源重組工作，是一項干部關心、群眾關注的重大舉措，影響深遠，意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要準確把握要求，切實解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，認真扎實工作，合力推進基層紀檢監(jiān)察資源重組工作，為推動淮陰經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保障。第四篇：強化社區(qū)職能創(chuàng)新工作機制強化社區(qū)職能創(chuàng)新工作機制全面提升流動人口計劃生育管理服務水平記屯字鎮(zhèn)街道社區(qū)流動人口計劃生育創(chuàng)建示范工作今年以來，屯字鎮(zhèn)社區(qū)以“抓典型建機制”活動為契機，以提高流動人口服務管理為核心，以構建流動人口統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務新體制為要求，把流動人口管理服務做為提升社區(qū)計生工作水平的一個重要突破口，逐步健全協(xié)作機制，強化管理職能，拓展服務領域，努力構建管理一體化格局。我們堅持“屬地化管理、市民化服務”的工作理念，扎實推進流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建活動，全力打造流動人口管理服務新平臺。一、加強組織領導，完善服務網(wǎng)絡一是加強組織領導，落實工作責任。年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府把流動人口示范化社區(qū)創(chuàng)建工作納入黨委重要議事日程，制定了《屯字鎮(zhèn)創(chuàng)建流動人口計劃生育示范化社區(qū)工作實施方案》，成立了領導小組，并協(xié)調派出所、工商所等鎮(zhèn)直部門及時介入流動人口管理服務工作，由分管領導總體負責，計生干部具體落實，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、計生干部全力抓的工作格局。二是健全機制，落實人員。社區(qū)成立了流動人口計劃生育管理服務辦公室，配備專職流動人口計生專干，負責流動人口服務和管理工作。采取“化塊服務，分片管理”工作措施，確定了流動人口協(xié)管員6名，負責流動人口聯(lián)系協(xié)管工作。全鎮(zhèn)流入人口全部實行微機管理，在此基礎上，新建了婚育節(jié)育情況事務公開欄，全面啟用了全員流動人口個案信息管理平臺。目前，對流入我鎮(zhèn)的45名流動人口全部實現(xiàn)了建檔立卡管理，并能通過流動人口管理信息系統(tǒng)（GPL系統(tǒng)）進行協(xié)查和信息共享。三是健全機構，完善網(wǎng)絡。為了全面發(fā)揮對流動人口計劃生育管理和服務職能，我們成立了社區(qū)流動人口計劃生育協(xié)會，及時對流動人口維權工作進行協(xié)調，確保流入我鎮(zhèn)的人身權利得到全面保障。二、樹立以人為本理念，全面提升服務水平隨著流動人口計劃生育工作重心由管理型向服務型的轉變，我們堅持以人為本、服務為本，寓管理與服務之中，不斷強化優(yōu)質服務，高度重視流動人口計劃生育服務的人性化管理。一是明確屬地化管理。我們對流入人口全面落實免費提供避孕藥具服務，邀請上級計生部門免費開展生殖健康檢查、免費辦理和查驗《流動人口婚育證明》，讓廣大的流入人口在異地也能充分享受到與常住人口同等的市民化、人性化服務。一年來，為流入已婚育齡婦女環(huán)、檢26人次，環(huán)、檢率達到了93℅，避孕藥具免費發(fā)放40多人次，發(fā)放率達到了90℅以上。二是實行流入人口“六個清”。全面準確掌握流入人口的身份、家庭、戶籍地、婚育狀況、生育和節(jié)育情況。進一步了解他們的所需，為其盡可能地提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。目前，流入已婚育齡婦女