【文章內(nèi)容簡介】 全的生活環(huán)境，在配備治安巡邏隊安保人員的同時，加大住宅區(qū)物防技防設施投入，安裝電子監(jiān)控攝像網(wǎng)點；八是建立大型停車場，解決停車難問題。（四）社會化保障——一是建立兩站。社區(qū)衛(wèi)生服務站，為社區(qū)居民提供醫(yī)療保健、健康教育、計劃免疫、計劃生育等服務。社會保障服務站，幫助貧困居民和弱勢群體解決生產(chǎn)、生活之需，為居民排憂解難，提供社會救助保障；二是成立了五個委員會?！叭嗣裾{(diào)解委員會”能及時調(diào)解處理民間糾紛化解矛盾，維護保障社會的穩(wěn)定。“計劃生育委員會”使政策法規(guī)宣傳進萬家，人口與計劃生育管理進萬家。“治安保衛(wèi)委員會”保障居民的生產(chǎn)、生活秩序良好，百姓安居樂業(yè)?！吧鐓^(qū)文化委員會”倡導、引領健康的文化娛樂活動，挖掘民間藝術(shù)，利用文化陣地宣傳社會文明新風，陶冶居民思想道德情操?！肮残l(wèi)生委員會”動員號召全社會的力量，積極投入愛國衛(wèi)生運動中去，使環(huán)境秩序快速提檔升級；三是成立了四個公益服務組織，黨員模范先鋒隊、青年團志愿者服務隊、女工巾幗立業(yè)隊、民兵突擊隊。（五）規(guī)范化推進——推進“十進、五出、五統(tǒng)一”工作的落實?！笆M、五出、五統(tǒng)一”落實情況十進已落實八項：機械進庫區(qū)：投資200萬元在場部東側(cè)新建一處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械管理中心，總投資700萬元在翠屏路東側(cè)興建車輛服務中心，項目包括農(nóng)機修理綜合樓和彩鋼結(jié)構(gòu)庫房，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機具全部進庫區(qū)。工業(yè)進園區(qū)：劃分成兩個工業(yè)園區(qū)，北部機械加工制造區(qū)占地3萬平方米有企業(yè)6家，實現(xiàn)各類工業(yè)企業(yè)全部進園區(qū)。畜牧進小區(qū)：投資760萬元在12作業(yè)站規(guī)劃建設了標準化育肥?；?，以及生豬養(yǎng)殖和黑蜂養(yǎng)殖區(qū)域。2011年計劃在20作業(yè)站規(guī)劃建設肉牛、絨山羊集中養(yǎng)殖區(qū)，促進畜牧業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。專業(yè)市場進規(guī)劃區(qū)：對生資市場，煤炭市場、綜合貿(mào)易市場，修理一條街，服務一條街，公交、貨車停車場等進行了規(guī)范化建設。2011年投資800萬元對中央大街進行改造，加強對各類市場規(guī)劃建設與管理。綠樹草地進城區(qū)：農(nóng)場對居民區(qū)房屋實施拆柵透綠工程，栽植草坪、果樹和榆樹墻，綠化覆蓋率達到35%。2011年計劃投入247萬元，對新建小區(qū)和勝利路實施綠化美化工程，新增綠地面積3萬平方米，綠化樹木20萬株（榆樹墻）。物業(yè)管理進居民區(qū)：物業(yè)大隊對全場54棟樓房，2795戶業(yè)主進行服務，主要承擔場區(qū)自來水供給、污水排放，給排水工程施工與監(jiān)管，公共設施保潔、維護和管理等工作任務。2011年計劃投資400萬元，在新建小區(qū)內(nèi)建設社區(qū)服務站，方便職工群眾交納水、暖、衛(wèi)生和物業(yè)服務等各項費用。黨群組織進社區(qū)：街道社區(qū)黨委下設六個黨總支委員會，全面負責落實黨群組織進社區(qū)載體創(chuàng)建活動：黨建文化教育進社區(qū)、政策法規(guī)宣傳進社區(qū)、計劃生育進社區(qū)、社會管理進社區(qū)、綜合治理進社區(qū)、扶低共富保扶升級進社區(qū)等工作。文明新風進生產(chǎn)生活區(qū)：講文明、樹新風，倡導文明向上的生產(chǎn)生活方式。在社區(qū)成立“黨員先鋒隊、青年志愿服務隊、巾幗建功隊、民兵突擊隊”；設立“人民調(diào)解委員會、計劃生育委員會、治安保衛(wèi)委員會、社區(qū)文化委員會、公共衛(wèi)生委員會”。引領積極向上的社區(qū)活動，促進社會文明和諧。下一步落實兩項：居民進城區(qū)：現(xiàn)已搬遷居民點25個，2011年整體搬遷10個居民點，計劃2012年整體搬遷剩余4個居民點，除第六管理區(qū)建設千人管理區(qū)以外，作業(yè)站將全部搬遷至場部。污水垃圾進處理區(qū)：2011年計劃投資530萬元建設垃圾處理項目及配套管網(wǎng)工程。污水治理項目已經(jīng)規(guī)劃設計，在近三年內(nèi)完成。二、五 出已落實四項柴草堆移出住區(qū)：投資2200萬元新建供熱中心，實行集中統(tǒng)一供暖工程，新建小區(qū)和部分平房已經(jīng)接入供熱網(wǎng)。2011年計劃投資1000萬元，擴建鍋爐房和供暖管網(wǎng)。噪音污染出城區(qū)：環(huán)保、城管部門對場區(qū)噪音污染進行管制，禁止任何單位、個人在場區(qū)噪聲敏感建設物集中區(qū)域進行噪音污染，強化對干擾居住小區(qū)周圍生活環(huán)境的社會生活噪音管理，營造安定和諧的服務環(huán)境。偽劣廣告出城區(qū)：城管大隊對各類廣告實行治理、清理、管理相結(jié)合的辦法，杜絕虛假廣告和各類小廣告在街道、廣場、居民區(qū)等地點亂貼亂畫，在市場中心區(qū)設立廣告牌3處，清理場區(qū)各類廣告100%。2011年計劃在新建小區(qū)及每個樓棟設置公告欄、公告板，規(guī)范小區(qū)內(nèi)廣告文明張貼行為。陳規(guī)陋習出城區(qū)：嚴格執(zhí)行《勝利農(nóng)場加強城鎮(zhèn)管理規(guī)范公民行為的若干規(guī)定》，廣泛宣傳《勝利農(nóng)場場規(guī)民約》和《文明公約》，責任落實“門前三包” 和《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評細則》等各項規(guī)章制度，提高職工居民的守法意識、文明行為。下一步落實一項居民居住出生產(chǎn)區(qū)：2012年將全部完成居民點整體搬遷工作，城鎮(zhèn)化率將達到98%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全部存放在作業(yè)站庫房區(qū)，進行統(tǒng)一保管。秋季收糧后全部交到場院看管，生產(chǎn)區(qū)不留人居住。2011年投資400萬元在管理區(qū)建設生產(chǎn)生活服務區(qū)4個，為職工群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便捷服務。三、五統(tǒng)一功能劃分統(tǒng)一：根據(jù)場直地區(qū)實際情況，2010年制定了農(nóng)場總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃，規(guī)劃分布了場直功能區(qū)。工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、居住區(qū)、教育區(qū)、文化體育休閑區(qū)已布局成型，分布實施重點推進。建筑色調(diào)統(tǒng)一：整體搬遷小區(qū)A區(qū)、B區(qū)、儷馨小區(qū)外墻刷灰白色真實漆，進行統(tǒng)一色調(diào)，2011年整體搬遷小區(qū)、中央大街改造、沿街舊區(qū)改造分別進行色調(diào)設計，全面實施，并落實到位。市容管理統(tǒng)一：全面加強道路、公共設施、牌匾廣告、公共場所、建筑物等容貌管理，城管、園林、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)四個大隊各負其責，強化專業(yè)化、規(guī)范化管理理念，按要求達到市容管理規(guī)范要求，努力營造和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。秩序管控統(tǒng)一：加大對交通要路、中心市場、文化廣場、建筑工地、繁華街路等環(huán)境秩序管控力度，清理整治對無照商販、店外經(jīng)營、占道加工、馬路作業(yè)等違章行為，全力維護優(yōu)美良好城區(qū)環(huán)境秩序。戶外設施統(tǒng)一：2011年計劃投資1200萬元，高標準實施中央大街和勝利路改造工程，統(tǒng)一設計方案，對兩側(cè)樓房墻體、商業(yè)門市、人行路、街燈等進行整體改造，提升小城鎮(zhèn)美化亮化建設檔次。全力推進街道社區(qū)建設努力創(chuàng)建現(xiàn)代化文明城鎮(zhèn)——勝利農(nóng)場城鎮(zhèn)街道社區(qū)建設工作匯報一、組織機構(gòu)設置、人員配置情況勝利農(nóng)場場部現(xiàn)有居民住戶5279戶，人口12836人，農(nóng)場黨委認真貫徹落實管局黨委“建城、管城、興城”戰(zhàn)略部署，按照“黨政群團組織進社區(qū)，專業(yè)大隊管理進城區(qū)”思路，本著“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高標準管理、高效益經(jīng)營、高品味發(fā)展”的管理理念，實施了“組織全部覆蓋、陣地全面落實、網(wǎng)絡全部輻射、觀念全部更新、管理全部專業(yè)”的新型管理體制。2010年10月組建了街道辦黨委和街道辦事處。街道辦黨委成立了6個居民委黨總支委員會，下設黨支部和街道黨小組、樓棟黨小組；街道辦事處成立了6個居民委員會，下設居民小組和人民調(diào)解委員會、計劃生育委員會、治安保衛(wèi)委員會、社區(qū)文化委員會和公共衛(wèi)生委員會等組織；街道辦設立城管、物業(yè)、園林、環(huán)衛(wèi)4個專業(yè)大隊。街道辦編制8人，主任1人，書記1人，副主任1人，副書記、工會主席1人，工會副主席、團委書記、綜合干事1人，督查員2人，主管會計、收費大廳主任1人。居民委配備黨總支書記、主任1人，副主任1人，副書記、工會主席1人，委員1人，保安員1人，計生員1人。四個專業(yè)大隊分別設置隊長1人，副隊長1人。街道辦現(xiàn)有管理人員40人，工人166人，合計206人。二、工作職責劃分街道辦負責六個居民委和四個大隊的居民自治、社會管理及管理城鎮(zhèn)、凈化城鎮(zhèn)、綠化城鎮(zhèn)、美化城鎮(zhèn)、服務城鎮(zhèn)的全面工作。街道辦黨委負責六個居民委和四個大隊黨建思想政治等全面工作。居民委黨總支負責轄區(qū)黨建思想政治工作，宣傳黨的方針政策，貫徹黨的決議，加強社區(qū)組織建設，抓好社區(qū)居民教育，開展工會、共青團、婦女、武裝、宣傳、關心下一代、計生、社區(qū)矯正和居民自治等工作；居民委員會負責主抓社會性事務，做好安全、民調(diào)、居民自治、社會服務、綜治平安建設等工作；四個專業(yè)大隊負責市政管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、物業(yè)服務等工作，實施專業(yè)化分工、精細化管理、優(yōu)質(zhì)化服務、規(guī)范化推進，達到設置無空擋、對接無縫隙、管理無盲點、治理無死角。全力實現(xiàn)“環(huán)境美城、服務靚城、文化興城、平安穩(wěn)城、制度管城、和諧建城”的管理目標，努力把勝利農(nóng)場建設成為生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化文明城鎮(zhèn)。居民委書記實行雙重管理，一兼雙職的工作模式。六個居民委書記兼任相應的六個管理區(qū)書記職務，其工作重心以街道居民委工作為主，全面做好居民委的各項日常工作，主要負責黨建思想政治工作、扶低共富保扶升級工作、居民自治工作、社會服務工作、社會穩(wěn)定工作、社會救助工作和管理區(qū)黨建思想政治工作、扶低共富保扶升級工作、信訪穩(wěn)定工作、社會綜合治理工作。三、考評制度街道辦工作實行三級考評制度。一級考評：農(nóng)場對街道辦總體工作實行全方位的考評。二級考評：街道辦對各大隊、居民委各項工作逐項考評，采取月考和即時考評相結(jié)合方式。三級考評：按照“崗位職責”和“工作質(zhì)量標準”對各大隊、居民委直接責任人，進行細化、量化綜合考評?？荚u分數(shù)與績效工資掛鉤。70%為基礎工資，30%作為績效工資，按考評分數(shù)發(fā)放，每扣1分扣除績效工資的1%。街道辦所有員工采取定崗、定責、定標準，區(qū)域承包和崗位目標管理有機結(jié)合方式運作，讓每一個員工都有指標、有責任、有壓力、有動力，推動街道社區(qū)工作科學管理、有序發(fā)展。督查工作實行“3+X”考核辦法?！?”是指工作量的完成情況、工作質(zhì)量標準執(zhí)行情況和社區(qū)居民對街道工作的評價，“X”是指重大的責任事故。操作程序分為專項督查和常規(guī)督查。專項督查按主管領導批示，對指定事項進行督查。常規(guī)督查分為抽查和日查，抽查是檢查質(zhì)量標準、居民評價和有無重大責任事故情況，日查是檢查工作量和質(zhì)量標準完成情況、查日常經(jīng)費使用及油料審批手續(xù)是否健全。通過“三級”考評和“3+X”督查方式兌付績效工資。最后通過電子屏公開結(jié)