【文章內(nèi)容簡介】 第三題、大作文（40分）深圳如何打造更具競爭力的營商環(huán)境高地。（1000字）深圳打造更具競爭力營商環(huán)境從今年3月1日起，深圳“多證合一、一照一碼”改革再升級(jí)，住房公積金繳存單位登記納入商事登記；個(gè)體工商戶無需提交公章、稅務(wù)等注銷證明，無需登報(bào)公告，就可簡易注銷。福田區(qū)制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)服務(wù)從源頭到終端“全流程”規(guī)范服務(wù)；南山區(qū)把行政服務(wù)大廳從區(qū)委大院搬遷到高新企業(yè)云集的深圳灣畔；寶安區(qū)、各街道政務(wù)服務(wù)大廳“一個(gè)門、一個(gè)窗口”，就能通辦所有事項(xiàng)；龍崗區(qū)健全招商機(jī)制抓“大項(xiàng)目”、“大活動(dòng)”加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落地……今年以來，面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢(shì)，面臨經(jīng)濟(jì)高位過坎、成本持續(xù)上升等挑戰(zhàn)，深圳以總書記對(duì)廣東、深圳工作的重要批示指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣落實(shí)好中央和省的部署要求，大力改善投資和市場環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的吸引力和競爭力，邁向更高水平的對(duì)外開放。省委常委、市委書記王偉中在日前召開的市委常委會(huì)上提出，要率先加大營商環(huán)境改革力度，著力降成本、強(qiáng)服務(wù)、提效率，打造更具競爭力的營商環(huán)境高地。強(qiáng)服務(wù)：用“有形之手”激活“無形之手”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市場與政府的作用邊界在哪里？目前，全國都在探索如何推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型、更好地實(shí)現(xiàn)政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，用政府“有形之手”激活市場“無形之手”。深圳作為改革開放的窗口，今年繼續(xù)堅(jiān)持探索，努力將政務(wù)服務(wù)模式由原來的市民“到處找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅藛T“上門送服務(wù)”。1年來，深圳深化商事登記改革，先后推出“多證合一”、“企業(yè)名稱自主申報(bào)”、股權(quán)變更登記不再將公證書作為必要材料等一系列重大舉措，持續(xù)激發(fā)了市場活力。目前，深圳成為了“創(chuàng)業(yè)之都”、“創(chuàng)客樂園”，商事主體增長幅度全國第一。截至7月25日，今年新登記商事主體33萬戶；創(chuàng)業(yè)密度全國最高，每千人擁有商事主體240戶，擁有企業(yè)137戶。深圳基層單位也積極探索更加有針對(duì)性的舉措，更好服務(wù)企業(yè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)能力。福田作為深圳中心區(qū)，堅(jiān)持以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，從源頭到終端全流程規(guī)范政府的服務(wù)行為，構(gòu)建“福田區(qū)政府服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”。該體系包括管理標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)83項(xiàng)，對(duì)企業(yè)服務(wù)進(jìn)行從源頭到終端“全流程”規(guī)范管理，并創(chuàng)建了滿意度指數(shù)和營商指數(shù)模型，使政府和企業(yè)可實(shí)時(shí)了解福田營商環(huán)境，成為我國首個(gè)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。提效率：打通信息“梗阻”解決辦事難將辦事大廳搬到了“網(wǎng)上”，有兩個(gè)突出問題比較普遍：企業(yè)或群眾只能瀏覽辦事流程，核心業(yè)務(wù)仍無法網(wǎng)上審批，群眾仍要“求”著政府找上門；有的政府部門舍不得放權(quán)“割肉”，各自數(shù)據(jù)信息無法互通互聯(lián)，信息跑路遭遇“梗阻”，效率仍然低下。近日，寶安區(qū)政務(wù)服務(wù)部門通過智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)受理大數(shù)據(jù)及咨詢中心電話“85908590”咨詢數(shù)據(jù)，得知燕羅街道的深圳勁嘉公司等9個(gè)企業(yè)亟需辦理地址更新等政務(wù)服務(wù)，便立即致電表示可上門服務(wù)現(xiàn)場發(fā)證。除每天24小時(shí)、全年365天全天候、全方位、全覆蓋為市民服務(wù)外，寶安區(qū)級(jí)和街道政務(wù)服務(wù)大廳還統(tǒng)一實(shí)行周一至周五服務(wù)時(shí)間延長至晚上8點(diǎn)、周六和周日正常上班的工作制度。南山區(qū)作為深圳經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)，不僅將新政務(wù)大廳搬到企業(yè)“門口”外，還向社會(huì)公開“5個(gè)100%”政務(wù)服務(wù)承諾。目前，大廳已有20多個(gè)市、區(qū)直部門進(jìn)駐，可辦理事項(xiàng)450多項(xiàng)，半數(shù)可一次辦理；196項(xiàng)行政許可類事項(xiàng)縮短承諾辦理期限50%以上；％。鹽田區(qū)深入實(shí)施“百人服務(wù)百企”專項(xiàng)行動(dòng)，嘗試資本招商模式，探索金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新路；依托鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等重點(diǎn)載體，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶，打造若干產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵(lì)企業(yè)參加“雙創(chuàng)周”、高交會(huì)、物博會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng)，開拓更多市場等。龍崗區(qū)深圳大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)專業(yè)運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)“一對(duì)一”服務(wù)，贏得了不少園內(nèi)企業(yè)贊許?！肮井a(chǎn)品出口，出口退稅手續(xù)復(fù)雜，在政府的幫助下，很快就解決了?！鄙钲陂L朗三維科技有限公司是一家3D打印企業(yè)，該公司負(fù)責(zé)人勞長石表示，“政府有關(guān)部門認(rèn)真記錄企業(yè)的心聲，希望盡快幫助公司搭建與進(jìn)出口部門交流的平臺(tái)?！苯衲晗掳肽辏钲诟骷?jí)部門將全面梳理企業(yè)辦事、項(xiàng)目推進(jìn)的流程，切實(shí)縮短鏈條和時(shí)間，打通 “信息孤島”并納入績效考核，倒逼工作落實(shí)；針對(duì)工作中配合不暢，推諉扯皮的問題，全面梳理各部門的“三定”職能，明確每一項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任分工，避免出現(xiàn)責(zé)任“空白”“真空”等。降成本：加大產(chǎn)業(yè)政策扶持力度發(fā)展空間不足，廠房租金、人工費(fèi)用等上漲，企業(yè)成本高企、利潤壓縮、經(jīng)營困難，這是目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的普遍窘?jīng)r。6月底，作為羅湖區(qū)大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶“智谷”的第一個(gè)落地項(xiàng)目，羅湖區(qū)“智慧城市產(chǎn)業(yè)園”開園。羅湖區(qū)區(qū)長聶新平表示，它作為大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶的首批重大項(xiàng)目，對(duì)羅湖發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、集聚優(yōu)質(zhì)資源、補(bǔ)齊創(chuàng)新短板具有積極意義。今年羅湖區(qū)推出“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策，條款由原來的11個(gè)實(shí)施細(xì)則、299條，大幅減少為7個(gè)實(shí)施細(xì)則、139條，扶持資金預(yù)算達(dá)2億元，比去年提高近一倍。欲引金鳳凰，先栽梧桐林。截至6月，龍華區(qū)輸入市產(chǎn)業(yè)用房供需平臺(tái)的項(xiàng)目共有7個(gè)，；設(shè)立了10億元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，專門投入31億元注資深創(chuàng)投母基金、力合基金、人才基金，發(fā)揮各類資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。下半年，龍華區(qū)將加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造（最高可達(dá)2000萬元）、企業(yè)上市（最高可達(dá)300萬元）的支持力度并推出系列普惠性企業(yè)減負(fù)、稅收返政策；通過“增量提質(zhì)、存量盤活”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間統(tǒng)籌、提高產(chǎn)業(yè)空間利用效率。南山區(qū)提出要進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)、拓空間，專門成立了中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，把服務(wù)送到企業(yè)“心坎上”；積極推進(jìn)六大重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力推動(dòng)西麗中心區(qū)和蛇口老鎮(zhèn)的更新改造，加快南頭直升機(jī)場搬遷等。營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。深圳，正以海納百川的胸襟，打造更具競爭力的營商環(huán)境高地，向世界創(chuàng)新高端要素伸出熱情