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正文內(nèi)容

干部人事檔案工作條例(編輯修改稿)

2024-11-04 05:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 二、要熟悉黨的歷史。干部人事檔案材料的許多內(nèi)容,同我黨我國各個歷史時期的重大事件有關(guān),了解黨的歷史和各個歷史時期的重大事件才能把握有關(guān)的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認(rèn)識某些檔案材料的保存價值。三、要精通干部人事檔案管理工作的業(yè)務(wù),如收集、鑒別、清理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法,以及計算機的運用,檔案保護技術(shù)等科學(xué)技術(shù)知識。四、要有高尚的職業(yè)道德,嚴(yán)于律己,認(rèn)真負責(zé),堅持原則,不徇私情、不以權(quán)謀私,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,堅決杜絕一切失密的現(xiàn)象和徇私舞弊的行為。1干部人事檔案正本應(yīng)由哪些內(nèi)容組成?答:為了使干部人事檔案能全面地、歷史地和現(xiàn)實地反映干部本人的真實的面貌,根據(jù)新《條例》和《干部檔案整理工作細則》的要求,下列原件材料統(tǒng)一按十類組成檔案正本:第一類履歷材料。干部履歷表(書)、簡歷表、屬簡歷性質(zhì)的各類人員登記表,個人簡歷材料,更改姓名的材料。第二類自傳及屬于自傳性質(zhì)的材料。第三類鑒定(含自我鑒定)、考察、考核材料。以鑒定為主要內(nèi)容的各類人員登記表,組織正式出具的鑒定性的干部表現(xiàn)情況材料,考核登記表,干部考核和民主評議的綜合材料,后備干部登記表(提拔使用后歸檔)第四類學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料。報考高等學(xué)校學(xué)生登記表、審查表、畢業(yè)生登記表,學(xué)習(xí)(培訓(xùn)結(jié)業(yè))成績表,學(xué)歷證明材料,選拔留學(xué)生審查登記表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報表,專業(yè)技術(shù)職務(wù)考績材料,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批表,套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)審批表,干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、著作及有重大影響的論文(如獲獎或在全國性報刊上發(fā)表)目錄等。第五類政審材料。審查干部政治歷史情況(包括黨籍問題)的調(diào)查報告、審查結(jié)論、上級批復(fù)、本人對結(jié)論的意見、檢查交代或說明情況的材料;主要證明材料;甄別、復(fù)查結(jié)論(意見、決定)、調(diào)查報告、批復(fù)及有關(guān)的依據(jù)材料;入黨、入團、參軍、出國等政審材料;更改干部的民族、年齡、國籍、入黨、入團和參加工作時間的組織審查意見,上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料。第六類加入黨、團組織的材料。中國共產(chǎn)黨入黨志愿書,入黨申請書(1—2份全面系統(tǒng)的)和轉(zhuǎn)正申請書,中國共產(chǎn)黨黨員登記表或不予登記的決定,組織審批意見及所依據(jù)的材料,民主評議黨員中形成的組織意見或黨員登記表,認(rèn)定為不合格黨員被勸退或除名的主要事實依據(jù)材料和組織審批材料,退黨材料,取消預(yù)備黨員資格的組織意見。中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書、申請書、團員登記表、退團材料。加入民主黨派的有關(guān)材料。第七類獎勵(包括科技和業(yè)務(wù)獎勵)材料。評選各種先進登記表、先進模范事跡、嘉獎、通報表揚等材料。第八類處分材料。干部違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、國法的處分決定(免予處分的意見),查證核實報告,上級批復(fù),本人對處分的意見和檢查、交代材料,通報批評材料,甄別、復(fù)查報告、決定,上級批復(fù)及本人意見,法院審判工作形成的判決書等。第九類工資、任免、待遇,各種代表會議和出國審查材料。干部職務(wù)、工資變動登記表、干部調(diào)資審批表,定級和解決待遇的審批材料;干部任免呈報表(審批表),錄用和聘用審批表,聘用干部合同書,續(xù)聘、解聘、辭退材料;退(離)休審批表,軍銜審批表、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表;出國、出境人員審批表;黨代會、人代會、政協(xié)會議,工、青、婦等群眾團體代理會、民主黨派代表會代表登記表。第十類其他可供組織參考有保存價值的材料。個人寫的三反、肅反檢查、整風(fēng)思想總結(jié)等;有殘疾的體檢表、殘廢等級材料;干部逝世后報紙發(fā)布的消息或訃告,悼詞(生平),非正常死亡的調(diào)查報告及有關(guān)情況的遺書等。1為什么必須嚴(yán)格掌握干部人事檔案材料的收集范圍?答:確定收集范圍,是干部人事檔案材料收集歸檔政策的重要內(nèi)容。超越收集范圍,就可能造成干部人事檔案內(nèi)容的復(fù)雜,影響其真實性、實用性;縮小收集范圍,該收集的材料沒有收集,就會影響檔案內(nèi)容的完整性,不能歷史地、全面地反映一個人的全貌,以致影響對人才的正確選拔使用。1為什么各有關(guān)部門都要重視做好干部人事檔案材料的收集、補充工作?答:檔案材料的收集、補充工作,政策性強、涉及面廣。不僅是檔案管理部門的任務(wù),也是各形成檔案材料有關(guān)部門的任務(wù)。因此,各有關(guān)部門都要重視并認(rèn)真負責(zé)地做好收集工作,并能及時送往各檔案保管部門。1收集干部人事檔案材料的具體要求是什么?答:為了能經(jīng)常地、有計劃地進行材料的收集,各檔案室管理部門必須做到主動、及時、準(zhǔn)確、保質(zhì)、按量的要求。主動。就是主動與形成材料單位或部門聯(lián)系,主動上門索要材料,做到手勤、嘴勤和腿勤。及時。就是盡快地將新形成的、新發(fā)現(xiàn)的材料收集歸檔。準(zhǔn)確。就是檔案材料收集的范圍要準(zhǔn)確,收集材料必須屬于檔案內(nèi)容的材料,應(yīng)嚴(yán)格按照中央組織部規(guī)定的范圍收集。保質(zhì)。就是要保證收集的材料準(zhǔn)確、完整、齊全。不得掉頁少份,缺頭少尾,或者手續(xù)不全。按量。就是要按照規(guī)定的份數(shù)收集歸檔。1收集、補充歸檔材料途徑有哪些? 答:收集、補充歸檔材料,一般可通過下列途徑:一、通過組織、人事部門收集各種履歷表、登記表、簡歷表、自傳、鑒定等材料、干部任免呈報表、退職、退休、離休審批表,調(diào)整工資審批表、出國、提干、錄用審批表以及干部考核、考察等材料。二、通過干部審查部門或落實政策部門收集確定參加革命工作的時間、歷史問題審查結(jié)論,復(fù)查、甄別平反的結(jié)論、調(diào)查報告和本人申訴材料以及落實政策的其他結(jié)論性材料。三、通過紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門收集違犯黨紀(jì)、政紀(jì)、黨內(nèi)處分材料,刑事判決書,個人檢查材料,撤消處分,平反決定等復(fù)查材料。四、通過黨、團組織和工會、民主黨派等部門收集入黨、入團和加入民主黨派材料,黨員登記表,各種黨、團、工、婦代會等代表登記表以及各種先進、模范人物的表彰、表揚的審批和事跡材料。五、通過科技、業(yè)務(wù)部門收集業(yè)務(wù)考績、技術(shù)業(yè)務(wù)的評定材料,著作論文篇目、譯著書目以及晉升技術(shù)職稱、學(xué)位等審批材料。六、通過各類學(xué)校、黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)收集學(xué)生、學(xué)員在學(xué)習(xí)期間形成的檔案材料和成績單,干部在培訓(xùn)期間形成的鑒定材料以及學(xué)歷證明等材料。1收集歸檔材料的方法有哪些?答:收集歸檔材料的方法主要是:一、對形成干部人事檔案材料的部門,在形成正式材料后的一個月內(nèi),要負責(zé)按要求把應(yīng)歸檔的材料送往干部人事檔案管理部門歸檔,并形成制度。二、二、干部人事檔案管理部門要經(jīng)常了解和掌握形成干部人事檔案材料的信息,溝通渠道,建立聯(lián)系制度,不失時機地向形成材料的部門收集應(yīng)歸檔的材料。三、三、干部人事檔案管理部門發(fā)現(xiàn)送交的歸檔材料不符合歸檔要求時,要及時通知形成檔案材料的部門,補送材料或補辦手續(xù)。形成材料的部門要按要求認(rèn)真辦理。四、四、干部人事檔案管理部門,接到干部任免、工資變動通知后,要及時將干部職務(wù)變動和工資變動情況登記在檔案內(nèi)的“工資變動登記表”和“干部職務(wù)變動登記表內(nèi)。1對干部人事檔案材料歸檔要求是什么? 答:材料的歸檔必須符合三項要求:一、歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實、文字清楚、對象明確,有承辦單位,有形成材料的日期。二、對檔案的材料,凡歸定由組織審查蓋章的,須有組織蓋章;規(guī)定要本人見面的材料(如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論、處分決定或意見、組織鑒定等),一般應(yīng)有本人的簽字。特殊情況下,本人見面后未簽字的,可由組織注明。任免呈報表(包括上級的考察材料)和錄用聘用審批表,必須注明批準(zhǔn)的機關(guān)名稱、時間和文號。出國、出境審批表,要注明所到之處、往返的時間及出去的目的。三、干部人事檔案材料的載體一般應(yīng)使用16開規(guī)格的辦公用紙(注:、寬19公分),材料左邊應(yīng)留出2~。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水及純藍墨水和復(fù)寫紙書寫。除電傳材料需要復(fù)印存檔外,一般不得用復(fù)印件代替原件存檔。1如何加強對干部人事檔案材料收集歸檔工作的監(jiān)督檢查?答:各級組織人事部門應(yīng)及時研究解決收集歸檔工作中的問題,支持檔案管理人員的工作,保證收集檔案工作的順利進行。干部人事檔案工作人員,要忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、掌握政策、認(rèn)真鑒別、嚴(yán)格把關(guān)、保守機密、積極主動、認(rèn)真負責(zé)地做好干部人事檔案材料的收集歸檔工作。對違反規(guī)定、涂改、偽造干部人事檔案材料的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。1干部本人要求更改姓名,應(yīng)辦理哪些手續(xù)?形成的材料是否歸檔?答: 由于個人姓名的形成都有歷史原因,也是一個人的代號,且更改姓名涉及的面較廣,手續(xù)也比較繁鎖,因此應(yīng)從嚴(yán)掌握。沒有特殊原因,不宜隨便更改姓名。如果一定要改,本人應(yīng)先向組織人事部門書面申請,并要有充分理由,經(jīng)本單位組織審議并提出意見,再向本人居住地公安部門申請,經(jīng)公安部門同意后,方能更改,并將同意更改的有關(guān)材料歸入本人檔案第1類。對更改干部的姓名、民族、出生日期、國籍的材料收集,應(yīng)以什么時間為界線?過去已改了,是否要補辦手續(xù)? 答:收集更改姓名、民族、出生日期、國籍的材料,應(yīng)以中央組織部1991年3月29日下發(fā)《細則》的時間為界線。過去已更改的,可不必補辦手續(xù),但有關(guān)材料還需收集歸檔(包括個人申請、組織審查意見、上級批復(fù)以及所依據(jù)的證明材料)。應(yīng)分別歸入本人檔案第1類或第5類。2干部鑒定材料中的哪些內(nèi)容可不收集歸檔?答:如下材料可以不必收集歸檔:一、從本人檔案中摘錄的優(yōu)、缺點材料;二、鑒定會上發(fā)言記錄及頭尾不清、文字雜亂的材料;三、個別談話記錄或他人提供的干部一般表現(xiàn)情況。小結(jié)、鑒定材料中,時間相隔較近、內(nèi)容類同的可選擇較全面的一份歸檔。2收集短期培訓(xùn)材料(包括崗位培訓(xùn))有否課時要求?該歸哪類?答:一般應(yīng)三個月(從開班到結(jié)束)及以上期限的培訓(xùn)材料需收集歸檔。如不到三個月的,如果有培訓(xùn)材料(包括成績單)的,也可收集歸入檔案第4 類。2“報考登記表 ”、“報名單”是否要收集?歸哪類? 答:凡已被錄取的,表上有考分,并有組織印章,應(yīng)歸檔案第4類。如未被錄取的,各種登記表都不需歸檔。2大中專學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書是否屬于收集范圍? 答:大中專學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)證書一般有個人保存,不屬于干部檔案材料收集范圍。如果結(jié)業(yè)證書帶有學(xué)習(xí)成績,可以復(fù)印,后作為學(xué)習(xí)成績單列入檔案材料收集范圍,歸入檔案第4類。2《教師資格過渡申請表》是否屬于收集范圍?歸哪類?答:凡《教師資格過渡申請表》加蓋過“上海市教育委員會教師資格認(rèn)定專用章”的,應(yīng)收集后歸入第4 類。2學(xué)生獎學(xué)金登記表是否要收集歸檔?歸哪類? 答:凡手續(xù)齊全的學(xué)生獎學(xué)金登記表或?qū)徟響?yīng)收集歸入檔案第7 類。2各種先進人物事跡材料,未加蓋組織印章的能否收集歸檔?答:各種先進人物事跡材料,雖經(jīng)整理成文但未經(jīng)正式評定或批準(zhǔn)手續(xù),亦未經(jīng)組織加蓋印章的都不必收集歸檔。2大、中專生畢業(yè)分配工作報到通知單,是否要收集歸檔?答:大中專畢業(yè)生分配工作報到通知單可作為踏上工作崗位的憑證和依據(jù),因此要收集后歸入本人檔案第10 類。2填寫《干部履歷表》是否需要填寫草表,并經(jīng)審核?答:凡正式填表前,都必須先填寫草表或草稿。對表內(nèi)所列項目,要實事求是地認(rèn)真填寫,填好后須經(jīng)組織認(rèn)真審查核對。如不符合填表要求的,可退還本人修改補充,然后再按干部管理范圍需要份數(shù)發(fā)正式表填寫。填寫時字跡要端正、清楚,個別項目填不下時,可加附頁。表內(nèi)項目本人沒有的可寫“無”。《干部履歷表》能否有別人代填或填寫復(fù)???答:凡具備文字能力,都應(yīng)由干部本人自己填寫。如本人確實不能填寫,可有別人代筆,但需經(jīng)本人簽名蓋章。書寫時一律用鋼筆或毛筆,不得使用圓珠筆。凡上送和歸入本人檔案的《干部履歷表》一律不準(zhǔn)復(fù)印。3《干部履歷表》填好后,由誰在審查機關(guān)蓋章欄內(nèi)加蓋章?答:根據(jù)(組通字〔1988〕1號)的通知精神和(滬委組〔88〕字第9號)通知的要求,凡經(jīng)組織審閱同意后的《干部履歷表》(包括本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志)都由所在單位的黨組織或組織、人事部門加蓋公章,然后按干部管理范圍,份數(shù)要求送交干部人事檔案管理部門,歸入正本和副本的第1類。3《干部履歷表》是否要貼照片? 答:《干部履歷表》上都要貼本人照片。按填表份數(shù)每份貼一張近期免冠一寸正面半身照片。3“學(xué)歷”一欄應(yīng)如何填寫? 答:“學(xué)歷”是反映干部所受到的教育程度,而不是干部現(xiàn)有的文化水平和工作能力。在“學(xué)歷”欄中,應(yīng)填寫所受教育的最高學(xué)歷。如填寫高中、中專及其以上學(xué)歷時,須填清楚是畢業(yè)還是結(jié)業(yè)、肄業(yè)。凡是上過各種職工學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)校、廣播電視學(xué)校、函授學(xué)校和自學(xué)的,填寫時應(yīng)有國家教育部門或經(jīng)其認(rèn)可的有關(guān)部門、單位出具的“學(xué)歷證明”為依據(jù),不得填寫“相當(dāng)某某學(xué)歷”。如填表時還在學(xué)校學(xué)習(xí)、尚未畢業(yè)或結(jié)業(yè)的,仍應(yīng)填原學(xué)歷。在校學(xué)習(xí)情況可在“學(xué)習(xí)簡歷”欄內(nèi)詳細填明。3“姓名”和“出生年月日”兩欄應(yīng)如何填寫?答:“姓名”欄中“現(xiàn)名”,應(yīng)填寫現(xiàn)在通常用的姓名,用字一定要固定,文字要規(guī)范,不得用同音字代替,更不能隨便更改;“曾用名”,在自己歷史上曾用過的姓名(包括主要筆名),書寫時應(yīng)按使用先后順序填寫?!俺錾暝氯铡睓谝宦捎霉珰v填寫,凡習(xí)慣上用陰歷填寫,檔案內(nèi)也有記載,經(jīng)組織同意,可以換算公歷后填上。如要更改年齡的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。3如何確認(rèn)干部的出生日期?答:干部的出生日期是客觀存在的自然情況,不得隨意更改。要求更改出生日期,必須有確鑿證據(jù)。在認(rèn)定干部出生日期時,應(yīng)依據(jù)中共中央組織部(干檔字〔1989〕1號)和中共中央組織部、人事部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理干部退(離)休等手續(xù)認(rèn)定出生日期問題的通知》(組通字〔1990〕24號)精神辦理。凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期一致的,均可作為干部本人出生日期的依據(jù)。凡干部居民身份證同本人檔案記載的出生日期不一致的,有關(guān)部門可會同干部常住戶口所在地登記機關(guān)進行查證。查實的出生日期按干部管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)后,即可作為認(rèn)定干部本人出生日期的依據(jù)。查證材料應(yīng)歸入本人檔案。對無法查實的,應(yīng)以干部檔案或戶口檔案中最早的材料記載的出生日期為依據(jù)。3“原籍”與“出生地”欄應(yīng)如何填寫?答“原籍“系指干部本人祖居的地方。一般填到本人的上一代,即父母一輩,
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