【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開挖安全監(jiān)理要點(diǎn)》、《防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》、《重點(diǎn)安全監(jiān)控點(diǎn)“三檢”制度》、《分項(xiàng)工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、上報(bào)管理制度》等安全生產(chǎn)檢查監(jiān)控制度文件，并每月結(jié)合各標(biāo)段下月擬施工的項(xiàng)目有針對(duì)性的編制《本月安全生產(chǎn)控制重點(diǎn)》，發(fā)送給各項(xiàng)目部和監(jiān)理組?！皥?zhí)行力是做好安全監(jiān)理工作的核心”。在完善安全監(jiān)控制度編制的基礎(chǔ)上，確保安全管理規(guī)定不僅僅停留在紙上，總監(jiān)辦實(shí)行“安全專監(jiān)每日一巡視、監(jiān)理處每周一小檢、副總監(jiān)每旬一聯(lián)檢、總監(jiān)每月一專檢”的安全檢查制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)形成嚴(yán)密的安全監(jiān)管。安全管理內(nèi)容重點(diǎn)包括項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全制度建立和每月執(zhí)行情況，以及現(xiàn)場(chǎng)隱患排查情況，并將檢查情況詳細(xì)記錄在《安全生產(chǎn)檢查記錄》中，對(duì)查出的問題現(xiàn)場(chǎng)糾正，限期整改，本總監(jiān)辦下發(fā)安全隱患整改通知書及工作指令49份，件件都有整改、有落實(shí)。實(shí)行每月安全質(zhì)量檢查通報(bào)制度，每月末，我辦組織對(duì)三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行專門安全生產(chǎn)大檢查，通過檢查分析可能發(fā)生的安全隱患、指出整改的方式方法，警示大家高度重視安全生產(chǎn)工作。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做的好的項(xiàng)目或部位，采取ppt幻燈片或者現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，組織各標(biāo)段學(xué)習(xí)推廣。并對(duì)每次安全會(huì)議均整理出會(huì)議紀(jì)要、安全檢查通報(bào)，上報(bào)指揮部及下發(fā)施工單位，督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)管理。重點(diǎn)落實(shí)：(1)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《高速公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定》等省部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程線路長(zhǎng)、沿線情況復(fù)雜的實(shí)際情況，有針對(duì)性的健全完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作措施。(2)督促各標(biāo)段加大安全生產(chǎn)資金投入，對(duì)列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用，全年已投入安全費(fèi)用410萬元，依照指揮部《關(guān)于安全費(fèi)用計(jì)量的規(guī)定》，實(shí)行安全費(fèi)用簽證制度，逐月審查承包人的安全費(fèi)用使用情況，確保安全費(fèi)用用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全生產(chǎn)條件的改善。嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全員制度，根據(jù)本項(xiàng)目各標(biāo)段管理體系的特點(diǎn)，督促各標(biāo)段為每個(gè)工區(qū)配備專職安全員或兼職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督。完善突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案，開展安全應(yīng)急處置演練，確保一旦有事能及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(四)加大宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，營(yíng)造和諧氛圍總監(jiān)辦根據(jù)交通部、業(yè)主公司、總公司部署的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，明確提出了“打造安全玉鐵高速”的安全目標(biāo)，制定了《玉鐵高速第三總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《玉鐵高速第三總監(jiān)辦“安全生產(chǎn)月”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《玉鐵高速第三總監(jiān)辦“安全生產(chǎn)年”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，以安全發(fā)展為基本點(diǎn)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“平安工地”宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)各標(biāo)段“人人參入安全，事事尊重安全”的原則，通過幻燈片、板報(bào)、安全宣傳櫥窗及我司網(wǎng)站等載體，大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。一方面利用工地例會(huì)、工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專題進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，向一線作業(yè)工人宣傳政府部門、玉港公司等有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，使一線生產(chǎn)人員、農(nóng)民工受到了一次難得的教育機(jī)會(huì)，取得了良好的效果，形成了由過去的“要我安全”向“我要安全”的可喜轉(zhuǎn)變，有力推動(dòng)安全工作的開展。(五)完善安全內(nèi)業(yè)資料，規(guī)范安全月報(bào)表，落實(shí)安全臺(tái)帳為了切實(shí)做好安全監(jiān)理工作，總監(jiān)辦針對(duì)各標(biāo)段在安全內(nèi)業(yè)資料的收集整理上存在的問題，及時(shí)編制了安全管理表、安全月報(bào)表格式，并組織三個(gè)標(biāo)段的安全負(fù)責(zé)人和全體安全員進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料收集整理和安全方案編制的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建立安全臺(tái)帳、危險(xiǎn)源臺(tái)帳，詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)信息反饋，實(shí)現(xiàn)外業(yè)安全、內(nèi)業(yè)優(yōu)良的良好局面，并在多次安全檢查中受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。前不久，南寧外環(huán)、靖那項(xiàng)目兄弟單位到我辦及八、九、十合同段參觀學(xué)習(xí)安全資料的收集、編制及歸檔，對(duì)我辦安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料的管理工作十分贊賞。(六)突出重點(diǎn)，加大隱患排查整治力度，確保施工安全隨著項(xiàng)目的進(jìn)展和季節(jié)天氣變化，對(duì)轄區(qū)施工作業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、沿線情況復(fù)雜的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，我辦突出重點(diǎn)，把住關(guān)鍵，千方百計(jì)的保證安全生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。(1)隨著工程的不斷推進(jìn)，上半年我辦轄區(qū)橋梁挖孔樁大面積施工，針對(duì)人工挖孔樁施工風(fēng)險(xiǎn)大，安全管理難度大等特點(diǎn)，將上半年的安全工作重點(diǎn)確定在人工挖孔樁的施工上，保證挖孔工人“一對(duì)一”的安全交底，確保挖孔工人熟知安全注意事項(xiàng)和施工過程中的安全防護(hù)、防范措施。嚴(yán)格依照經(jīng)審批的方案中護(hù)壁澆筑質(zhì)量進(jìn)行護(hù)壁，并增加安全專監(jiān)旁站確認(rèn)制度，對(duì)沒有經(jīng)過總監(jiān)辦安全專監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)旁站確認(rèn)護(hù)壁澆筑的，一律進(jìn)行返工處理，確保護(hù)壁厚度和質(zhì)量。實(shí)行“一橋一員”制，即每座開工橋梁挖孔樁基工程必須配備一名專職安全員，落實(shí)“兩檢一監(jiān)護(hù)”，(即：每天開工前進(jìn)行例行的起吊設(shè)備、安全設(shè)施、孔底毒氣等檢查，每班收工后進(jìn)行例行的護(hù)壁狀況、設(shè)備磨耗、孔口覆蓋等檢查，挖孔施工全過程監(jiān)護(hù)作業(yè))。監(jiān)理工程師、項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人每天巡查挖孔樁施工現(xiàn)場(chǎng)，排查護(hù)壁超薄、防護(hù)措施不全、起吊設(shè)備磨耗等安全隱患89起(次)，組織召開人工挖孔樁安全隱患現(xiàn)場(chǎng)整改會(huì)2次，在嚴(yán)肅處理違章、違規(guī)作業(yè)的同時(shí)，對(duì)一線作業(yè)工人擺事實(shí)，講道理，使作業(yè)工人充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，提高了自我防護(hù)意識(shí)，通過以上措施，有效地遏制了挖孔樁安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了人工挖孔樁0事故。(2)進(jìn)入汛期以來，為確保轄區(qū)工程安全渡汛，總監(jiān)辦積極響應(yīng)指揮部的部署，成立了玉鐵高速第三總監(jiān)辦防汛抗洪指揮部，并按照要求，制定了《玉鐵高速公路第三總監(jiān)辦防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》，采用預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案實(shí)施單位兩級(jí)預(yù)案體系。對(duì)防汛工作做出了周密的部署，提出“防大汛、保安全、保財(cái)產(chǎn)”的目標(biāo)，認(rèn)真做好思想、組織、措施、方案、物資“五落實(shí)”。結(jié)合汛期施工項(xiàng)目完善了“玉鐵№?？偙O(jiān)辦汛期危險(xiǎn)源監(jiān)控表”，并督促各項(xiàng)目部成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)防汛工作，以及24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持對(duì)高邊坡、高填方地段和橋涵工程實(shí)行“雨前、雨中、雨后”三檢制度，嚴(yán)密監(jiān)控雨情、雨量。由于措施到位，盡管遇到了幾次較大的降雨，各標(biāo)段未發(fā)生任何事故，確保了工程安全渡汛。，廣西地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫天氣，為了保證混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量和施工人員的防暑安全，針對(duì)夏季持續(xù)高溫的氣候特點(diǎn)，就高溫酷暑期安全生產(chǎn)，總監(jiān)辦及時(shí)要求各標(biāo)段：一是購買夏天防暑降溫藥品及飲料，確保每個(gè)作業(yè)工人人手一份。二是鋼筋加工、模板打磨拼裝、混凝土澆筑等有條件的搭建防曬網(wǎng)棚，改善施工作業(yè)環(huán)境條件。三是避開中午11點(diǎn)至下午3點(diǎn)的高溫時(shí)段，合理安排作業(yè)時(shí)間。四是督促參與各單位針對(duì)夏天高溫季節(jié)施工，進(jìn)行一次全員安全生產(chǎn)教育，認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)，強(qiáng)化作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)，注意飲食衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，做好疾病防控等工作，把安全生產(chǎn)真正落到實(shí)處。，大型起重設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，我辦下半年及時(shí)把安全工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大型起重設(shè)備的驗(yàn)證標(biāo)定、檢查維修及隱患排查整治。在對(duì)已進(jìn)場(chǎng)使用的龍門吊、架橋機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)普遍存在一是進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械屬于落后淘汰生產(chǎn)工具，沒有可靠地穩(wěn)定性、安全性，有的用貝雷片拼裝組裝相互連接不牢固，有錯(cuò)位偏移現(xiàn)象。二是未安裝吊裝作業(yè)提示信號(hào)。三是鋼軌彎曲不順直，磨傷甚至損壞導(dǎo)向輪。為此，總監(jiān)辦先后在多個(gè)梁板預(yù)制場(chǎng)組織召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，同時(shí)下發(fā)“安全隱患整改通知書”督促有關(guān)單位落實(shí)整改，并組織項(xiàng)目部安全工程師走出去，到其他項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)更新自己的管理工作。通過一系列舉措提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了管理責(zé)任，使重型起重機(jī)械設(shè)備更好、更安全地為生產(chǎn)服務(wù)。二、2014年安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(一)存在的問題回顧2014年的安全生產(chǎn)工作，我辦在指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和指揮部的相關(guān)規(guī)定，在健全完善安全管理體系的基礎(chǔ)上，以完善安全交底、安全教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理為突破口，以階段性施工特點(diǎn)為安全監(jiān)控重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的力度和安全宣傳效果，取得了一定的成績(jī)。但也存在安全設(shè)施投入不足、安全管理不夠規(guī)范、安全資料不切實(shí)際等等問題，主要表現(xiàn)在：，存在思想認(rèn)識(shí)不足，有僥幸心理，作業(yè)工人安全操作意識(shí)不強(qiáng)，項(xiàng)目部不愿投入檢測(cè)經(jīng)費(fèi)等，加之各標(biāo)段進(jìn)度壓力較大，有沒有取得標(biāo)定證書即進(jìn)行吊裝作業(yè)的現(xiàn)象。截止本月底我辦三個(gè)標(biāo)段剩余土石方爆破量約四萬方，雖然我辦制定了《石方爆破管理制度》，但是個(gè)別爆破作業(yè)區(qū)警戒線、標(biāo)識(shí)牌不能完全滿足安全需要，專職安全負(fù)責(zé)人全過程監(jiān)護(hù)爆破作業(yè)的落實(shí)不夠。，放坡或分臺(tái)階開挖不足。、不系安全帶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。，安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案申報(bào)滯后，安全技術(shù)交底不能緊跟外業(yè)施工。(二)取得的經(jīng)驗(yàn)。我們每一位管理者都必須始終把安全生產(chǎn)擺在第一位，遏制安全工作“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、“說起來重要，忙起來忘掉，干起來不要”的現(xiàn)象，始終高舉安全大旗，高呼安全口號(hào)，營(yíng)造有聲有色的安全氛圍。不但利用科技創(chuàng)新的應(yīng)用，管理機(jī)制的手段，經(jīng)費(fèi)投入保障措施，管理制度的約束力度，還要善于總結(jié)工作中實(shí)用的方法借鑒推廣、發(fā)揚(yáng)光大，細(xì)微之處見真章。“善待民工”意識(shí)是做好安全工作的助推器。進(jìn)場(chǎng)之初，我辦就提出“把農(nóng)民工當(dāng)兄弟”來抓安全生產(chǎn)。我辦多次在工地例會(huì)上呼吁項(xiàng)目部善待民工，給民工一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境和施工條件，切實(shí)保障他們的人身安全。、不簡(jiǎn)單照搬規(guī)范是做好安全工作的根本。為解決蓋梁高空作業(yè)支座墊石施工時(shí)的安全問題，總監(jiān)辦組織工程技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)調(diào)研，集思廣益，廣泛聽取大家建議，采用一體鋼絲繩連接擋塊兩端，形成一條高空生命線?！案呖丈€”安全防護(hù)措施操作簡(jiǎn)單，方便易行，一線作業(yè)工人樂于接受，收到了良好的效果。如何加強(qiáng)安全管理工作權(quán)威性，強(qiáng)化安全工作執(zhí)行力，我辦十標(biāo)為提高勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的安全意識(shí)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)管控力度，該項(xiàng)目部把勞務(wù)隊(duì)伍的計(jì)量和財(cái)務(wù)結(jié)算與安全掛鉤，所有勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算和借款必須有安全管理人員的簽字，方可結(jié)算進(jìn)行。從制度上保證了