【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 及配套措施，接受群眾評(píng)議。二、落實(shí)職責(zé)、完善我站政務(wù)公開(kāi)工作制度。，召開(kāi)座談會(huì)，強(qiáng)化職能部門(mén)自覺(jué)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)行制度陽(yáng)光施政的意識(shí)。，并督促制度落實(shí)。“制度執(zhí)行年”專題宣傳活動(dòng)。，提高服務(wù)水平?！爸贫葓?zhí)行年”活動(dòng)開(kāi)展情況，保證制度的貫徹落實(shí)。三、工作要求開(kāi)展 “制度執(zhí)行年”活動(dòng)要著重在制度細(xì)化上下功夫，在提高執(zhí)行力上做文章，在群眾滿意度上見(jiàn)成效，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、做表面文章，確保活動(dòng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保群眾的信息需求進(jìn)一步得到滿足，確保政務(wù)公開(kāi)服務(wù)為區(qū)農(nóng)經(jīng)工作提供良好的環(huán)境。效能十項(xiàng)制度（一）崗位責(zé)任制一、崗位責(zé)任制是指機(jī)關(guān)各部門(mén)按照“三定”方案確定的職責(zé)、科室職能和職位說(shuō)明書(shū)，將每個(gè)單位、部門(mén)、科室以及每個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等內(nèi)容具體化，并落實(shí)相應(yīng)責(zé)任的制度。二、崗位責(zé)任制是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實(shí)依法行政，依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對(duì)部門(mén)及其工作人員績(jī)效考評(píng)的主要依據(jù)。三、各機(jī)關(guān)部門(mén)必須按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，根據(jù)崗位設(shè)置建立健全本單位、本部門(mén)的崗位責(zé)任制。四、制定崗位責(zé)任制應(yīng)遵循下列原則：(一)因事設(shè)崗、職責(zé)相稱；(二)權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明；(三)任務(wù)清楚、要求明確；(四)責(zé)任到人、便于考核。五、崗位責(zé)任人因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行(即建立AB崗制度)，不能因?yàn)樨?zé)任人離崗而使工作停滯。六、崗位責(zé)任制的內(nèi)容：(一)單位、部門(mén)的總體職能；(二)內(nèi)設(shè)科室的主要職責(zé)；(三)具體崗位的設(shè)置及其職責(zé)；(四)具體崗位的“B”角責(zé)任人上述內(nèi)容如按制定，應(yīng)把工作任務(wù)、目標(biāo)納入其中。七、各機(jī)關(guān)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況，將本部門(mén)所承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體人員，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。八、建立崗位責(zé)任制考評(píng)制度。各機(jī)關(guān)部門(mén)要將崗位責(zé)任制作為考核的主要內(nèi)容，每個(gè)崗位責(zé)任人要將履行崗位責(zé)任的情況納入個(gè)人工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議。（二）服務(wù)承諾制一、服務(wù)承諾制是指各機(jī)關(guān)部門(mén)根據(jù)職能要求，將對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)承諾，并采取有效措施保障承諾事項(xiàng)落實(shí)，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督的制度。二、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容：(一)簡(jiǎn)化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡(jiǎn)便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便服務(wù)對(duì)象。(二)縮短辦事時(shí)限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時(shí)辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時(shí)間，當(dāng)天簽辦，不滯留過(guò)夜，部門(mén)負(fù)責(zé)人不壓不拖，及時(shí)辦；辦事時(shí)限要比法定時(shí)限縮短三分之一以上。(三)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。承諾機(jī)關(guān)工作人員做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力提供讓服務(wù)對(duì)象滿意的服務(wù)。(四)其他服務(wù)承諾。聯(lián)系本部門(mén)實(shí)際，對(duì)作風(fēng)、監(jiān)督、收費(fèi)、廉政等方面作出服務(wù)承諾。三、對(duì)本部門(mén)職權(quán)內(nèi)的審批、報(bào)備、登記等事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件和具體要求以及辦理程序、時(shí)限、承辦部門(mén)和承辦人員等要素，應(yīng)采取編印辦事指南、服務(wù)手冊(cè)。四、建立和完善履行承諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。公開(kāi)投訴電話和受理投訴機(jī)構(gòu)，接受人民群眾監(jiān)督。對(duì)投訴涉及的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公開(kāi)承諾時(shí)限內(nèi)反饋給投訴人。五、鎮(zhèn)效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查服務(wù)承諾制的貫徹落實(shí)情況。（三）限時(shí)辦結(jié)制為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政、廉政、高效。特制定本制度。一、限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項(xiàng)的制度。二、各機(jī)關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限。三、對(duì)即辦事項(xiàng)，在服務(wù)對(duì)象手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。四、對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫(xiě)明所收材料名稱、頁(yè)數(shù)、辦結(jié)取件時(shí)間及經(jīng)辦人。五、對(duì)服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理。如特殊情況確需延時(shí)辦理，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。（四）否定事項(xiàng)報(bào)備制為增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作透明度，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員依法行政，秉公辦事，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)，違章辦事的現(xiàn)象，特制定本制度。一、否定事項(xiàng)報(bào)備制的含義：否定事項(xiàng)報(bào)備制是指機(jī)關(guān)工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，認(rèn)為服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項(xiàng)，要實(shí)行登記備案或請(qǐng)示報(bào)告的制度。二、否定事項(xiàng)報(bào)備制的適用范圍：凡對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理屬于機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的各種申請(qǐng)事項(xiàng)、證件或行政事宜，經(jīng)審核認(rèn)定違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的事項(xiàng)需進(jìn)行否定時(shí)，必須實(shí)行報(bào)備。其它否定情況須報(bào)備的。三、否定事項(xiàng)報(bào)備的內(nèi)容：被否定事項(xiàng)的名稱和單位或個(gè)人的聯(lián)系電話和地址等。審辦事項(xiàng)。被否定事項(xiàng)的基本情況及否定理由和依據(jù)。經(jīng)辦部門(mén)及經(jīng)辦人姓名、職務(wù)。四、否定報(bào)備的辦理及要求：經(jīng)辦部門(mén)和經(jīng)辦人對(duì)服務(wù)對(duì)象的訴求事項(xiàng)要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真檢查核對(duì)，對(duì)確實(shí)不符合有關(guān)法規(guī)政策，需要否定并符合職權(quán)范圍的，才能予以否定，并進(jìn)行登記備案。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合否定條件的事項(xiàng)，由經(jīng)辦人員填寫(xiě)一式兩份《否定報(bào)備登記表》(見(jiàn)附表)，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一份送分管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主管部門(mén)，另一份由經(jīng)辦人或部門(mén)將其與審辦材料一并存檔備查。否定報(bào)備必須按規(guī)定或承諾的時(shí)間辦結(jié)，并以書(shū)面形式告知服務(wù)對(duì)象。服務(wù)對(duì)象要求退還被否定的審辦材料的，應(yīng)當(dāng)退還。退還材料時(shí)服務(wù)對(duì)象應(yīng)出示身份證明并簽收備查。經(jīng)辦部門(mén)應(yīng)將本單位所有否定報(bào)備材料進(jìn)行裝訂歸檔。（五）首問(wèn)負(fù)責(zé)制一、首問(wèn)負(fù)責(zé)制是指第一位接受來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信的機(jī)關(guān)工作人員，必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng)，使之得以及時(shí)、有效處理的責(zé)任制度。二、首問(wèn)責(zé)任人是指第一位接受來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信的機(jī)關(guān)工作人員。三、首問(wèn)責(zé)任人要熱情禮貌、用語(yǔ)文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程；要牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)，切實(shí)為前來(lái)辦事人員著想，不得推諉；要體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。四、首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要及時(shí)給予辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明理由；需要補(bǔ)充材料的，要一次性告知；前來(lái)辦事人員不知道如何辦理的，要告知其如何辦理，并耐心解答對(duì)方的詢問(wèn)。不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦部門(mén)，經(jīng)辦部門(mén)無(wú)人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦部門(mén)的聯(lián)系電話。屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先接受下來(lái)，并記下管理相對(duì)人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人處理。不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦部門(mén)。屬于電話咨詢的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù)；屬于舉報(bào)或投訴的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、舉報(bào)或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。五、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查首問(wèn)負(fù)責(zé)制的貫徹落實(shí)情況。（六）一次性告知制 一、一次性告知制是指管理相對(duì)人到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。二、對(duì)管理相對(duì)人要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書(shū)面告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；申請(qǐng)人按照書(shū)面告知的要求補(bǔ)正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)予以辦理。三、對(duì)管理