【文章內(nèi)容簡介】 及配套措施，接受群眾評議。二、落實職責、完善我站政務公開工作制度。，召開座談會，強化職能部門自覺依法行政、嚴格執(zhí)行制度陽光施政的意識。，并督促制度落實?！爸贫葓?zhí)行年”專題宣傳活動。，提高服務水平?！爸贫葓?zhí)行年”活動開展情況，保證制度的貫徹落實。三、工作要求開展 “制度執(zhí)行年”活動要著重在制度細化上下功夫，在提高執(zhí)行力上做文章，在群眾滿意度上見成效，嚴禁走過場、做表面文章，確保活動總體目標的實現(xiàn)，確保群眾的信息需求進一步得到滿足，確保政務公開服務為區(qū)農(nóng)經(jīng)工作提供良好的環(huán)境。效能十項制度（一）崗位責任制一、崗位責任制是指機關(guān)各部門按照“三定”方案確定的職責、科室職能和職位說明書，將每個單位、部門、科室以及每個崗位的職責、任務、目標要求等內(nèi)容具體化，并落實相應責任的制度。二、崗位責任制是機關(guān)效能建設的基本制度，是落實依法行政，依法履行職責，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率的根本措施，是對部門及其工作人員績效考評的主要依據(jù)。三、各機關(guān)部門必須按照機關(guān)效能建設要求，根據(jù)崗位設置建立健全本單位、本部門的崗位責任制。四、制定崗位責任制應遵循下列原則：(一)因事設崗、職責相稱；(二)權(quán)責一致、責任分明；(三)任務清楚、要求明確；(四)責任到人、便于考核。五、崗位責任人因出差、開會、培訓、請假等原因離崗，其職責必須有人代替履行(即建立AB崗制度)，不能因為責任人離崗而使工作停滯。六、崗位責任制的內(nèi)容：(一)單位、部門的總體職能；(二)內(nèi)設科室的主要職責；(三)具體崗位的設置及其職責；(四)具體崗位的“B”角責任人上述內(nèi)容如按制定，應把工作任務、目標納入其中。七、各機關(guān)部門要根據(jù)本部門的實際情況，將本部門所承擔的職責進行分解，落實到具體人員，做到各司其職，各負其責。八、建立崗位責任制考評制度。各機關(guān)部門要將崗位責任制作為考核的主要內(nèi)容，每個崗位責任人要將履行崗位責任的情況納入個人工作總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評議。（二）服務承諾制一、服務承諾制是指各機關(guān)部門根據(jù)職能要求，將對外服務的內(nèi)容、程序、時限以及服務標準等事項向社會公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項落實，接受服務對象監(jiān)督的制度。二、服務承諾的主要內(nèi)容：(一)簡化辦事程序。承諾辦事程序要力求科學、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便服務對象。(二)縮短辦事時限。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短流轉(zhuǎn)簽批時間，當天簽辦，不滯留過夜，部門負責人不壓不拖，及時辦；辦事時限要比法定時限縮短三分之一以上。(三)提供優(yōu)質(zhì)服務。承諾機關(guān)工作人員做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務周到，努力提供讓服務對象滿意的服務。(四)其他服務承諾。聯(lián)系本部門實際，對作風、監(jiān)督、收費、廉政等方面作出服務承諾。三、對本部門職權(quán)內(nèi)的審批、報備、登記等事項的法律依據(jù)、辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、承辦部門和承辦人員等要素，應采取編印辦事指南、服務手冊。四、建立和完善履行承諾行為的監(jiān)督、獎懲機制。公開投訴電話和受理投訴機構(gòu)，接受人民群眾監(jiān)督。對投訴涉及的問題要及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果在公開承諾時限內(nèi)反饋給投訴人。五、鎮(zhèn)效能辦負責監(jiān)督檢查服務承諾制的貫徹落實情況。（三）限時辦結(jié)制為進一步提高機關(guān)辦事效率，促進機關(guān)工作人員勤政、廉政、高效。特制定本制度。一、限時辦結(jié)制是指服務對象到機關(guān)辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項的制度。二、各機關(guān)部門要根據(jù)職責要求，科學、合理地確定所承辦事項的辦理時限。三、對即辦事項，在服務對象手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。四、對限時辦理的事項，經(jīng)辦人應即時對服務對象申報的材料和有關(guān)手續(xù)進行審核，并出具收件回執(zhí)單，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦結(jié)取件時間及經(jīng)辦人。五、對服務對象訴求事項，無正當理由不準延時辦理。如特殊情況確需延時辦理，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報領導審批，并告知當事人延時辦理的理由。（四）否定事項報備制為增強機關(guān)管理工作透明度，提高服務水平和服務質(zhì)量，促進機關(guān)工作人員依法行政，秉公辦事，防止出現(xiàn)濫用職權(quán)，違章辦事的現(xiàn)象，特制定本制度。一、否定事項報備制的含義：否定事項報備制是指機關(guān)工作人員在辦理各項業(yè)務中，認為服務對象的訴求事項違背有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的精神，決定不予辦理的事項，要實行登記備案或請示報告的制度。二、否定事項報備制的適用范圍：凡對服務對象申請辦理屬于機關(guān)職責范圍內(nèi)的各種申請事項、證件或行政事宜，經(jīng)審核認定違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的事項需進行否定時，必須實行報備。其它否定情況須報備的。三、否定事項報備的內(nèi)容：被否定事項的名稱和單位或個人的聯(lián)系電話和地址等。審辦事項。被否定事項的基本情況及否定理由和依據(jù)。經(jīng)辦部門及經(jīng)辦人姓名、職務。四、否定報備的辦理及要求：經(jīng)辦部門和經(jīng)辦人對服務對象的訴求事項要嚴格對照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，認真檢查核對，對確實不符合有關(guān)法規(guī)政策，需要否定并符合職權(quán)范圍的，才能予以否定，并進行登記備案。對經(jīng)核實符合否定條件的事項，由經(jīng)辦人員填寫一式兩份《否定報備登記表》(見附表)，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領導批準，一份送分管領導或上級主管部門，另一份由經(jīng)辦人或部門將其與審辦材料一并存檔備查。否定報備必須按規(guī)定或承諾的時間辦結(jié)，并以書面形式告知服務對象。服務對象要求退還被否定的審辦材料的，應當退還。退還材料時服務對象應出示身份證明并簽收備查。經(jīng)辦部門應將本單位所有否定報備材料進行裝訂歸檔。（五）首問負責制一、首問負責制是指第一位接受來訪、來電、來信的機關(guān)工作人員，必須負責接待、解答、受理或者引導辦理有關(guān)事項，使之得以及時、有效處理的責任制度。二、首問責任人是指第一位接受來訪、來電、來信的機關(guān)工作人員。三、首問責任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責和工作流程；要牢固樹立黨的宗旨意識，切實為前來辦事人員著想，不得推諉；要體現(xiàn)機關(guān)工作人員良好的職業(yè)道德和精神風貌。四、首問責任人的責任屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，要及時給予辦理；不能當場辦理的，要說明理由；需要補充材料的，要一次性告知；前來辦事人員不知道如何辦理的，要告知其如何辦理，并耐心解答對方的詢問。不屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的事項，但屬于本單位職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關(guān)經(jīng)辦部門，經(jīng)辦部門無人時，應告知經(jīng)辦部門的聯(lián)系電話。屬于本部門職責范圍的，當具體經(jīng)辦人不在時，首問責任人應先接受下來，并記下管理相對人的聯(lián)系電話，再交具體經(jīng)辦人處理。不屬于本部門職責范圍的，首問責任人應告知或盡可能幫助其了解承辦部門。屬于電話咨詢的，首問責任人應按照上述原則給予答復；屬于舉報或投訴的，首問責任人應將反映的事項、舉報或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊，并按有關(guān)規(guī)定及時處理。五、鎮(zhèn)機關(guān)效能辦負責監(jiān)督檢查首問負責制的貫徹落實情況。（六）一次性告知制 一、一次性告知制是指管理相對人到機關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由的制度。二、對管理相對人要求辦理的事項，經(jīng)辦人應當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和材料；申請人按照書面告知的要求補正后，經(jīng)辦人員應當按時予以辦理。三、對管理