【文章內容簡介】 是生態(tài)建設的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)，可以享受國家生態(tài)建設有關優(yōu)惠政策。第四條 市林業(yè)行政主管部門依照國家和省有關規(guī)定，負責轄區(qū)內濕地公園建設的指導、監(jiān)督和管理。具體職責是：（一）宣傳和貫徹有關濕地資源保護和管理的相關法律、法規(guī)，開展?jié)竦乇Ｗo宣傳教育；（二）負責濕地公園的規(guī)劃、申報、組織評審和審批；（三）指導、監(jiān)督濕地公園管理、經(jīng)營單位（個人）實施總體規(guī)劃和相關規(guī)劃及濕地資源的保護和合理利用；（四）負責組織開展?jié)竦刭Y源的調查、建檔和動態(tài)監(jiān)測，建立風險預警機制，并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施；（五）組織開展市、區(qū)（市）級濕地公園的檢查評估工作。對不合格的，責令其限期整改；整改仍不合格的，取消其“市、區(qū)（市）級濕地公園”稱號；（六）組建市級濕地公園評審專家委員會；（七）其他職責。財政、國土資源、環(huán)保、水利和漁業(yè)、旅游和服務業(yè)發(fā)展等部門按照各自職責，做好濕地公園的建設、保護和管理工作。第五條 鼓勵公民、法人和其他組織以捐資、獨資、合資、合作等方式參與濕地公園建設、經(jīng)營和管理。第六條 濕地公園的建設、經(jīng)營和管理應當遵循“保護優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學修復、適度開發(fā)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。第七條 已批準設立的濕地公園所在地人民政府應當做好濕地公園的保護和管理工作，將濕地公園保護與恢復建設工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將濕地公園主管部門所需濕地公園保護、管理、科研等經(jīng)費列入地方財政預算。第八條 濕地面積在20公頃以上，資源權屬清晰，管理機構明確，并具備下列條件之一的，可以建立市、區(qū)（市）級濕地公園：（一）濕地生物多樣性豐富，包括珍稀、瀕危野生物種的集中分布地，國家和省級重點保護水鳥的主要繁殖地、棲息地；（二）濕地生態(tài)系統(tǒng)在全市或者區(qū)域范圍內具有典型性，或者區(qū)域地位重要、濕地主體功能在全市或者區(qū)域范圍內具有示范性；（三）濕地自然景觀優(yōu)美，具有重要或者特殊的生態(tài)保護、科學研究、宣傳教育價值；（四）其他條件。第九條 申請建立市級濕地公園，應當提交下列材料：（一）濕地公園所在地區(qū)（市）人民政府同意建立市級濕地公園的文件；（二）濕地公園所在地區(qū)（市）人民政府林業(yè)行政主管部門提報的申請文件及可行性研究報告；（三）反映擬建市級濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料；（四）區(qū)（市）人民政府出具的擬建濕地公園土地、水域、地面附著物權屬清晰、無爭議的證明文件；（五）擬建市級濕地公園前區(qū)（市）級濕地公園管理機構的證明文件或所在區(qū)（市）人民政府承諾設立市級濕地公園管理機構的文件；（六）其他材料。第十條 濕地公園采取下列方式命名：市或區(qū)（市）名稱+濕地名稱+市或區(qū)（市）級濕地公園。第十一條 濕地公園總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為10年，編制濕地公園規(guī)劃應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見，必要時應當進行聽證。第十二條 濕地公園總體規(guī)劃應當劃分濕地保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務區(qū)等，實行分區(qū)管理。保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外，不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動；恢復重建區(qū)僅能開展培育和恢復濕地的相關活動；宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動；合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動；管理服務區(qū)可開展管理、接待和服務等活動。第十三條 已設立的濕地公園應當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界，任何單位和個人不得擅自改變和挪動。濕地公園的改名、撤銷、范圍的變更，必須報原批準機關同意。第十四條 濕地公園建設必須按照規(guī)劃進行，并與周圍景觀相協(xié)調，不得興建破壞或影響野生動物棲息環(huán)境、自然景觀、地質遺址和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設施，保持濕地區(qū)域內生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結構與功能的完整性。第十五條 濕地公園批準建立后，按照隸屬關系，申請建設單位應當設立相應的濕地公園管理委員會，濕地公園的管理和技術人員應當經(jīng)過必要的崗位培訓。濕地公園管理委員會的職責是：（一）負責實施濕地公園總體規(guī)劃；（二）制定和實施濕地公園具體保護、經(jīng)營和管理制度；（三）負責濕地公園內基礎設施和其他事項的管理工作；（四）服從濕地主管部門及其他有關部門的管理和指導，積極參加主管部門及其他有關部門組織的與濕地保護管理有關的各項活動。第十六條 濕地公園應當設置生態(tài)宣教設施，建立和完善解說系統(tǒng)，宣傳濕地生態(tài)功能和價值，提高公眾的濕地保護意識。向公眾提供文明、健康、有益的生態(tài)旅游服務。第十七條 濕地公園應當定期向中小學生免費開放，每月應不少于一天。第十八條 濕地公園內設置的游覽、娛樂和交通等設施必須符合國家有關規(guī)定和技術指標。在游覽區(qū)域內應當設置防火、安全、環(huán)保等設施和警示標志，配備專門的管理人員，保障游覽安全和經(jīng)營秩序。第十九條 在濕地公園內進行科學研究、教學實習、采集標本等活動的，應當經(jīng)濕地公園管理機構同意。第二十條 凡需在濕地公園內引入外來物種的，應當依法報批。禁止引進任何會造成濕地公園生態(tài)環(huán)境破壞的外來物種。第二十一條 禁止向濕地公園內排放廢水、有毒物質污染水體，禁止在濕地公園內擅自砍伐樹木、亂采亂挖植物及植物組織、圍墾造田、開礦、采石、采沙、挖土、筑墳、燒荒、爆破、放牧以及獵捕傷害野生動物、捕魚電魚等破壞濕地資源或濕地景觀的活動。第二十二條 違反前條規(guī)定，由有關職能部門按照有關法律、法規(guī)給予處罰。（一）向濕地公園內排放廢水、有毒物質污染水體的，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律法規(guī)給予處罰。（二）盜伐、濫伐樹木、亂采亂挖植物、獵捕傷害野生動物的，由林業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國野生植物保護條例》等相關法律法規(guī)給予處罰。（三）采取炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈的，或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，由水利和漁業(yè)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等相關法律法規(guī)給予處罰。（四）擅自在濕地公園內圍墾造田、開礦、采石、采沙、挖土、筑墳等破壞濕地資源和濕地環(huán)境的，由國土資源、環(huán)保、林業(yè)等部門依據(jù)相關法律法規(guī)給予處罰。（五）干擾、阻礙、拒絕濕地公園管理人員依法管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)給予處罰。第二十三條 禁止擅自占用、征用濕地公園的土地。因公共利益的需要，必須改變濕地公園內土地和自然濕地用途的，用地單位必須征得批準建立濕地公園的林業(yè)行政主管部門同意后，方可依法辦理相關手續(xù)。第二十四條 任何單位和個人均有保護濕地公園資源和自然環(huán)境的義務，并有權對侵占濕地資源、破壞自然環(huán)境的行為進行檢舉、投訴和控告。第二十五條 凡在濕地公園保護、管理和科研工作中做出顯著成績的單位和個人，由所在地人民政府或濕地公園主管部門給予表彰和獎勵。第二十六條 從事濕地公園保護和管理的工作人員，因玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄造成濕地資源破壞的，依照行政過錯責任追究的有關規(guī)定追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟，逾期不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。第二十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。第四篇：濕地公園旅游規(guī)劃城市濕地旅游景觀規(guī)劃設計初探姜健 12S034062摘要：濕地擁有巨大的生態(tài)功能和效益，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)之一，國際上通常把它與森林和海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地公園在保持水源、抵御洪水、蓄洪防早、調節(jié)空氣、保護生物多樣性等方面都有其他生態(tài)系統(tǒng)所不能替代的作用，因此也被稱為“地球之腎”、天然物種庫等。在生態(tài)日益惡化的今天，城市濕地以其特有的功能在城市的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。城市濕地不僅具有維持區(qū)域水文生態(tài)平衡，保護生物多樣性的功能，提供野生物種的棲息地及娛樂、教育和美學欣賞場所。這些功能在城市這個鮮有自然棲息地的地方顯得特別重要。通過保護和建設，城市濕地可以產生類似于的大自然的環(huán)境。城市濕地景觀往往會成為城市中最讓人流連忘返地方，讓人有一種復得返自然的詩意和情趣。關鍵字：濕地；城市濕地；景觀；生態(tài)1緒論濕地是地球上水陸相互作用形成的獨特生態(tài)系統(tǒng)與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生態(tài)環(huán)境之一，它具有巨大的資源潛力和環(huán)境調節(jié)功能，被譽為“地球之腎”。它在保持水源、抵御洪水、蓄洪防早、調節(jié)空氣、保護生物多樣性等方面起到了其他生態(tài)系統(tǒng)所不能替代的作用。濕地公園因其公園的特殊屬性，使其比一般的濕地自然保護區(qū)在功能定位上更加強調休閑游憩等功能。科學合理的游憩空間規(guī)劃設計，能吸引更多的人們前來濕地公園游憩觀光，接受科普教育，提升保護濕地、保護環(huán)境的意識，是濕地保護和可持續(xù)的開發(fā)利用的探索中一個重要的環(huán)節(jié)。濕地公園（圖1）游憩空間設計是尋求濕地保護、開發(fā)、利用的一個科學的、合理的、動態(tài)的平衡點的過程，需從景觀設計、環(huán)境科學、生態(tài)學多方面探索和研究，以達到可持續(xù)發(fā)展的目的。濕地集中了大自然的精華，保存著良好的生態(tài)環(huán)境，擁有地球上獨特而難得的優(yōu)美景觀，是人類回歸大自然的理想場所。因此，許多大城市濕地的很大一部分原生態(tài)濕地已經(jīng)不復存在了。所以，恢復城市中原有的濕地體系己經(jīng)刻不容緩。圖1 濕地景觀 城市濕地公園是一種新型的城市公園，為更好地促進其發(fā)展，對其進行相關研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。濕地研究的主要內容包括：（1）闡述了濕地和城市濕地的定義、分類及功能，并指出了城市濕地的特征和現(xiàn)階段所面臨的各種威脅；對城市濕地公園的概念、類型以及其建設的功能及意義展開了研究。（2）在對國內外的一些城市濕地公園案例研究的基礎上，總結和歸納了其建設的成功經(jīng)驗，并指出了當前我國城市濕地公園發(fā)展中存在的一些問題。（3）運用可持續(xù)發(fā)展理論、景觀生態(tài)學理論、生態(tài)恢復理論