【文章內(nèi)容簡介】 障社會(huì)公眾和本部門干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和滄州市氣象局、肅寧縣政府有關(guān)規(guī)定。（三）分類及適用范圍本預(yù)案中所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害、危及公共安全和氣象部門安全的緊急事件，包括重大氣象災(zāi)害，需要提供相關(guān)氣象服務(wù)的重大突發(fā)公共事件，氣象部門內(nèi)部發(fā)生的重大突發(fā)事件等。（四）工作原則以人為本，減少危害。在重大突發(fā)事件處置工作中，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。居安思危，預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視安全工作，堅(jiān)持預(yù)防為主，常抓不懈。高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解，消除不安定因素和苗頭。加強(qiáng)國家安全和保密教育，進(jìn)一步提高廣大干部職工對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)反恐形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。嚴(yán)格各項(xiàng)制度，加強(qiáng)保密工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；保護(hù)公眾，保護(hù)環(huán)境”的要求，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮各專業(yè)在重大突發(fā)事件處置中的作用。依法規(guī)范，明確職責(zé)。在重大突發(fā)事件處置過程中，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序依法實(shí)施應(yīng)急管理、處置工作，維護(hù)公眾和本單位的合法權(quán)益。實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到崗到人。二、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）是處置重大突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本部門處置重大突發(fā)事件的管理工作。（二）辦事機(jī)構(gòu)。突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組是處置重大突發(fā)事件管理工作的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本單位重大突發(fā)事件處置的2相應(yīng)的管理職責(zé)。主要職責(zé)是：履行重大突發(fā)事件的信息匯總及綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；負(fù)責(zé)接收和辦理向市氣象局領(lǐng)導(dǎo)和省氣象局、縣委縣政府報(bào)送緊急重要事項(xiàng)；承辦市氣象局緊急情況管理的專題會(huì)議，并督促落實(shí)市氣象局有關(guān)決定的事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示精神；協(xié)助市氣象局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織處置重大突發(fā)事件相關(guān)的預(yù)防、預(yù)警、演練、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、宣傳培訓(xùn)等工作。三、運(yùn)行機(jī)制（一）預(yù)測(cè)、預(yù)警。把處置重大突發(fā)事件工作納入日常管理，建立健全處置重大突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（二）信息報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)行政值班制度，明確值班人員的職責(zé)。在重大突發(fā)事件發(fā)生后，必須按照中國氣象局、省氣象局《重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法（試行）》和市氣象局、當(dāng)?shù)卣?guī)定的時(shí)間、程序報(bào)告。（三）應(yīng)急處置先期處置。重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即組織開展應(yīng)急救援工作，積極采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T和市氣象局報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)。如果當(dāng)?shù)匕l(fā)生重大突發(fā)公共事件后，氣象部門立即啟動(dòng)重大突發(fā)事件處置預(yù)案，加強(qiáng)氣象服務(wù)，并向市氣象局報(bào)告，同時(shí)跟蹤了解上報(bào)當(dāng)?shù)靥幹猛话l(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)指揮部門的需求，及時(shí)做好針對(duì)性的氣象服務(wù)。指揮與協(xié)調(diào)，按照職責(zé)規(guī)定，在統(tǒng)一組織指揮下，積極提供所需的人力、物力、技術(shù)等保障，做好相關(guān)工作。四、監(jiān)督管理（一）預(yù)案演練。根據(jù)本預(yù)案，制定重大突發(fā)事件處置實(shí)施方案，并定期組織處置重大突發(fā)事件的應(yīng)急演練，及時(shí)總結(jié)演練情況，完善有關(guān)應(yīng)急措施，改進(jìn)和完善各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（二）宣傳與培訓(xùn)。廣泛宣傳與重大突發(fā)事件應(yīng)急工作有關(guān)的法律、法規(guī)以及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等方面的常識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工的憂患、責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。加強(qiáng)對(duì)重要崗位的工作人員重大突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在重大突發(fā)事件應(yīng)急工作中拒不履行法定應(yīng)急處置義務(wù)，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大突發(fā)事件重要情況，或有其他失職、瀆職行為的，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、本預(yù)案由氣象局制定，由氣象局負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。肅寧縣氣象局突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：王貴青 副組長：齊亞杰、楊建秋成 員：魏青、王瑞然、朱建輝、王興尊、潘奇華、胡晗附件1：河北省氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法（試行）河北省氣象局重大突發(fā)事件信息 報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了做好重大突發(fā)事件的信息報(bào)送、氣象應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)和應(yīng)急處理工作，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中國氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法（試行）》，結(jié)合我省氣象部門實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于各市氣象局，各直屬單位，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（以下簡稱各單位）向河北省氣象局報(bào)送重大突發(fā)事件信息。第三條 本辦法所指重大突發(fā)事件，包括當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的重大氣象災(zāi)害、需要提供相關(guān)氣象服務(wù)的重大突發(fā)公共事件、氣象部門內(nèi)部發(fā)生的重大突發(fā)事件。第四條 重大突發(fā)事件信息報(bào)送和應(yīng)急處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的原則，并符合安全、保密等相關(guān)規(guī)定。第二章 信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容第五條 重大突發(fā)事件信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)：（一）造成人員死亡的重大突發(fā)事件；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的重大突發(fā)事件。（三）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共安全、群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響的重大突發(fā)事件。凡符合上述標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)當(dāng)向河北省氣象局報(bào)送重大突發(fā)事件信息。第六條 重大氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。重大氣象災(zāi)害包括臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷、風(fēng)切變、下?lián)舯┝鳌⑺獌?、大霧、結(jié)冰、漬澇（積澇、內(nèi)澇）、雪（冰）崩、干熱風(fēng)、連陰雨等所造成的災(zāi)害，以及因氣象因素作用而引起的洪澇、山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、電線積冰、道路結(jié)冰、森林（草原、城市）火災(zāi)、作物病蟲害、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。（一）在本市或５０平方公里以上較大區(qū)域造成重大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害；（二）因各種氣象原因，造成機(jī)場(chǎng)、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的；（三）因氣象原因?qū)Ρ臼型ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)、電力、交通，城鄉(xiāng)供水、供氣等公用設(shè)施造成重大影響和損失的。第七條 安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：（一）與氣象條件密切相關(guān)的重大社會(huì)安全生產(chǎn)事故以及重大社會(huì)安全生產(chǎn)事故救災(zāi)過程中需要提供氣象服務(wù)的重大事件。如火災(zāi)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、核擴(kuò)散，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，重大交通、航海、航空事故等。（二）重大氣象安全生產(chǎn)事故：、通信、預(yù)報(bào)、服務(wù)等業(yè)務(wù)中斷的重大業(yè)務(wù)運(yùn)行事故；,包括人工影響天氣作業(yè)事故、防雷作業(yè)事故、交通安全事故、工程建設(shè)安全事故等；。第八條 公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。公共衛(wèi)生事件是指因天氣氣候變化可能導(dǎo)致大范圍疾病爆發(fā)、傳播以及氣象部門內(nèi)發(fā)生重大流行性疫情等衛(wèi)生事件，如因氣象條件變化容易誘發(fā)的疾病、空氣傳播的傳染性疾病等。（一）預(yù)計(jì)所屬行政區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)可能因?yàn)檗D(zhuǎn)折性天氣引發(fā)大范圍疾病爆發(fā)、傳播時(shí)，需要報(bào)送預(yù)警預(yù)報(bào)信息；（二）預(yù)計(jì)所屬行政區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)可能因?yàn)闅夂蜃兓l(fā)部分疾病爆發(fā)、分布變化時(shí)，需要報(bào)送預(yù)測(cè)信息；（三）公共衛(wèi)生事件發(fā)生過程中需要報(bào)送天氣實(shí)況、發(fā)生地天氣預(yù)報(bào)及氣象建議、初步估計(jì)的疾病傳播情況；（四）公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的疾病情況，氣象服務(wù)社會(huì)效益等。第九條 重大案件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：（一）氣象部門處以上干部違法違紀(jì)案件及干部職工違法案件；（二）氣象部門內(nèi)職工涉嫌重要刑事案件及職工被刑事拘留或被正式逮捕的案件；（三）氣象部門工作人員出現(xiàn)非正常死亡的事件；（四）氣象部門行政執(zhí)法中發(fā)生的抗法事件。第十條 重大群體性事件和涉外事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：（一）氣象部門可能發(fā)生或發(fā)生聚集上訪、群體糾紛等影響政治穩(wěn)定的信息；（二）直接影響氣象部門正常工作的打、砸、搶等社會(huì)群體性事件；（三）氣象部門境內(nèi)接待外賓活動(dòng)中發(fā)生人員走失、交通10事故等造成重大財(cái)產(chǎn)