【文章內(nèi)容簡介】 邊良好秩序，交通暢通；通過對違章建筑的大力度查處，有效遏制了違章建筑的勢頭。完善制度，有序整治和突擊整治相結(jié)合新老城區(qū)的管理一直是新中隊管理的一個重點和難點，如何管理老城區(qū)一直困擾著中隊的每一位隊員，流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營是老城區(qū)管理的工作重點。為了解決老城區(qū)的這些問題，中隊從以下幾個方面著手： 首先，為了更直觀、更全面地了解新中隊管轄區(qū)域尤其是老城區(qū)的具體地理位置和管理范圍，11年1月份，中隊完成了轄區(qū)電子地圖的制作。其次，中隊完善了一系列工作制度。為了有效遏制無證流動攤販、制止占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營，中隊專門制定了高峰崗、錯時上班、延時下班等制度，還聯(lián)合交警大隊配備了4名協(xié)警。每天早上6點開始，就有隊員對老城區(qū)的幾條重要路段進行定點定崗管理，中午用餐時間進行輪崗，確保了從早上6點到晚上6點都有隊員定崗管理。從2014年2月份開始，新中隊實行夜巡制度。保證每晚三名隊員進行夜巡，時間為每天18：00至21：00，主要任務(wù)是對轄區(qū)重點路段的無照設(shè)攤進行取締，并進行長效管理。第三，中隊開展了大規(guī)模的有序整治與突擊整治。整治的重點是新大路、鎮(zhèn)小路、東河塘路、老街、橫河路、福泉路、小山村周邊、里洋菜場、鳳陽二路蔬菜拷場等，對無照經(jīng)營、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章行為進行糾察和取締，對無照經(jīng)營、占道經(jīng)營物品一律予以暫扣；6月份，對嵩山路美食一條街上屢教不改的三家龍蝦店的跨門經(jīng)營行為進行了查處，解決了跨門經(jīng)營和噪音擾民問題。新中隊每個月定期、不定期對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校周邊開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治，支部力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的師生們作食品安全知識宣傳，有效維護了校園周邊的環(huán)境秩序；中隊在每次重要節(jié)假日期間，尤其是國慶節(jié)、春節(jié)，都要對嵩山路客運中心周邊市容環(huán)境進行專項集中治理，給廣大市民的一個良好的出行環(huán)境。聯(lián)合整治，事半功倍對老城區(qū)的管理不單單是城管一家的事情，方方面面涉及到多個部門。為了多個問題一齊解決，達到事半功倍的效果，城管中隊通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展了聯(lián)合整治，從而對老城區(qū)的不良來經(jīng)營秩序進行規(guī)范。11年5月新中隊聯(lián)合工商部門對轄區(qū)內(nèi)幾乎所有的店面進行宣傳和規(guī)范教育；對新大路夜市、鎮(zhèn)小路、備跟路、東河塘路老菜場周邊進行聯(lián)合整治和市容秩序的監(jiān)管，規(guī)范了新大路夜市的經(jīng)營時間和經(jīng)營范圍；聯(lián)合工商整治姚江路酒吧一條街，對12家無照、占道的酒店進行限期整改；聯(lián)合工商在轄區(qū)內(nèi)開展燃氣無證經(jīng)營調(diào)查摸底、安全檢查工作；5月18日聯(lián)合工商對整個新街道60多家代充煤氣點進行整改；9月26日聯(lián)合工商安檢，協(xié)助燃氣辦對轄區(qū)內(nèi)的燃氣安全進行檢查，查處2家；聯(lián)合工商、交警等對鳳陽二路蔬菜拷場進行了多次整頓，規(guī)范了經(jīng)營時間；配合衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，對轄區(qū)內(nèi)的沿海、貝、隆順、小山等菜場的近二十個豆制品銷售點進行清查，并做好登記工作，對東河塘路上兩家無證豆制品攤點予以取締；配合工商、文化、公安等部門，對轄區(qū)內(nèi)的所有非法游戲機經(jīng)營場所及無證網(wǎng)吧進行清查。聯(lián)合交警等部門，在早、晚高峰時段對(1)(2)(3)(4)(5)(6)重要路段進行進行管理，疏通道路；配合交警、派出所整治摩的、殘的；配合交警對珠江路停車場、英子杰停車場、金光糧油集卡車停車場等進行整治。通過以上措施，不但有效遏制了流動攤販的大量出現(xiàn)，跨門經(jīng)營和占道經(jīng)營現(xiàn)象也大有改觀，而且疏通鎮(zhèn)小路、老街、東河塘路的交通，有效緩解了上下班高峰時段的交通壓力，老城區(qū)的管理模式初見成效。大力宣傳，加強巡查，違章搭建勢頭減弱由于新街道城中村多而分散，比較適合外來務(wù)工人員居住，而且隨著外來人員的不斷增加，房租也相應(yīng)漲價，為了有更多的房屋來出租牟利，部分村民抱著僥幸心理在位置偏僻的地段進行違章搭建，也有一些外來人員在城郊野外搭棚居住，因此，違章搭建很難發(fā)現(xiàn)。為了有效查控制和查處違章搭建，新中隊在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下，城管中隊從以下幾個方面進行了努力：首先，加大了巡查力度，擴大了巡查范圍，伸展了巡查時間。特別注重對違章搭建易發(fā)地段以及節(jié)假日的巡查。對于已建的違章搭建加大了拆除的力度。對于新發(fā)現(xiàn)的違章搭建，特別是在偏僻地段，力求將違章搭建在建造期間及時制止、拆除，并在日常巡查中加強監(jiān)管，嚴防死灰復(fù)燃。新城管中隊在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合街道的中心工作，及時協(xié)助做好大型工程建設(shè)項目中有阻礙的違章搭建的處理工作，如疏港公路、北侖港東塘棉場的征用建設(shè)等。11年1月份，中隊對大同村位于通途路南側(cè)土地上的在建搭建物進行“責(zé)令限期拆除”，限期到后未自行拆除，中隊支部人員強制拆除。2月份，中隊對已經(jīng)搭建3年多的恒山西路兩側(cè)許胡村地段15戶，18間，“責(zé)令限期整改通知書”； 4月9日對上述地段未自行拆除的8戶進行強制拆除。3月20日，為完成全市推進縣（市）區(qū)重大項目現(xiàn)場會的保障工作，拆除駱霞線沿線違章搭建的棚屋18間，占地面積200多平方米；取締露天自行車修理攤2個。6月份對富春江路與黃山西路交叉口3戶，老鎮(zhèn)大路沿線8戶違章搭建當(dāng)事人發(fā)放整改通知書，并于12日支部人員拆除，共計面積280多平方米。7月23日，拆除大路村違章建筑7間，面積約120平方米。7月25日，對大港工業(yè)城內(nèi)大量土地改變使用性質(zhì)，建造違章建筑的情況進行調(diào)查，并發(fā)放限期改正通知書。7月29日，對保稅區(qū)內(nèi)無證土地上5戶違章搭建進行調(diào)查，責(zé)令限期拆除。8月1日，對千丈村征而未拆的民宅和違章建筑進行拆除。2014，新中隊在街道的領(lǐng)導(dǎo)下，順利拆除了東河路、福泉路、鳳洋一路、里仁花園周邊、高鳳路、高塘片、高鳳新村、星陽新村、東河路、五臺山路周邊、駱亞線、長白山路周邊、大路村等違章建筑共260余戶，面積達5000多平方米。下發(fā)各類通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。其次，中隊在拆違過程中做到“邊拆除，邊宣傳”，群眾的舉報是查處違章搭建有效途徑。隨著社會的不斷進步，人民群眾的法律意識也在不斷提高，不但懂得了如何保護自身的權(quán)益，土地保護意識也有了明顯的提高。城管中隊利用拆違過程向市民積極宣傳城管的有關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳入地保護意識，宣傳舉報投訴途徑等，使得群眾一發(fā)現(xiàn)違章搭建，就向城管部門舉報，有效遏制了違章搭建的勢態(tài)。中隊對違章搭建的高壓態(tài)勢，群眾舉報意識的不斷提高，雙管齊下，違章搭建行為得到了有效控制，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌得到明顯改善。三是圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。2014年，新城管中隊在新街道和區(qū)城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市為目標，深入分析隊伍現(xiàn)狀和轄區(qū)實情，通過深入群眾宣傳教育和有序整治等手段，全體隊員加班加點，圓滿完成了工作任務(wù)，達到了創(chuàng)建目標。為了更好的宣傳全國文明城市創(chuàng)建的重要意義，5月份，中隊全體隊員參加了大隊“創(chuàng)文明城市、迎綠色奧運”城管系統(tǒng)志愿者在行動活動，全體隊員自愿加班，對轄區(qū)各個路段的亂張貼、亂停放、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、無照經(jīng)營進行全力整治，共取締20家。在此次創(chuàng)建活動過程中，新中隊全體隊員走上街頭，向轄區(qū)內(nèi)的店面、流動攤販、其他經(jīng)營戶、以及行人發(fā)放告市民書、溫馨提示以及各類倡議書等宣傳資料，共計5000余份；新中隊全體隊員加班達1000余人次；開展有序整治共計150多次；取締的馬路市場有：黃山西路、天目山路、橫河路和進港路交叉口、鎮(zhèn)小路、嵩山橋、高鳳路與嵩山路交叉口等的馬路市場；通過與交警、工商聯(lián)合執(zhí)法，對新大路夜市、鳳洋二路蔬菜拷場、各個停車場點、以及街道所屬60多家煤氣代充點進行了教育整頓，并且規(guī)范了新大路夜市和鳳洋二路蔬菜拷場的經(jīng)營時間。為了萬無一失，中隊的工作做得相當(dāng)細致，對轄區(qū)內(nèi)各條道路指示牌上的文字進行查漏補缺。四、執(zhí)法數(shù)據(jù)截至2014年10月份，新中隊共處理各類違法違章行為500多起，作出行政處罰170多起，暫扣物品250多件，發(fā)放責(zé)令限期改正通知書150多份，勸離人行道違章停車兩百余次，參加各類應(yīng)急活動300余人次，累計辦理一般程序71個，累計罰款15080元，辦結(jié)簡易程序案件一共265起，累計罰款10740元，2014年共計罰款25820元。拆除違章建筑共260余戶，面積5000多平方米，下發(fā)各類整改通知書100多份，要求整改違章建筑面積共XX多平方米。此外，2014新城管中隊完成了對轄區(qū)范圍內(nèi)破爛王的集中統(tǒng)計工作，經(jīng)過統(tǒng)計，新街道轄區(qū)內(nèi)破爛王總數(shù)為235戶，占地面積約9000平方米，并將其登記造冊，以便日后管理。三、規(guī)范程序，落實責(zé)任，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)親民、務(wù)實、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，打造群眾滿意中隊。為了進一步提高工作效率，中隊在創(chuàng)建活動中，嚴格規(guī)范隊員行為、規(guī)范執(zhí)法管理程序，嚴格實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、失職追究制、嚴格執(zhí)行雙“四條禁令”等制度，對待群眾的來電、來信、來訪，做到樁樁有落實，件件有回復(fù)。新中隊組隊不久便與紫荊社區(qū)、百合社區(qū)、高塘社區(qū)、新小學(xué)建立了文明共建的關(guān)系。中隊對結(jié)對社區(qū)的外來務(wù)工群眾進行城市化意識教育、在新小學(xué)建立了“少年城管學(xué)?！薄Ｍㄟ^聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)成功創(chuàng)建了嵩山路“美食一條街”。城管聯(lián)社區(qū)是2014新城管工作的一大創(chuàng)新。為了較好的解決社區(qū)居民的投訴問題，城管隊員已經(jīng)正式走進社區(qū)，城管聯(lián)社區(qū)各項工作已經(jīng)落實，各類制度已經(jīng)上墻，2名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)在聯(lián)合社區(qū)正式掛牌上崗。自掛牌以來，聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊員已接社區(qū)投訴共計50余次，處理的重點為環(huán)境衛(wèi)生、占道堆物、助人為樂、為