【文章內(nèi)容簡介】 神，以區(qū)第八次黨代會會議精神為指導，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住供給側結構性改革主線，推動內(nèi)貿(mào)建網(wǎng)絡、強基礎、惠民生，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)動力、調(diào)結構、穩(wěn)增長、保份額，推動“引進來”與“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育商務發(fā)展新優(yōu)勢。主要預期目標是：外貿(mào)進出口同比增長2%。利用外資完成3億元人民幣。服務貿(mào)易增長15%左右。境外直接投資精準務實，對外承包勞務總體規(guī)模保持穩(wěn)定。社會消費品零售總額增長10%左右。重點抓好以下十個方面工作：(一)加快轉(zhuǎn)型升級，積極培育增長點，促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。一是穩(wěn)定外貿(mào)扶持政策。及時調(diào)整優(yōu)化2020區(qū)級外貿(mào)穩(wěn)增長政策，繼續(xù)實行增量獎勵制度，加大企業(yè)境外參會補貼力度，提高出口信保補貼比例，將貿(mào)易救濟費用納入補貼范圍，對企業(yè)超額完成原油進口任務給予獎勵。二是積極拓展新業(yè)態(tài)。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”戰(zhàn)略，積極發(fā)展保稅物流、跨境電商等新興業(yè)態(tài)。重點扶持易瑞國際跨境電商平臺建設，充分發(fā)揮其國際營銷網(wǎng)絡和公共海外倉資源優(yōu)勢，擴大我區(qū)對外貿(mào)易規(guī)模。依托中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地國際交流中心和科瑞海關監(jiān)管場站，加快建設黃河三角洲對外貿(mào)易綜合服務試驗區(qū)，打造外貿(mào)綜合公共服務平臺和進出口商品展示中心，吸引更多外地企業(yè)到我區(qū)設立分公司，擴大我區(qū)外貿(mào)從業(yè)主體規(guī)模。加快建設黃河三角洲國際投資服務中心，鼓勵我區(qū)石油裝備企業(yè)加快對外經(jīng)濟合作步伐，特別是加大對“一帶一路”沿線國家的投資合作，承接對外承包工程項目，擴大成套設備和配件的進出口規(guī)模。三是優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量。鼓勵石油裝備企業(yè)加快技術革新和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)出，進一步增強市場競爭力。逐步提高精細化工產(chǎn)業(yè)比重，鼓勵寶莫生物化工、佳昊化工等重點化工企業(yè)擴大進口規(guī)模。鼓勵拓宇化工、莫科化學等新興化工企業(yè)進一步開拓國際市場。保持精密鑄造行業(yè)相對穩(wěn)定，鼓勵嘉揚、昶晟、科林等老牌鑄造企業(yè)向國際高端鑄造業(yè)標準靠攏，逐步搶占國際高端市場。鼓勵華洋、泰豐、星輝精鑄等新興企業(yè)發(fā)揮人員、技術優(yōu)勢迅速擴大規(guī)模，穩(wěn)定精密鑄造出口市場。四是積極推動原油進口實現(xiàn)大的突破。積極與省市商務部門對接，加快推進原油非國營貿(mào)易進口權批復工作，推動企業(yè)實現(xiàn)原油進口，確保2020神馳化工完成126萬噸原油進口，力爭完成252萬噸原油進口。萬通、?？偏@得原油進口權，并實現(xiàn)原油進口。五是完善外貿(mào)綜合調(diào)度機制。制定各鎮(zhèn)街2020工作目標，堅持月末調(diào)度預計數(shù)、月中通報實際數(shù)的雙調(diào)度機制，繼續(xù)執(zhí)行區(qū)領導幫扶重點外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)格化管理機制相結合的外貿(mào)調(diào)度制度，對企業(yè)在進出口工作中遇到的困難和問題及時協(xié)調(diào)解決。(二)拓寬利用外資渠道，加大幫扶力度，實現(xiàn)利用外資方式多元化。一是增加合同外資儲備。鼓勵捷科采油設備、天東生化等重點外資企業(yè)通過增資擴股、境外上市等方式增加合同外資儲備。重點跟蹤海科集團上市、東海融資租賃增資工作。二是建立重點項目服務制度。完善重點項目信息統(tǒng)計系統(tǒng)，實時跟蹤項目手續(xù)辦理、實際到位外資、業(yè)務開展等情況。安排專人負責東海融資租賃、捷科采油設備等公司的重點外資項目，幫助企業(yè)解決項目推進過程中遇到的實際問題。三是擴展企業(yè)融資途徑。定期舉辦銀企對接活動，暢通外資企業(yè)與銀行之間的信息交流，組織中國銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行等大型金融機構為重點外資企業(yè)量身定制融資方案，為企業(yè)融資提供便利。充分發(fā)揮境外融資成本低的優(yōu)勢，鼓勵東海、?？频韧馍掏顿Y企業(yè)利用境外股東貸款、引進外債、外資并購等方式解決融資困境。四是充分發(fā)揮政策驅(qū)動作用。做好外資政策落實工作，充分利用外資優(yōu)惠政策扶持引導作用，提高企業(yè)引進外資的積極性。五是擴大外資統(tǒng)計口徑。認真研究商務部統(tǒng)計政策，根據(jù)政策變化情況，及時推進企業(yè)未分配利潤納入外資統(tǒng)計。(三)盯緊重點項目，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)對外經(jīng)濟工作新突破。一是盯緊重點項目。鼓勵東營和力做好中塔石油公司煉化項目，積極申請對外承包工程經(jīng)營資格和外派勞務經(jīng)營資格，進一步擴大該公司在塔吉克斯坦及其周邊國家的經(jīng)營業(yè)態(tài)，形成石油勘探、開發(fā)、煉化、黃金冶煉、農(nóng)業(yè)開發(fā)為一體的綜合開發(fā)體系。二是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵科瑞集團進一步完善其境外營銷網(wǎng)絡，提高服務水平，建立境外售后服務體系，建設全球化的研發(fā)中心和地區(qū)總部，提高境外承包工程水平。鼓勵我區(qū)新獲對外承包工程經(jīng)營資格的科瑞油服、勝油固井、勝動集團承攬境外工程，通過工程承包帶動設備出口和高端勞務輸出。(四)加大政策扶持力度，構建合作交流平臺，大力發(fā)展電子商務。一是引進知名電子商務平臺。組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與阿里巴巴、淘寶、蘇寧易購等第三方平臺建立戰(zhàn)略合作關系，集中推介我區(qū)石油裝備產(chǎn)品、家居家電產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品等，提高產(chǎn)業(yè)知名度。二是推進電子商務產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。學習借鑒外地成熟的電子商務平臺發(fā)展思路和方法，研究謀劃我區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃。加強與“淘東營”、“休斯頓”等相關企業(yè)的溝通對接，認真調(diào)研電子商務發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)及時化解難題。三是加大政策扶持力度。出臺鼓勵電子商務發(fā)展政策，重點扶持電子商務產(chǎn)業(yè)園、電商平臺、物流體系建設以及農(nóng)村電商發(fā)展等，降低電商企業(yè)經(jīng)營成本，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境。四是構建合作交流平臺。進一步整合我區(qū)電子商務企業(yè)資源，籌建東營區(qū)電子商務促進會，實現(xiàn)電商企業(yè)“抱團發(fā)展”和“整體發(fā)展”。五是培育壯大電商人才隊伍。依托山東省電子商務促進會、東營市電子商務行業(yè)協(xié)會及創(chuàng)業(yè)樹、彗星科技等電商培訓企業(yè)等平臺，定期組織企業(yè)開展電商培訓活動，廣泛開展電子商務知識普及教育和技能培訓、品牌論壇活動、學術交流活動。利用電商培訓開展扶貧工作，積極引導廣大電商黨員開展貧困戶“一對一”結對幫扶活動。(五)加強市場運行監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)管理，全面提升服務水平。一是切實提高市場運行監(jiān)測水平。完善樣本企業(yè)構成，定期調(diào)研樣本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并及時調(diào)整更新批發(fā)、零售、家政服務、餐飲等重點板塊的樣本企業(yè)構成，確保樣本企業(yè)準確反映我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。加強信息報送培訓，邀請省、市專家進行專題輔導，提高信息員業(yè)務水平和報送技巧，提高信息報送的及時率和準確率。二是強化安全生產(chǎn)管理水平。建立安全生產(chǎn)檢查長效機制，根據(jù)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實施方案，開展長期、持續(xù)的安全生產(chǎn)檢查工作，督促企業(yè)建章立制，落實安全生產(chǎn)制度，強化安全生產(chǎn)能力。開展“消防演練月”、“安全生產(chǎn)宣傳周”、“夏季安全生產(chǎn)大檢查”等活動，督促企業(yè)做好隱患整改、教育培訓、宣傳指導和應急演練等工作。三是推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。我市已啟動商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，東營區(qū)作為中心城區(qū)，更是此次規(guī)劃編制工作的中堅力量，我局將深入開展市場調(diào)研工作，掌握最新、的市場資料，為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作提供參考依據(jù)，為進一步豐富我區(qū)經(jīng)營業(yè)態(tài)，合理設計商業(yè)布局奠定基礎。(六)加大監(jiān)管力度，依法維護市場經(jīng)營秩序，促進商務綜合行政執(zhí)法水平再上新臺階。一是強化備案管理，開展重點行業(yè)整治。重點做好單用途商業(yè)預付卡備案、零售商促銷行為備案、酒類流通備案、再生資源回收備案等行業(yè)的監(jiān)管工作，以查處行業(yè)違法違規(guī)案件為手段，以規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為為目的，促進重點行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。二是重點突破，拓展新的執(zhí)法領域。重點對餐飲業(yè)、家庭服務業(yè)、洗染業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)開展調(diào)查摸底和執(zhí)法檢查，建立電子檔案信息庫，為拓展新的執(zhí)法領域奠定執(zhí)法基礎，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管。三是全力做好二手車流通行業(yè)服務工作。加強二手車流通聯(lián)席會議制度建設，及時解決二手車流通行業(yè)發(fā)展中的困難和問題。重點做好二手車經(jīng)營主體備案管理和信息報送工作，確保二手車流通行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。四是全面做好“12312”舉報投訴咨詢工作。全面完善“12312”舉報投訴咨詢服務工作，對商務領域的投訴舉報及時進行執(zhí)法檢查或移交職能部門，對反映的問題及時回復，高效保質(zhì)解決所反映的。(七)培育壯大企業(yè)主體，深入挖據(jù)潛力，大力發(fā)展服務貿(mào)易工作。一是培育壯大服務貿(mào)易企業(yè)主體。繼續(xù)做好服務貿(mào)易企業(yè)調(diào)研工作，對全區(qū)148家服務貿(mào)易企業(yè)進行分類，按照服務外包企業(yè)、文化旅游企業(yè)、電子商務企業(yè)、物流企業(yè)等企業(yè)類型通過實地走訪調(diào)研，多渠道了解服務貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營情況，主動宣傳相關政策，全面發(fā)展服務貿(mào)易企業(yè)。同時鼓勵科瑞、嘉揚等服務外包龍頭企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和品牌化發(fā)展，提高技術服務創(chuàng)新水平，積極發(fā)展承接長期合約形式的服務外包。二是加強服務貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。及時與市局對接，掌握我區(qū)服務貿(mào)易數(shù)據(jù)，充分利用服務外包管理統(tǒng)計系統(tǒng)，督促企業(yè)按期提報數(shù)據(jù)，完善服務外包企業(yè)認定工作，提高服務貿(mào)易數(shù)據(jù)的全面性、科學性和準確性。三是挖掘服務貿(mào)易潛力。在鞏固勝利石油工程、勝利油建等對外承包工程傳統(tǒng)服務貿(mào)易領域的優(yōu)勢基礎上，重點培育旅游、電子信息、金融等領域的服務貿(mào)易，重點聯(lián)系好藍海生態(tài)有限公司、易瑞電子商務、中國人保東營分公司及利豐國際旅行社等服務貿(mào)易進出口情況，同時充分發(fā)揮黃河三角洲旅游資源優(yōu)勢，提高服務貿(mào)易占比，鼓勵青鳥文化傳媒公司、剪紙文化藝術研究會、龍海工藝品公司等文化企業(yè)“走出去”，通過參加海外展會開拓國際市場，鼓勵服務貿(mào)易企業(yè)走國際化道路。(八)精心組織，周密部署，確保第十屆中國(東營)國際石油石化裝備與技術展覽會取得圓滿成功。第十屆展會籌辦工作將以“穩(wěn)定規(guī)模，提升質(zhì)量”為總基調(diào)，堅持常態(tài)化辦展的思路，堅持以招展招商為重點，突出同期會議特色，力爭把第十屆展會辦成一屆更高質(zhì)量、更高水平的