【文章內(nèi)容簡介】 織部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)文明、富裕、和諧新楊舒為目標(biāo)，按照“突出特色調(diào)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)建設(shè)抓項目，強化民生促和諧，完善機制保穩(wěn)定，真抓實干謀發(fā)展”的工作思路，始終把解放思想作為第一動力，把改善民生作為第一責(zé)任，把創(chuàng)新建設(shè)作為第一保證，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?，F(xiàn)就今年以來我鄉(xiāng)的“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”和“四議兩公開”工作情況總結(jié)如下：一、村級黨組織基本情況楊舒鄉(xiāng)共有27個行政村，46個自然村，73個村民小組，4064戶，總?cè)丝?6382人，現(xiàn)有30個黨支部、黨員768人，其中村級黨支部26個，農(nóng)村黨員713。目前在26個村級黨支部中有一類黨支部3個，二類黨支部8個，三類黨支部9個，四類黨支部6個。2009年完成農(nóng)民人均純收入達到5300元，比上年增長12%。二、深入開展“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動鄉(xiāng)黨委按照縣委的統(tǒng)一部署，精心組織、強化措施、全面落實縣委《村級黨組織“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動實施意見》，認真組織實施“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動，使活動得到了預(yù)期效果，我們主要做了以下五個方面的工作：（一）細化工作任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任。為了確?！吧墪x檔，科學(xué)發(fā)展”活動的扎實有效的開展，鄉(xiāng)黨委與各村黨組織簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，各村黨組織根據(jù)《實施細則》，按照各自升級晉檔的任務(wù)，認真研究，科學(xué)制定“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動總體規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，實行村級組織、黨員干部承諾，將目標(biāo)任務(wù)分解量化到人、到戶、到時段，把此項活動與三級聯(lián)創(chuàng)、新農(nóng)村建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)民增收等工作有機結(jié)合，制作公示承諾牌，接受群眾監(jiān)督。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收。立足鄉(xiāng)情實際，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。一是大力實施科技增效工程。引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)，推廣新經(jīng)驗，努力提高蘋果生產(chǎn)效益，組織引導(dǎo)群眾積極實施“新四大技術(shù)”，確保蘋果穩(wěn)步增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是積極開展特色產(chǎn)業(yè)增收工程，努力實現(xiàn)十萬頭生豬大鄉(xiāng)建設(shè)，不斷扶持特色產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，做長鏈條，做強效益，做響品牌。按照群眾自愿，大戶牽頭，政府指導(dǎo)的原則，成立了8個蘋果專業(yè)合作社和2個養(yǎng)豬專業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷增強，農(nóng)民在市場中弱勢地位得到改善，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的主渠道。同時，結(jié)合楊舒鄉(xiāng)情，通過深化宣傳，細化任務(wù)，強化責(zé)任，精心組織，創(chuàng)新機制，搭建橋梁，搞好服務(wù)，加強協(xié)調(diào)引導(dǎo)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，千方百計落實生豬建設(shè)任務(wù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)成為推動產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)民增收的新亮點。這一項目的落實建設(shè)，為今后楊舒鄉(xiāng)發(fā)展果畜產(chǎn)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)，這一工作多次受到縣委、縣政府的肯定和表揚。（三）推行科學(xué)管理，促進提質(zhì)升檔。按照縣上新農(nóng)村建設(shè)的要求，細化責(zé)任，完善措施，以科學(xué)管理為抓手，因村施策，分類建設(shè)，努力促進新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升檔。多方爭取，積極協(xié)調(diào)項目資金，水泥硬化太月村道路3公里，整修村莊街道8條達4公里，農(nóng)村公路通行能力得到提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，群眾出行難問題得到有效解決。在各村開展村容村貌綜合整治，清理門前三堆，整修硬化街道，栽植綠化苗木，張貼宣傳標(biāo)語，樹立文明新風(fēng)，探索出了一條在經(jīng)濟狀況欠發(fā)達的村開展新農(nóng)村建設(shè)的好模式。建設(shè)太月村文化室，配套各類書籍3000余冊，建成籃球場1個，農(nóng)村文化生活不斷豐富。在全鄉(xiāng)實施人畜飲水工程建設(shè)，解決了17個村8900多人畜飲水困難，群眾生活質(zhì)量有了切實保障。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。（四）落實惠農(nóng)政策，切實保障民生。積極關(guān)注弱勢群體，對200余戶困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問，發(fā)放慰問金 30000余元，落實發(fā)放救濟物資140件。按照動態(tài)管理原則，逐村逐組逐人抓好農(nóng)村低保審核工作，使386戶846人納入了低保范圍，低保覆蓋面達到12%以上。不斷加大宣傳力度，落實關(guān)鍵舉措，積極開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療基金以及蘋果政策性保險 的征收工作，目前，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療覆蓋面、受益面不斷擴大。全鄉(xiāng)新建標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室8個，對2800名65歲以上老人進行了體檢，給3100名群眾建立了身體健康狀況檔案，廣大群眾充分享受到了改革開放的成果，和諧社會建設(shè)邁上了新臺階。（五）建立長效機制，維護社會穩(wěn)定。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把維穩(wěn)作為第一責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)為目標(biāo)，以平安流動紅旗競賽活動為抓手，明確任務(wù)，量化指標(biāo)，健全機制，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，綜治維穩(wěn)創(chuàng)平工作取得了顯著成績，有力維護了社會和諧穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會健康發(fā)展，保障了人民群眾安居樂業(yè)，群眾安全感不斷提升。以強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，以建立長效機制為核心，以夯實基礎(chǔ)管理為重點，以落實打擊、防范、教育、調(diào)處等措施為手段，突出重點，突破難點，穩(wěn)步推進。廣泛開展以創(chuàng)建平安校園、平安單位、平安村、平安家庭為內(nèi)容的多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建活動。積極開展黨務(wù)、村務(wù)公開，增強黨務(wù)、村務(wù)透明度，接受群眾監(jiān)督檢查。高度重視群眾來信來訪，及時介入，明確責(zé)任，有效解決群眾反映的熱點、難點問題，密切黨群干群關(guān)系。加強社會綜合治理，積極開展法律咨詢活動。加強群防群治力度，配合公安機關(guān)開展整治活動，白天、夜間巡邏，確保全鄉(xiāng)治安穩(wěn)定。全鄉(xiāng)群眾信訪人數(shù)明顯下降，把問題解決在基層，把矛盾消滅在村組，把糾紛化解在萌芽。三、積極推行“四議兩公開”工作法為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據(jù)市上和縣上組織工作會議精神，我們在全鄉(xiāng)村級組織推行農(nóng)村黨支部、村委會“四議兩公開”工作法，努力實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。（一）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織鄉(xiāng)、村干部及村民代表參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)推行“四議兩公開”工作法的基本知識、操作規(guī)程。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使大家熟悉了“四議兩公開”工作法的內(nèi)容、程序、方法和要求。（二）加大宣傳力度。一是將“四議兩公開”工作法內(nèi)容、程序、操作方法等廣泛展開宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，提高了“四議兩公開”工作法的知曉率。二是強化鄉(xiāng)、村干部思想教育。把推行“四議兩公開”工作法與深入開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動密切結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)結(jié)合起來，與以民為本、為民辦實事辦好事結(jié)合起來，與全面落實惠民政策、密切黨群干群關(guān)系、保增長保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來，進一步提升了鄉(xiāng)村干部的理論素質(zhì)和工作能力。（三）工作開展成效及典型事例。開展推行“四議兩公開”工作法工作以來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各村積極學(xué)習(xí)工作法相關(guān)知識，并與深入開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，指導(dǎo)各項工作的開展和落實，利用“四議兩公開”工作法解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題。各村運用“四議兩公開”工作法解決低保戶確定問題。農(nóng)村低保戶的確定是村兩委班子比較頭疼的一件事情，我鄉(xiāng)27個村今年的低保對象的確定，就是按“四議兩公開”工作法進行了操作，在村黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會審議后，提交由村民代表大會決議。決議通過后，各村進行了公開公示。截止目前，全鄉(xiāng)27個村共審議上報低保戶84戶，還未出現(xiàn)一起上告上訪事件。這是各村通過推行“四議兩公開”工作法解決群眾關(guān)注的熱點難點問題，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個生動實例。南灣村運用“四議兩公開”工作法解決行路難問題。該村的入村道路坑洼不平，多年來沒有得到治理，排水不暢，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活。今年，在鄉(xiāng)政府的支持下，支部書記召開支部大會提議：按照“四議兩公開”工作法的規(guī)程操作，此提議順利通過兩委的商議，黨員大會的審議。群眾代表進行決議，結(jié)果38位村民代表，舉手表決，全體通過。支部及時公示表決結(jié)果，得到廣大村民的一致?lián)碜o和支持。半個月的時間，平整路基3400多米，填埋沙石料500余方，圓滿完成路基平整工程。通過運用“四議兩公開”工作法，使村“兩委”的決策更加科學(xué)，工作的方法更加正確。以上是我鄉(xiāng)深入開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和推行“四議兩公開”的工作情況，今后我們要結(jié)合我鄉(xiāng)實際、黨員實際，創(chuàng)造性地開展活動。充分發(fā)揮好黨組織的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，動員所有的黨組織和黨員參與到“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”和推行“四議兩公開”工作中來，為群眾辦更多的實事好事。通過組織黨員服務(wù)群