【正文】 推行“四議兩公開”的工作情況，今后我們要結(jié)合我鄉(xiāng)實際、黨員實際，創(chuàng)造性地開展活動。建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、干部包抓的工作制度。二、明確工作思路 科學(xué)制定規(guī)劃鎮(zhèn)黨委明確了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針總要求，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“旗幟工程”活動，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為重點，對全鎮(zhèn)村級黨組織實行分類定位、科學(xué)評估、晉檔升級、總體提高，不斷激發(fā)村級黨組織加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)在動力，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的組織保障的工作思路，科學(xué)制定出了整體工作規(guī)劃及工作重點。其余16各村為四類班子。建立了村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動考核獎懲機制。同時制定工作措施，促進工作開展。繼續(xù)堅持設(shè)施蔬菜建設(shè)，努力擴大設(shè)施蔬菜規(guī)模，提高產(chǎn)品品質(zhì)，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)利潤空間最大化。進一步加強村級財務(wù)管理和監(jiān)督，建立和完善村級債務(wù)控制、化解長效機制，增加村級集體積累。目前完成勞務(wù)輸出2000人（次），其中組織異地輸出達到60%以上。圍繞村容整潔，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化村莊環(huán)境。按照注重設(shè)施配套、注重產(chǎn)業(yè)培育、注重個性特色、注重環(huán)境保護、注重集約用地的總體要求，正在制定村莊建設(shè)規(guī)劃。建成東里東文化站、樓底、東街村農(nóng)家書屋。落實“三會一課”制度，制定黨建目標責任述職考評實施辦法，健全述職述廉、議事決策和工作落實機制，推行重大決策事前公示。目前我鎮(zhèn)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動開展順利。二、“核”；即“細致做好農(nóng)民人均純收入的核定統(tǒng)計”。三、“定”；即“逐村做好定檔工作”。同時，鑒于今年活動初始開展，先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記所兼任的三、四類村開展打分自評試點，示范指導(dǎo)面上工作的進行。十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣委組織部根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作考核結(jié)果直接評選，對考核打分排名前5位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），授予“科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”獎牌；縣委組織部將在一、二類村中擇優(yōu)推薦10個科學(xué)發(fā)展示范村，授予“科學(xué)發(fā)展示范村”獎牌；對致富產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、領(lǐng)富帶動群體廣，家庭年純收入5萬元以上的黨員，授予“蒲城縣黨員創(chuàng)業(yè)致富先鋒”獎牌；對經(jīng)過結(jié)對幫扶，家庭有致富項目、收入有穩(wěn)定來源，人均純收入達到全市農(nóng)民人均純收入水平的農(nóng)戶，授予“蒲城縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富進步獎”獎牌。各村黨支部也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各村黨支部書記親自主持制定本村工作總體規(guī)劃和目標任務(wù)。針對每個村的具體情況，在制定規(guī)劃時，要求各村堅決杜絕“假、大、空”，不搞形式主義，不搞數(shù)字游戲。嚴格考核獎懲、落實工作措施 積極采取考核與不定期檢查相結(jié)合的方式，建立月上報、季通報、年終考核和不定期檢查抽查等項工作制度，抓好工作落實。對當年評比居全鎮(zhèn)末位的村主要干部進行誡勉談話；對在任職期間連續(xù)兩年居末位的村支書進行組織調(diào)整。積極扶持紙坊、甘峪、趙家洞3個村設(shè)施大棚建設(shè)，每棚除縣上的扶持政策外，鎮(zhèn)上再給予政策傾斜，確保了蔬菜產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)迅速發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高產(chǎn)業(yè)競爭市場和抵御風(fēng)險的能力。農(nóng)民培訓(xùn)覆蓋率達到70%以上，新增勞動力培訓(xùn)率達到95%以上，農(nóng)民工資性收入比上年增長10%以上。以清理“三堆”、治理“三亂”為主要內(nèi)容，按照“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、不留死角”原則，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，全鎮(zhèn)全年累計清運生產(chǎn)生活垃圾560余方，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境進一步得到改善，人民群眾健康水平進一步得以提升。重視維護社會穩(wěn)定工作，及時排查各種不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)解決了征地拆遷引發(fā)的各類矛盾糾紛。不斷提高計生服務(wù)工作水平，穩(wěn)定低生育水平、強化育齡婦女健康檢查，2009年全鎮(zhèn)各村計劃生育率達98%以上，重點對象“三查率”98%，節(jié)育措施及時率100%，育齡婦女健康檢查率達90%以上。以村級規(guī)范化建設(shè)為突破口，加大村級組織活動場所的建設(shè)力度，充分發(fā)揮已建成村級組織活動場所作用。目前，我鎮(zhèn)“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動工作進展順利，2009年已順利完成了紙房村黨組織三類升二類，東關(guān)、西關(guān)、小塔、焦家河、肖咀、連家河等6個村黨組織四類升三類和其它各村黨組織基礎(chǔ)鞏固提高的任務(wù)。制定黨建目標責任述職考評實施辦法，健全述職述廉、議事決策和工作落實機制，推行重大決策事前公示。建成西關(guān)文化站、小塔、紙坊農(nóng)家書屋。并按照注重設(shè)施配套、注重產(chǎn)業(yè)培育、注重個性特色、注重環(huán)境保護、注重集約用地的總體要求，制定村莊建設(shè)規(guī)劃，確保全鎮(zhèn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計評估，確保全鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確。加強鎮(zhèn)村兩級人力資源市場建設(shè)，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，主抓蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力做大做強蘋果產(chǎn)業(yè)，以下塬子、肖咀、趙家洞、留石、紙坊等村為重點，不斷擴大基地面積，加強果農(nóng)培訓(xùn)，規(guī)范作物技術(shù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。以實施增收工程為突破口，扎實推進“一村一品”工程建設(shè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將考核結(jié)果納入考核之中，對村級黨組織按要求完成了各項考核指標順利升級晉檔的，給予重獎。二是按照《旬邑縣村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動考核驗收辦法》考核指標要求，對各村級黨組織進行基礎(chǔ)等級評定；評定出三類村級黨組織1個：紙坊村，其余13個村為四類村級黨組織。迅速形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、干部齊心協(xié)力、上下齊抓共管的良好氛圍，有力地推動了“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作的順利開展。一、強化領(lǐng)導(dǎo)責任 精心組織發(fā)動 縣上動員會議之后，我鎮(zhèn)及時召開了黨委會進行專題研究，成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記任副組長，其他班子成員及中心辦主任任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)固定專職工作人員2名，具體負責對全鎮(zhèn)“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。四、“推”；即“做好先進典型的推薦工作”。打分自評在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由各村具體實施。要求各村農(nóng)民人均純收入要由縣統(tǒng)計局認定，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實事求是，客觀公正，不能人為拔高。一、“查”；即“認真對照工作任務(wù)查漏補缺”。以村級規(guī)范化建設(shè)為突破口，加大村級組織活動場所的建設(shè)力度，充分發(fā)揮已建成村級組織活動場所“五個中心”作用。不斷提高計生工作水平，穩(wěn)定低生育水平、強化育齡婦女健康檢查，目前年內(nèi)各村計劃生育率達98%以上，重點對象“三查率”98%，節(jié)育措施及時率100%，育齡婦女健康檢查率達90%以上。重視維護社會穩(wěn)定工作，及時排查各種不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)解決了因高速路占地引發(fā)的各種問題。加大通村公路建設(shè)力度，目前鎮(zhèn)村兩級積極爭取項目、多方籌措資金對東里東、南權(quán)、東里西至吳家道多條道路進行硬化，工程均在實施當中。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托東里花園、孟店民宅等旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民興辦農(nóng)家樂4家，培植新的經(jīng)濟增長點，增加農(nóng)民收入。圍繞生活寬裕，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強和完善農(nóng)民收入統(tǒng)計工作。每村預(yù)付啟動資金1萬元并積極聯(lián)系上級部門協(xié)調(diào)貸款，目前設(shè)施大棚正在建設(shè)當中。以實施增收工程為突破口，扎實推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工程建設(shè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對當年沒有完成包村任務(wù)的干部，其年終考核不能評為優(yōu)秀格次。三、嚴格考核獎懲、夯實工作措施鎮(zhèn)黨委在目標責任考核工作中納入了相應(yīng)的考核指標，明確目標任務(wù)，嚴格檢查考核。要注重調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，力求目標準確，首先我們按照《三原縣村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動工作檔案表》內(nèi)容，對各行政村2008年工作情況進行全面調(diào)查摸底，建立了電子檔案。同時，運用以會代訓(xùn)的形式對全體鎮(zhèn)村干部進行了“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細安排部署“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”的各項工作任務(wù)，要求全鎮(zhèn)上下在統(tǒng)籌抓好各項社會事業(yè)的同時，把產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)等與村級黨組織“升級晉檔，科學(xué)發(fā)展”工作緊密結(jié)合起來，做到兩促進、兩不誤。通過組織黨員服務(wù)群眾，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，有效化解農(nóng)村基層各類矛盾，進一步密切黨群干群關(guān)系，保持農(nóng)村社