【文章內(nèi)容簡介】 強縣為目標，以發(fā)展民營經(jīng)濟為重點，力爭通過三年努力，實現(xiàn)“三個突破，四個翻番，五個一批”：在特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)突破；民營經(jīng)濟數(shù)量、從業(yè)人員、經(jīng)濟總量、納稅額翻一番，分別達到1200家；推動一批敢闖、敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)，培育一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板，壯大一批支撐大局的骨干企業(yè)，發(fā)展一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟，新上一批實效顯著的農(nóng)民致富項目，把清豐打造成資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。百姓創(chuàng)家業(yè)。清豐縣依托辣椒、食用菌、速生林“三色”農(nóng)業(yè)和畜禽飼養(yǎng)等特色種、養(yǎng)優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民克服小富即安思想，大力發(fā)展種植、畜牧飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、瓷磚生產(chǎn)、白鐵加工、家具加工等特色產(chǎn)業(yè)。該縣規(guī)定，集中連片新建標準食用菌棚50座以上者，每座補助1000元，協(xié)調(diào)小額貸款2000元；集中連片發(fā)展林下食用菌種植面積達到1萬平方米、2萬平方米的，縣政府分別給予2萬元、5萬元的獎勵；對國家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，每年分別提供100萬元、50萬元、25萬元的貸款貼息；新建一個固定資產(chǎn)投資500萬、1000萬元、5000萬元以上的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，分別補助20萬元、30萬元、100萬元。能人創(chuàng)企業(yè)。清豐縣支持民營企業(yè)家、外出務(wù)工人員、個體工商戶等各類經(jīng)濟能人發(fā)揮資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢，依托現(xiàn)有的工業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者向農(nóng)產(chǎn)品加工、機械加工、木器加工和建筑陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓民間資本進入這些領(lǐng)域，激發(fā)經(jīng)濟能人的創(chuàng)業(yè)熱情，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報，做強有信心”?？h政府對新辦的個體工商戶、私營企業(yè)實行3年優(yōu)惠政策；對本縣能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，除享受有關(guān)鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策外，縣農(nóng)村信用社優(yōu)先給予資金支持；對新辦固定資產(chǎn)投資500萬元~2000萬元的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)由同級財政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的100%支持企業(yè)發(fā)展、增值稅地方留成部分的50%支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)在2000萬元以上的項目，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)由同級財政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的100%支持企業(yè)發(fā)展。干部創(chuàng)事業(yè)。清豐縣引導(dǎo)各級機關(guān)干部淡化“官本位”思想，鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位干部職工帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類經(jīng)濟實體，勇做全民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人。該縣允許機關(guān)工作人員以掛職方式在本地企業(yè)鍛煉和服務(wù)；事業(yè)單位工作人員可離崗3年，在本地創(chuàng)辦企業(yè)，3年后，愿意回原單位的，安排工作，愿意辭去公職的，按工資發(fā)放渠道給予一次性經(jīng)濟補償。清豐縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)1000余名干部進駐全縣502個村，幫助農(nóng)民尋找致富門路，篩選致富項目；縣政府設(shè)立了創(chuàng)業(yè)扶持基金，縣財政每年安排100萬元資金對創(chuàng)業(yè)者進行扶持，并連續(xù)3年按當(dāng)年新增財政收入的一定比例追加；設(shè)立“清豐經(jīng)濟110”，全面清理各種行政事業(yè)性收費。該縣各職能部門樹立“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標準”的理念，對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，真正使創(chuàng)業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)，放心發(fā)展。第二篇：以科學(xué)發(fā)展的理念創(chuàng)優(yōu)招商引資服務(wù)環(huán)境學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)心得體會通過積極認真參加環(huán)境創(chuàng)優(yōu)學(xué)習(xí)，我認為加強公共服務(wù)建設(shè)是我們鄉(xiāng)強化招商引資的迫切需要。一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境對于提升招商引資的水平具有現(xiàn)實意義發(fā)展環(huán)境是一個區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的根本性要素。與土地、能源、勞動力等剛性生產(chǎn)要素相比較而言，發(fā)展的軟性要素包括區(qū)域內(nèi)的法制政策環(huán)境、政府行政效率、市場競爭秩序、商務(wù)運營成本以及人文生活環(huán)境，是區(qū)域競爭力和發(fā)展優(yōu)勢的根本體現(xiàn)。良好的發(fā)展軟環(huán)境所產(chǎn)生的“洼地效應(yīng)”能使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素資源不斷流入和匯集，推進經(jīng)濟快速增長、規(guī)模加速形成。隨著市場對資源配置的作用日趨明顯，區(qū)域之間競爭的核心就是發(fā)展環(huán)境的競爭，機遇選擇環(huán)境，環(huán)境也會帶來機遇，誰能搶先創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，誰就能吸引更多的資金與技術(shù)，就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。服務(wù)環(huán)境蘊含著強烈的時代性，自改革開放以來的很長一段時期，軟環(huán)境就是投資環(huán)境，主要是通過出臺直接稅費減免、土地使用、物資進出口、人才引進等優(yōu)惠政策，積極吸引投資。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，市場化程度不斷提高，政府工作的重心則擴展為城市綜合軟環(huán)境建設(shè)，側(cè)重于在行政效率、法制環(huán)境、社會信用、經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮作用，軟環(huán)境的內(nèi)涵已超越了投資軟環(huán)境的范疇，深入到政務(wù)、民主、人文、生態(tài)和人的發(fā)展等各個層面，服務(wù)環(huán)境是體現(xiàn)一個區(qū)域綜合服務(wù)水平和為經(jīng)濟、社會發(fā)展提供增長與支撐的服務(wù)平臺。招商引資環(huán)境也稱投資環(huán)境，是指影響客商投資的各種因素的綜合，它是一個系統(tǒng)的概念，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。硬環(huán)境主要是指該地區(qū)的地理位置以及所能提供給外商所需要的物質(zhì)條件，如自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。軟環(huán)境是該地區(qū)所能提供給客商所需要的社會文化、市場秩序和法制建設(shè)等方面的保障與條件。與硬環(huán)境相比，軟環(huán)境對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和招商引資水平的提高意義更為重大，可以說軟環(huán)境是增強發(fā)展能力、競爭能力的決定性因素。近年來，為了持續(xù)擴大招商引資規(guī)模，提高利用外來資金水平，我鄉(xiāng)投資硬環(huán)境有了很大的改善。但是，相比而言，軟環(huán)境建設(shè)則明顯滯后，并成為我鄉(xiāng)招商引資的主要制約因素。因此，要把優(yōu)化環(huán)境作為擴大對外開放和招商引資工作的實際舉措來抓，要從依靠政策優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境建設(shè)為主。在繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)的同時，重點是加強軟環(huán)境建設(shè)。二、加強公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)的對策措施我鄉(xiāng)公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)的基本目標應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞營造市場化進程快、市場秩序好、政府服務(wù)優(yōu)、行政效率高、人文環(huán)境美的一流經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府行政效率，積極構(gòu)建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的法律保障體系和服務(wù)體系。當(dāng)前，重點做好以下幾方面工作。（一）營造思維創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的觀念環(huán)境。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，發(fā)展經(jīng)濟關(guān)鍵在于人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為，有創(chuàng)新的作為，才有超常的發(fā)展。各部門各單位要 進一步解放思想，更新觀念，突破思想觀念障礙，樹立創(chuàng)新觀念、樹立“服務(wù)環(huán)境就是生產(chǎn)力、人人都是服務(wù)環(huán)境”意識，強化服務(wù)觀念和服務(wù)意識，防止政令實施變?yōu)樾问街髁x。在服務(wù)過程中，既要重視事前服務(wù)，也不要忽略事后后續(xù)服務(wù)。要敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗，根據(jù)實踐發(fā)展得出新的認識和判斷，著力解決制約深化改革、加快發(fā)展的思想瓶頸。要切實轉(zhuǎn)變思維方式，不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢、解決新問題、求得新發(fā)展。在注重轉(zhuǎn)變政府職能的同時，政府應(yīng)從招商引資的主角中退出來，從“臺前”走到幕后，切實把公務(wù)員當(dāng)作是服務(wù)員，并利用政府對外聯(lián)系渠道廣、范圍寬的優(yōu)勢為企業(yè)牽線搭橋。（二）營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。發(fā)展是當(dāng)前第一要務(wù)，要加快發(fā)展，必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。一是對于行政審批項目，要建立健全監(jiān)督制約機制，做到審批程序嚴密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高，行政審批責(zé)任追究制得到嚴格執(zhí)行。二是強化政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性，推進行政責(zé)任監(jiān)督制度。要統(tǒng)一各項優(yōu)惠政策。針對當(dāng)前優(yōu)惠政策多、落實不盡到位的現(xiàn)狀，重點對優(yōu)惠政策進行梳理，出臺全鄉(xiāng)的統(tǒng)一的可操作的經(jīng)濟發(fā)展政策，在此基礎(chǔ)上加大政策的落實力度，做到全面有效落實。同時要強化民主監(jiān)督制度。（三）營造公正嚴明的法制環(huán)境堅持把健全法制、依法治理、誠信招商作為營造一流服務(wù)環(huán)境的治本之策來抓。首先，進一步推行政務(wù)公開，通過電子政務(wù)建設(shè)，把 政府規(guī)章制度、辦事程序向社會公開；加快建立民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的決策程序，重大決策要通過社會公示和民眾聽證會等多種形式聽取意見和建議。其次，結(jié)合“平安建設(shè)”，把突擊整治與日常性管理結(jié)合起來，加強全鄉(xiāng)治安體系建設(shè)，努力實現(xiàn)安定祥和的社會治安環(huán)境，增強投資安全感。再次，大力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，形成依法行政意識。嚴格土地、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保、安全生產(chǎn)等審批手續(xù)，嚴厲打擊招商引資中假公濟私、中飽私囊等行為。要切實采取有效措施，規(guī)范對客商投資企業(yè)的收費制度，堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。通過搞好對投資企業(yè)的