【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)縣為目標(biāo)，以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破，四個(gè)翻番，五個(gè)一批”：在特色產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量、從業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)總量、納稅額翻一番，分別達(dá)到1200家；推動(dòng)一批敢闖、敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)，培育一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板，壯大一批支撐大局的骨干企業(yè)，發(fā)展一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟(jì)，新上一批實(shí)效顯著的農(nóng)民致富項(xiàng)目，把清豐打造成資本活躍集聚、人才競(jìng)相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。百姓創(chuàng)家業(yè)。清豐縣依托辣椒、食用菌、速生林“三色”農(nóng)業(yè)和畜禽飼養(yǎng)等特色種、養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民克服小富即安思想，大力發(fā)展種植、畜牧飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、瓷磚生產(chǎn)、白鐵加工、家具加工等特色產(chǎn)業(yè)。該縣規(guī)定，集中連片新建標(biāo)準(zhǔn)食用菌棚50座以上者，每座補(bǔ)助1000元，協(xié)調(diào)小額貸款2000元；集中連片發(fā)展林下食用菌種植面積達(dá)到1萬(wàn)平方米、2萬(wàn)平方米的，縣政府分別給予2萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，每年分別提供100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的貸款貼息；新建一個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)、1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元以上的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，分別補(bǔ)助20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、100萬(wàn)元。能人創(chuàng)企業(yè)。清豐縣支持民營(yíng)企業(yè)家、外出務(wù)工人員、個(gè)體工商戶等各類經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有的工業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者向農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、木器加工和建筑陶瓷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓民間資本進(jìn)入這些領(lǐng)域，激發(fā)經(jīng)濟(jì)能人的創(chuàng)業(yè)熱情，使他們“創(chuàng)業(yè)有條件，投資有回報(bào)，做強(qiáng)有信心”。縣政府對(duì)新辦的個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)實(shí)行3年優(yōu)惠政策；對(duì)本縣能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，除享受有關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策外，縣農(nóng)村信用社優(yōu)先給予資金支持；對(duì)新辦固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元~2000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的100%支持企業(yè)發(fā)展、增值稅地方留成部分的50%支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政按企業(yè)繳納所得稅地方留成部分的100%支持企業(yè)發(fā)展。干部創(chuàng)事業(yè)。清豐縣引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)干部淡化“官本位”思想，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，勇做全民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人。該縣允許機(jī)關(guān)工作人員以掛職方式在本地企業(yè)鍛煉和服務(wù)；事業(yè)單位工作人員可離崗3年，在本地創(chuàng)辦企業(yè)，3年后，愿意回原單位的，安排工作，愿意辭去公職的，按工資發(fā)放渠道給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。清豐縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抽調(diào)1000余名干部進(jìn)駐全縣502個(gè)村，幫助農(nóng)民尋找致富門(mén)路，篩選致富項(xiàng)目；縣政府設(shè)立了創(chuàng)業(yè)扶持基金，縣財(cái)政每年安排100萬(wàn)元資金對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行扶持，并連續(xù)3年按當(dāng)年新增財(cái)政收入的一定比例追加；設(shè)立“清豐經(jīng)濟(jì)110”，全面清理各種行政事業(yè)性收費(fèi)。該縣各職能部門(mén)樹(shù)立“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，發(fā)展就是目的，富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念，對(duì)影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，真正使創(chuàng)業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)，放心發(fā)展。第二篇：以科學(xué)發(fā)展的理念創(chuàng)優(yōu)招商引資服務(wù)環(huán)境學(xué)習(xí)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)心得體會(huì)通過(guò)積極認(rèn)真參加環(huán)境創(chuàng)優(yōu)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)是我們鄉(xiāng)強(qiáng)化招商引資的迫切需要。一、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境對(duì)于提升招商引資的水平具有現(xiàn)實(shí)意義發(fā)展環(huán)境是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的根本性要素。與土地、能源、勞動(dòng)力等剛性生產(chǎn)要素相比較而言，發(fā)展的軟性要素包括區(qū)域內(nèi)的法制政策環(huán)境、政府行政效率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本以及人文生活環(huán)境，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的根本體現(xiàn)。良好的發(fā)展軟環(huán)境所產(chǎn)生的“洼地效應(yīng)”能使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素資源不斷流入和匯集，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、規(guī)模加速形成。隨著市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用日趨明顯，區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的核心就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境也會(huì)帶來(lái)機(jī)遇，誰(shuí)能搶先創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就能吸引更多的資金與技術(shù)，就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。服務(wù)環(huán)境蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的時(shí)代性，自改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)期，軟環(huán)境就是投資環(huán)境，主要是通過(guò)出臺(tái)直接稅費(fèi)減免、土地使用、物資進(jìn)出口、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策，積極吸引投資。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，市場(chǎng)化程度不斷提高，政府工作的重心則擴(kuò)展為城市綜合軟環(huán)境建設(shè)，側(cè)重于在行政效率、法制環(huán)境、社會(huì)信用、經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮作用，軟環(huán)境的內(nèi)涵已超越了投資軟環(huán)境的范疇，深入到政務(wù)、民主、人文、生態(tài)和人的發(fā)展等各個(gè)層面，服務(wù)環(huán)境是體現(xiàn)一個(gè)區(qū)域綜合服務(wù)水平和為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供增長(zhǎng)與支撐的服務(wù)平臺(tái)。招商引資環(huán)境也稱投資環(huán)境，是指影響客商投資的各種因素的綜合，它是一個(gè)系統(tǒng)的概念，包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面。硬環(huán)境主要是指該地區(qū)的地理位置以及所能提供給外商所需要的物質(zhì)條件，如自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。軟環(huán)境是該地區(qū)所能提供給客商所需要的社會(huì)文化、市場(chǎng)秩序和法制建設(shè)等方面的保障與條件。與硬環(huán)境相比，軟環(huán)境對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資水平的提高意義更為重大，可以說(shuō)軟環(huán)境是增強(qiáng)發(fā)展能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的決定性因素。近年來(lái)，為了持續(xù)擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外來(lái)資金水平，我鄉(xiāng)投資硬環(huán)境有了很大的改善。但是，相比而言，軟環(huán)境建設(shè)則明顯滯后，并成為我鄉(xiāng)招商引資的主要制約因素。因此，要把優(yōu)化環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作的實(shí)際舉措來(lái)抓，要從依靠政策優(yōu)勢(shì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐原h(huán)境建設(shè)為主。在繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。二、加強(qiáng)公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)的對(duì)策措施我鄉(xiāng)公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)的基本目標(biāo)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞營(yíng)造市場(chǎng)化進(jìn)程快、市場(chǎng)秩序好、政府服務(wù)優(yōu)、行政效率高、人文環(huán)境美的一流經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府行政效率，積極構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的法律保障體系和服務(wù)體系。當(dāng)前，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。（一）營(yíng)造思維創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念環(huán)境。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在于人的思想觀念的轉(zhuǎn)變，有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為，有創(chuàng)新的作為，才有超常的發(fā)展。各部門(mén)各單位要 進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突破思想觀念障礙，樹(shù)立創(chuàng)新觀念、樹(shù)立“服務(wù)環(huán)境就是生產(chǎn)力、人人都是服務(wù)環(huán)境”意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)，防止政令實(shí)施變?yōu)樾问街髁x。在服務(wù)過(guò)程中，既要重視事前服務(wù)，也不要忽略事后后續(xù)服務(wù)。要敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)踐發(fā)展得出新的認(rèn)識(shí)和判斷，著力解決制約深化改革、加快發(fā)展的思想瓶頸。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、求得新發(fā)展。在注重轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，政府應(yīng)從招商引資的主角中退出來(lái)，從“臺(tái)前”走到幕后，切實(shí)把公務(wù)員當(dāng)作是服務(wù)員，并利用政府對(duì)外聯(lián)系渠道廣、范圍寬的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)牽線搭橋。（二）營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。發(fā)展是當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)，要加快發(fā)展，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。一是對(duì)于行政審批項(xiàng)目，要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高，行政審批責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。二是強(qiáng)化政策的統(tǒng)一性、延續(xù)性，推進(jìn)行政責(zé)任監(jiān)督制度。要統(tǒng)一各項(xiàng)優(yōu)惠政策。針對(duì)當(dāng)前優(yōu)惠政策多、落實(shí)不盡到位的現(xiàn)狀，重點(diǎn)對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，出臺(tái)全鄉(xiāng)的統(tǒng)一的可操作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，在此基礎(chǔ)上加大政策的落實(shí)力度，做到全面有效落實(shí)。同時(shí)要強(qiáng)化民主監(jiān)督制度。（三）營(yíng)造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境堅(jiān)持把健全法制、依法治理、誠(chéng)信招商作為營(yíng)造一流服務(wù)環(huán)境的治本之策來(lái)抓。首先，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，把 政府規(guī)章制度、辦事程序向社會(huì)公開(kāi)；加快建立民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的決策程序，重大決策要通過(guò)社會(huì)公示和民眾聽(tīng)證會(huì)等多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。其次，結(jié)合“平安建設(shè)”，把突擊整治與日常性管理結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)全鄉(xiāng)治安體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)安定祥和的社會(huì)治安環(huán)境，增強(qiáng)投資安全感。再次，大力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，形成依法行政意識(shí)。嚴(yán)格土地、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保、安全生產(chǎn)等審批手續(xù)，嚴(yán)厲打擊招商引資中假公濟(jì)私、中飽私囊等行為。要切實(shí)采取有效措施，規(guī)范對(duì)客商投資企業(yè)的收費(fèi)制度，堅(jiān)決制止一切形式的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”行為。通過(guò)搞好對(duì)投資企業(yè)的