【文章內(nèi)容簡介】 工程已經(jīng)完成了招標工作，年底前將開工建設(shè)。今年初，市委、市政府將盼盼路延伸線工程、營大路改建工程及農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)工程納入了市政府集中力量辦好的20件實事之中，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對這3項工程高度關(guān)注，多次進行研究部署，全市人民也對此熱切期盼。為了認真貫徹好市委、市政府的部署，我們處領(lǐng)導(dǎo)班子在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，從2003年底就開始著手盼盼路延伸線工程的前期準備、營大路的施工論證和農(nóng)村公路網(wǎng)工程的路基施工。盼盼路延伸線工程是開工最早的工程，市政府部署后，我們立即抽調(diào)精干人員，組建了盼盼路工程項目辦，也就是正月初六正式開工。在施工過程中，處班子成員每天都要到工地查看施工情況，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決施工問題，加大施工組織領(lǐng)導(dǎo)力度，、投資1160萬元的工程比計劃工期提前一個月，于6月25日全面竣工。營大路全長20公里，由于原路基路面結(jié)構(gòu)復(fù)雜，改建施工面臨著很多技術(shù)難題，同時由于這條路是我市的重要出口路，不能長時間封閉交通。處領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認真研究，決定打破常規(guī)，采用先進的冷再生施工技術(shù)進行施工，向科技要進度、要質(zhì)量、要效益。我們的想法得到了省交通廳的大力支持，于是我們立即成立了工程項目辦，投資600余萬元購買了全省第一臺冷再生機，經(jīng)過專家多次論證試驗，使工程于7月7日正式開工。在工程施工期間，分管處長王建國、項目辦主任、工程科長鐘毅等同志每天都起早貪黑地跟在施工現(xiàn)場，掌握施工進度，查看施工質(zhì)量，現(xiàn)場解決施工問題；處機關(guān)干部分批到工地參與施工管理，強化管理力量。經(jīng)過上下的共同努力，這項工程于9月12日竣工通車，并創(chuàng)出了四個第一：在省內(nèi)普通公路施工中第一次使用SMA作為上面層攤鋪材料；在省內(nèi)普通公路施工中第一次大面積使用土工格柵材料；在全省第一次實施冷再生技術(shù)；在全國第一次實施冷再生柔性基層技術(shù)。因此營大路是一條科技含量很高的公路。先進的科技加上我們的努力，尤其是市直段參加施工的全體同志，發(fā)揚了吃苦耐勞、敢于拼搏的精神，使我們僅用了68天就完成了這項按常規(guī)要半年以上才能完成的工程。7月中旬省交通廳在我市召開了以工程質(zhì)量為主題的全省第二次公路生產(chǎn)調(diào)度會，參觀了我市7處公路施工現(xiàn)場，對岫水線工程的管理給予了很高的評價。二、從踐行“三個代表”和實現(xiàn)人民群眾根本利益出發(fā)，切實抓好農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)工作農(nóng)村公路網(wǎng)工程是國家2003年啟動的旨在貫徹黨的十六大精神，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，為農(nóng)民群眾治富奔小康提供基礎(chǔ)設(shè)施條件的一項德政工程、民心工程，是市委、市政府確定的2004年集中力量辦好的20件實事之一，因此也是我任處長以來重點抓的一項工作。我市計劃在五年內(nèi)完成村村通油路的目標，今年是第二個年頭，也是任務(wù)最重的一年。一年來，我們班子成員從踐行“三個代表”的高度和實現(xiàn)人民群眾根本利益的角度出發(fā)，把農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)擺在重要議事日程，面對資金短缺、任務(wù)繁重等很多困難的情況下，千方百計采取措施抓緊抓好。一是嚴密組織，搶前抓早，狠抓落實。處領(lǐng)導(dǎo)班子強化了對農(nóng)村公路網(wǎng)工程的施工組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干人員，充實了管理、監(jiān)督和監(jiān)理力量，建立了責任追究制度，施工中做到科學(xué)調(diào)度，全面實行“四制”管理，確保工程規(guī)范實施。二是積極協(xié)調(diào)當?shù)卣訂T各方面的力量籌集建設(shè)資金。三是處領(lǐng)導(dǎo)班子分兵把口，包片負責，跟蹤管理，使今年的工程進度與去年相比明顯加快，質(zhì)量有了明顯提高。一年來，分管處長侯遠海同志不辭辛苦地跑遍了全市的每個村路施工現(xiàn)場，做到了指揮在一線，辦公到現(xiàn)場，吃住在工地，帶病堅持工作，親自與農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾接觸溝通，協(xié)調(diào)解決征地拆遷事項，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，使農(nóng)村公路網(wǎng)工程既快又好地迅速向前推進，在9月20日前，，解決了124個行政村通油路問題。通上油路村鎮(zhèn)的老百姓無不歡欣鼓舞，拍手稱快。三、認真貫徹《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)，努力抓好各項公路管理工作一是從提高路況質(zhì)量，確保公路暢通出發(fā)，做好公路養(yǎng)護工作。一年來，處領(lǐng)導(dǎo)班子堅持建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展的觀念，不斷強化養(yǎng)護基礎(chǔ)工作，在公路綠化上創(chuàng)出了以綠養(yǎng)綠的新路子，在公路病害處治上做到了快速及時，在險橋處治上不等不靠，在安保工程的施工組織和管理上積極主動，使養(yǎng)護工作取得了長足發(fā)展。特別是由于我們處領(lǐng)導(dǎo)班子更新養(yǎng)護觀念，不斷加大養(yǎng)護機械設(shè)備的投入，僅今年用在購置設(shè)備上的資金就達1666萬元，新添置的冷再生機等設(shè)備達17臺，在養(yǎng)護各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上基本實現(xiàn)了機械化作業(yè)，使養(yǎng)護效率和質(zhì)量都有很大提高，養(yǎng)護作業(yè)環(huán)境明顯改善，養(yǎng)護形象有了較大改觀，使我市在推行機械化養(yǎng)護方面的成績在全省較為突出。在10月上旬召開的全省第三次公路生產(chǎn)調(diào)度會期間，省交通廳、公路局的領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我市實行機械化養(yǎng)護的做法，并向全省推廣了我們的經(jīng)驗。今年全系統(tǒng)共完成公路綠化里程265公里，美化280公里，公路綠化達到了全省最高標準。創(chuàng)建省級文明樣板路2條37公里；建設(shè)形象路12條298公里；創(chuàng)建文明路段300公里；；；處治翻漿83562平米，處治坑槽26135平米；建設(shè)安保工程25公里；，清理邊溝1817公里，清運垃圾6830立方米。在沈大高速公路封閉期間，全力以赴做好分流路線的養(yǎng)護工作，及時處治路面病害；冬季下雪時，分管處長劉人芬同志總是帶領(lǐng)養(yǎng)護科的同志堅守一線指揮除雪，確保了分流路線的通暢，圓滿完成了分流交通任務(wù)。%。二是從貫徹法律法規(guī)，維護路產(chǎn)路權(quán)出發(fā)，做好路政管理工作。在路政管理中，針對治理超限運輸?shù)膰谰蝿?，處領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以人為本方針，強化了執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)，開展了路政執(zhí)法隊伍集中整頓活動，進一步完善了規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法行為，切實做到文明執(zhí)法，規(guī)范管理。在制度落實上，深化了“公示制”和“承諾制”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督及當事人權(quán)利公開。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大超限運輸?shù)闹卫砹Χ?，實施綜合治理。路政科全體同志經(jīng)常利用公休日和晚上，下去治理超限，使我市的超限車輛已經(jīng)由剛開始治理時占檢測總量的38%%。在路政日常管理中，認真宣傳貫徹《公路法》等法律法規(guī)，強化公路巡查、開展綜合整治等手段，有力地維護了路產(chǎn)路權(quán)。目前，治理超限共檢測車輛167371臺，其中超限車輛13123臺，卸載1937臺19575噸（6月20日以后）；處罰10130臺，罰款額在全省列前三名；收取路產(chǎn)賠償費520萬元；制止違章建筑 18處1580平米；清理堆占409處5086平米；清理路邊攤床469處1032平米；完成計劃內(nèi)標志安裝30塊，計劃外標志安裝14塊，協(xié)助安保工程安裝標志127塊。完成標線3萬平方米。三是從積極還貸，確保公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，做好公路收費管理工作。今年省里給我市下達的公路收費任務(wù)為8200萬元，到11月末，%，并按月全部上繳省局。收費額在全省名列第一，通行費上繳在全省最好，多次受到省公路局表揚。在抓收費管理中，以完成收費任務(wù)為目標，以文明站建設(shè)為重點，把省收費計劃層層分解落實到每個收費站、每個班組和個人；通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍訓(xùn)活動，強化收費隊伍建設(shè)；分管處長盧宗喜同志親自帶領(lǐng)收費科的同志到各站稽查，堵塞漏洞，努力做到應(yīng)收盡收；積極開展文明站建設(shè)，促進了文明服務(wù)水平的提高和“窗口”形象建設(shè)。四、以創(chuàng)建文明行業(yè)為重點，努力加強行業(yè)精神文明建設(shè)長期以來，公路處一直保持著公路建設(shè)和精神文明建設(shè)雙豐收的良好業(yè)績，全系統(tǒng)獲得的國家、省、市的各級各類榮譽很多，有7個基層單位是省廳級文明單位。我深知“創(chuàng)造業(yè)績難，保持業(yè)績更難”的道理，因此任處長后，我在抓好公路建設(shè)與管理工作的同時，不斷加大行業(yè)精神文明建設(shè)方面的工作力度，確定了以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高職工政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為根本，以路政執(zhí)法、公路收費等行業(yè)“窗口”部門為重點的行業(yè)文明建設(shè)總體思路，力爭使全處的行業(yè)文明創(chuàng)建活動再上一個新臺階。處黨委全年召開二次黨委擴大會，專題研究部署創(chuàng)建文明行業(yè)工作，建立了由我負總責的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，做到黨政齊抓共管。我們與基層單位簽訂了創(chuàng)建活動責任狀，做到組織健全，任務(wù)明確，責任定人，措施到位，獎懲分明。在創(chuàng)建活動中，我們始終把著眼點放在提高干部職工的整體素質(zhì)上，都有針對性地舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn)班、道工技術(shù)培訓(xùn)班和收費員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班，上崗人員參訓(xùn)率、合格率達95%以上，為創(chuàng)建活動打下了良好基礎(chǔ)。同時我們強調(diào)了創(chuàng)建活動與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合，寓創(chuàng)建于實際工作中，展現(xiàn)了公路系統(tǒng)的良好行業(yè)風(fēng)貌。通過一年來全系統(tǒng)職工的共同努力，圓滿完成了省級文明樣板路的創(chuàng)建任務(wù)和文明站、所、公司的創(chuàng)建達標，蓋州收費站創(chuàng)建省廳級標兵單位和市瀝青拌合站、市公路段路政所創(chuàng)建省廳級文明單位；創(chuàng)建活動取得了喜人成果，同時也贏得了社會各界的廣泛贊譽已經(jīng)通過了省廳的檢查。市公路處被省委、省政府授予文明單位稱號。由于我市公路建設(shè)成績突出，已連續(xù)4年獲得省公路建設(shè)文明市稱號，大石橋市連續(xù)6年獲得公路建設(shè)文明縣稱號，蓋州市連續(xù)5年獲得公路建設(shè)文明縣稱號。為了保持這一榮譽，今年我們繼續(xù)在爭取政府行為、落實地方配套資金、建設(shè)精品優(yōu)質(zhì)工程等重點難點工作上狠下功夫，并取得了喜人的成果。我們有信心繼續(xù)保持公路建設(shè)文明市這一榮譽稱號。五、在班子中當好“班長”，充分發(fā)揮一班人的整體作用作為處領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，我能夠緊密團結(jié)班子全體同志，在民主集中制的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動和發(fā)揮“一班人”的整體作用。一是團結(jié)和依靠班子全體成員，努力增強班子的整體戰(zhàn)斗力。一把手的能力再強，也無法完成全部工作。因此我在工作中特別注重團結(jié)和依靠班子全體成員去一同戰(zhàn)勝困難，充分發(fā)揮副職的作用，做到對副職充分信任，按分工各司其職、各負其責，擴大他們發(fā)揮才能的空間，增強他們工作的責任感和積極性、主動性。一年來，我們處領(lǐng)導(dǎo)一班人緊密團結(jié)，充滿活力，形成了一個堅強的戰(zhàn)斗集體，這也是今年艱巨的公路建設(shè)任務(wù)得以順利完成的重要基礎(chǔ)和保證。二是在班子中堅持民主集中制原則，不搞一言堂、一人說了算，充分聽取其他成員意見，充分發(fā)揚民主，努力做到民主決策、科學(xué)決策。在一些較重大的問題的決策上，認真貫徹黨委議事“十六字方針”，采取先個別醞釀，然后拿到班子會上集思廣益，討論決定，充分發(fā)揚了民主，同時也增強了決策的準確性和科學(xué)性。六、從源頭上防范，用制度去約束，不斷加大反腐倡廉的工作力度到公路處任職以來，我始終堅持兩手抓的方針，一手抓公路建設(shè)，一手抓行業(yè)精神文明建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。公路系統(tǒng)是反腐敗的重點領(lǐng)域，因此我和處領(lǐng)導(dǎo)班子對廉政建設(shè)和反腐敗工作始終高度重視，不斷強化。一是加強黨員干部的反腐倡廉教育，增強拒腐放變的意識和能力。一年來，我們在全處黨員干部中深入開展了以實踐“三個代表”重要思想為目標，以樹立正確的權(quán)力觀為重點的廉政教育活動，組織大家認真學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》等相關(guān)的文件和論述，并聘請了市委黨校教授對全系統(tǒng)的黨員干部進行了一次樹立正確權(quán)力觀的專題講座。為了認真貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神，處黨委在公路系統(tǒng)開展了以“求真務(wù)實”為主題的教育實踐活動，開展了有針對性的示范教育和警示教育活動2次。通過教育、規(guī)范和監(jiān)督，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束能力，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。二是處黨委在指揮領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的同時，不斷提高班子自身廉潔從政的自覺性。年初以來，處黨委5次立會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織處理論中