【文章內(nèi)容簡介】 了中美亞太地緣戰(zhàn)略競爭態(tài)勢。對此，美國時任國務(wù)卿希拉里克林頓在2011年11月《外交政策》上發(fā)表了“美國的太平洋世紀(jì)”的長文，聲稱“今后十年美國外交方略的最重要的使命之一將是把大幅增加的投入—在外交、經(jīng)濟、戰(zhàn)略和其他方而—鎖定于亞太地區(qū)?！比?、中國亞太戰(zhàn)略的目標(biāo)。按照第一種劃分，首先，中國亞太戰(zhàn)略的總體目標(biāo)有三，依次為：為中國崛起與和平發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定有利的亞太戰(zhàn)略環(huán)境，使得中國在“重要戰(zhàn)略機遇期”與未來五到十年能夠繼續(xù)集中精力從事國內(nèi)發(fā)展和改革；維護中國的統(tǒng)一、領(lǐng)土完整與國家安全，破解來自亞太方而的安全挑戰(zhàn)與威脅；成為亞太關(guān)鍵大國，增強對亞太秩序的塑造力，推進和平、安寧、繁榮、包容的“和諧亞太”建設(shè)。其次，中國亞太戰(zhàn)略的局部與各領(lǐng)域目標(biāo)，主要包括五點：經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，即與亞太各國實現(xiàn)經(jīng)濟互補互利，獲取亞太資源與市場，成為亞太經(jīng)濟的中心之一；政治與安全目標(biāo)，即壓縮“臺獨”國際空間，為國家最終統(tǒng)一創(chuàng)造條件，全而壓制與遏制“藏獨”、“疆獨”分裂勢力，有效維護海洋領(lǐng)土主權(quán)及海洋權(quán)益，與亞太各國和平共處，成為亞太安全的重要維護者；文化與軟實力目標(biāo)，即擴大中華文化的亞太輻射力，塑造良好的國家形象；區(qū)域合作機制目標(biāo)，即成為亞太各類重要機制的參與者，成為東亞合作的引領(lǐng)者，防比被惡意競爭者在機制構(gòu)建過程中所排斥與排擠；生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，即與亞太各國共同減緩氣候變化影響，共同防范與應(yīng)對重大自然災(zāi)害。按照第二種劃分，亞太戰(zhàn)略目標(biāo)又包括近期、中期、遠(yuǎn)期三個階段，分別為：近期目標(biāo)(未來五年，2013年至2017年)，為中國的“十二五”等規(guī)劃的順利實施營造總體安寧有利的亞太環(huán)境，防比亞太地區(qū)熱點失控，增強危機管控與熱點掌控能力；中期目標(biāo)(未來十年，2013年至2022年)，通過經(jīng)營亞太以維護并延長重要戰(zhàn)略機遇期，為國內(nèi)實現(xiàn)全而小康創(chuàng)造有利的亞太環(huán)境，著手妥善解決與鄰國的領(lǐng)土爭端，并在中國共產(chǎn)黨建黨一百周年之際成為亞太強國；遠(yuǎn)期目標(biāo)(新中國建國一百周年與本世紀(jì)中葉，2049年至2050年)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、國家完全統(tǒng)一、中國完全崛起營造更加有利的亞太環(huán)境，成為和諧亞太的捍衛(wèi)者。四、中國亞太戰(zhàn)略的基本原則科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)當(dāng)代中國內(nèi)政外交的世界觀與方法論，其核心是辯證法，既強調(diào)統(tǒng)籌兼顧，又注重突出重點。謀劃中國的亞太戰(zhàn)略，需要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，處理好以下六對重要關(guān)系。，即部分與整體的關(guān)系。指導(dǎo)中國對外總體戰(zhàn)略的和平發(fā)展道路與“韜光養(yǎng)晦、有所作為”方針，無疑將指導(dǎo)中國的亞太戰(zhàn)略，而和平發(fā)展道路能否走得通、行得遠(yuǎn)，也首先取決于其在亞太地區(qū)的實踐。至于“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略方針，也主要將在亞太地區(qū)經(jīng)受新的檢驗。、實力與道德、捍衛(wèi)拓展自身權(quán)利與承擔(dān)地區(qū)責(zé)任的關(guān)系。二十一世紀(jì)的中國亞太戰(zhàn)略將不搞唯利是圖與唯我獨尊的霸道，而是大力弘揚中華傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的精髓—務(wù)實王道，堅持“義利兼顧”、“德力俱足”、“權(quán)責(zé)匹配”，中國謀求的是戰(zhàn)略主動權(quán)而非“亞太主導(dǎo)權(quán)”，強調(diào)應(yīng)由亞太各國“共同與集體領(lǐng)導(dǎo)”，反對自以為是與自封的“獨家領(lǐng)導(dǎo)”。、柔與剛、恩與威、文與武的關(guān)系。強調(diào)軟硬兼施、剛?cè)岵?、恩威并用、文武并舉，具體到亞太戰(zhàn)略，就是既要有外交周旋，又要有軍事斗爭的準(zhǔn)備與決心，對善鄰應(yīng)柔和，對惡鄰則應(yīng)硬朗。應(yīng)澄清外界對中國走和平發(fā)展道路的誤讀，強調(diào)中國的和平發(fā)展絕不排斥武力自衛(wèi)。、強與弱、優(yōu)與劣的關(guān)系。既要揚長避短，更要揚長“補”短。中國在亞太的長處、強項、優(yōu)勢主要在經(jīng)濟領(lǐng)域、陸地事務(wù)與陸權(quán)方而，短處、弱項與劣勢則主要在安全領(lǐng)域、海洋事務(wù)與海權(quán)方而，中國的亞太戰(zhàn)略應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟與安全、著力強化安全；統(tǒng)籌陸權(quán)與海權(quán)、著力強化海權(quán)，進而成為全而、均衡、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的、真正的亞太強國?！熬S權(quán)”即維護自身正當(dāng)權(quán)益，“維穩(wěn)”即維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，二者都是中國亞太戰(zhàn)略所需要的，但彼此之間也存在著潛在的矛盾，若處理不當(dāng)容易顧此失彼。中國既要防比片而強調(diào)“維穩(wěn)”，以致犧牲“維權(quán)”并最終影響外部環(huán)境乃至國內(nèi)社會穩(wěn)定。又要防比一味強調(diào)“維權(quán)”，以致操之過急、欲速不達、因小失大。因此，應(yīng)以“維權(quán)”為優(yōu)先，同時兼顧“維穩(wěn)”。對此，習(xí)近平同志于2012年7月7日在“世界和平論壇”開幕式上的致辭中指出，“中國將繼續(xù)妥善處理與有關(guān)國家的分歧、摩擦，在堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，共同維護與周邊國家關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局?！?、中美與美鄰三組關(guān)系，兼顧合作與競爭。既要防比激化中鄰矛盾，被美國漁利；又要避免中美對抗，被鄰國利用；還應(yīng)善于把握美鄰矛盾，防比美鄰“聯(lián)手對華”。在這三組關(guān)系之中，對中國的亞太戰(zhàn)略而言，第一位的應(yīng)是妥善處理中鄰關(guān)系。而處理中鄰與中美關(guān)系，則應(yīng)兩手并用，既要全力爭取合作，又要正視合理競爭、預(yù)防惡性競爭。五、中國亞太戰(zhàn)略的主要手段“揚長”，揚經(jīng)濟之長，進一步發(fā)揮自身經(jīng)濟優(yōu)勢。應(yīng)就共同應(yīng)對持續(xù)不斷的歐美主權(quán)債務(wù)危機與亞太尤其是東亞、南亞各國擴大合作，穩(wěn)步建立東亞貨幣金融體系，擴大人民幣在亞太的影響力。加快實現(xiàn)與周邊陸地及海洋鄰國在交通、通信、能源輸送等基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通，使得“條條道路通北京”，促進亞太尤其是東亞、南亞各國經(jīng)濟深度相互依存并形成真正的利益共同體。將亞太作為“走出去”與資本輸出的重點之一，通過國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、服務(wù)業(yè)“外包”等，為國內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)。穩(wěn)步推進與亞太國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，預(yù)防美國主導(dǎo)的TPP嚴(yán)重干擾東亞區(qū)域合作。善于運用市場、投資、金融、信貸、旅游、對外援助、外匯儲備等經(jīng)濟杠桿，對中鄰經(jīng)濟合作適度設(shè)置必要的前提條件，防比某些國家一而撈取與中國經(jīng)濟合作的好處、一而侵占中國的安全利益。“補短”，補安全之短，大力加強安全能力建設(shè)。應(yīng)大力宣揚與踐行互信、互利、平等、協(xié)作的“新安全觀”，提倡共同安全、合作安全、綜合安全，探討“亞太安全共同體”。堅持優(yōu)先通過對話協(xié)商解決爭端，國家間的領(lǐng)土與海洋爭端應(yīng)由直接當(dāng)事方通過雙邊談判和平解決，防止“第三者插足”。重點開展非傳統(tǒng)安全區(qū)域合作，逐漸增加對地區(qū)安全公共產(chǎn)品的提供，包括聯(lián)合救災(zāi)、跨境河流與國際水域聯(lián)合護航、專業(yè)人員培訓(xùn)等，承擔(dān)力所能及的“大國責(zé)任”。穩(wěn)步推進軍事現(xiàn)代化，通過聯(lián)合軍演等增強實戰(zhàn)能力，在海洋領(lǐng)土主權(quán)受到威脅時毅然反擊，形成有效可靠的威懾力。通過對自身安全能力及亞太安全事務(wù)持續(xù)不斷地投入，逐漸破解亞太安全與經(jīng)濟秩序脫節(jié)對立的“二元結(jié)構(gòu)”，逐漸改變所謂“亞太安全靠美國”的被動局而。3.“攻心為上、懷柔善鄰”，加強政治互動，注重文化感召，強化對亞太各國的軟實力與吸引力。應(yīng)就治國理政經(jīng)驗、國際金融危機反思、新自由主義批判、亞太區(qū)域治理、發(fā)展模式與道路、“良政”與“善治”、人權(quán)保障與維護社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)虛擬空間管理等，與鄰國擴大交流，相互取長補短、求同存異，順勢適當(dāng)推介推廣“中國經(jīng)驗”。促進與亞太國家的教育、文藝及宗教交流，擴大民間與地方的交往，穩(wěn)步增加亞太國家來華學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)，妥善推廣“孔子學(xué)院”、“孔子學(xué)堂”及中國文化中心，使中國成為亞太各國大眾“向往”與“神往”的國度。4.“積極塑造、主動引導(dǎo)”，推進區(qū)域合作機制建設(shè)。參與區(qū)域合作要心中有數(shù)，應(yīng)本著“以我為主”、“對我有益”與“互利共贏”的原則，分清主次輕重。其中，東亞合作重于亞太合作，雙邊合作優(yōu)于多邊合作。堅持東亞峰會EAS的經(jīng)濟屬性，反對將其政治化或搞對抗；重點深化中國與東盟10+1自貿(mào)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進東盟與中日韓10+3機制構(gòu)建，加快中日韓三國合作，優(yōu)先商簽中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定。，重點拓展海權(quán)，建設(shè)“海洋強國”。對此應(yīng)三管齊下：一是加強與改進“海洋外交”，適時調(diào)整處理周邊海洋爭端的十二字方針(“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”)，堅持“主權(quán)歸我”，適度“保持爭議”，抓緊“自主開發(fā)”，強化“危機管控”。分類處理南海爭端，堅持雙邊渠道進行島礁歸屬與海域