【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了中美亞太地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。對(duì)此，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿希拉里克林頓在2011年11月《外交政策》上發(fā)表了“美國(guó)的太平洋世紀(jì)”的長(zhǎng)文，聲稱“今后十年美國(guó)外交方略的最重要的使命之一將是把大幅增加的投入—在外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和其他方而—鎖定于亞太地區(qū)。”三、中國(guó)亞太戰(zhàn)略的目標(biāo)。按照第一種劃分，首先，中國(guó)亞太戰(zhàn)略的總體目標(biāo)有三，依次為：為中國(guó)崛起與和平發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定有利的亞太戰(zhàn)略環(huán)境，使得中國(guó)在“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”與未來(lái)五到十年能夠繼續(xù)集中精力從事國(guó)內(nèi)發(fā)展和改革；維護(hù)中國(guó)的統(tǒng)一、領(lǐng)土完整與國(guó)家安全，破解來(lái)自亞太方而的安全挑戰(zhàn)與威脅；成為亞太關(guān)鍵大國(guó)，增強(qiáng)對(duì)亞太秩序的塑造力，推進(jìn)和平、安寧、繁榮、包容的“和諧亞太”建設(shè)。其次，中國(guó)亞太戰(zhàn)略的局部與各領(lǐng)域目標(biāo)，主要包括五點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，即與亞太各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互利，獲取亞太資源與市場(chǎng)，成為亞太經(jīng)濟(jì)的中心之一；政治與安全目標(biāo)，即壓縮“臺(tái)獨(dú)”國(guó)際空間，為國(guó)家最終統(tǒng)一創(chuàng)造條件，全而壓制與遏制“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”分裂勢(shì)力，有效維護(hù)海洋領(lǐng)土主權(quán)及海洋權(quán)益，與亞太各國(guó)和平共處，成為亞太安全的重要維護(hù)者；文化與軟實(shí)力目標(biāo)，即擴(kuò)大中華文化的亞太輻射力，塑造良好的國(guó)家形象；區(qū)域合作機(jī)制目標(biāo)，即成為亞太各類重要機(jī)制的參與者，成為東亞合作的引領(lǐng)者，防比被惡意競(jìng)爭(zhēng)者在機(jī)制構(gòu)建過(guò)程中所排斥與排擠；生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，即與亞太各國(guó)共同減緩氣候變化影響，共同防范與應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害。按照第二種劃分，亞太戰(zhàn)略目標(biāo)又包括近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段，分別為：近期目標(biāo)(未來(lái)五年，2013年至2017年)，為中國(guó)的“十二五”等規(guī)劃的順利實(shí)施營(yíng)造總體安寧有利的亞太環(huán)境，防比亞太地區(qū)熱點(diǎn)失控，增強(qiáng)危機(jī)管控與熱點(diǎn)掌控能力；中期目標(biāo)(未來(lái)十年，2013年至2022年)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)亞太以維護(hù)并延長(zhǎng)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全而小康創(chuàng)造有利的亞太環(huán)境，著手妥善解決與鄰國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端，并在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百周年之際成為亞太強(qiáng)國(guó)；遠(yuǎn)期目標(biāo)(新中國(guó)建國(guó)一百周年與本世紀(jì)中葉，2049年至2050年)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、國(guó)家完全統(tǒng)一、中國(guó)完全崛起營(yíng)造更加有利的亞太環(huán)境，成為和諧亞太的捍衛(wèi)者。四、中國(guó)亞太戰(zhàn)略的基本原則科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)內(nèi)政外交的世界觀與方法論，其核心是辯證法，既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧，又注重突出重點(diǎn)。謀劃中國(guó)的亞太戰(zhàn)略，需要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，處理好以下六對(duì)重要關(guān)系。，即部分與整體的關(guān)系。指導(dǎo)中國(guó)對(duì)外總體戰(zhàn)略的和平發(fā)展道路與“韜光養(yǎng)晦、有所作為”方針，無(wú)疑將指導(dǎo)中國(guó)的亞太戰(zhàn)略，而和平發(fā)展道路能否走得通、行得遠(yuǎn)，也首先取決于其在亞太地區(qū)的實(shí)踐。至于“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略方針，也主要將在亞太地區(qū)經(jīng)受新的檢驗(yàn)。、實(shí)力與道德、捍衛(wèi)拓展自身權(quán)利與承擔(dān)地區(qū)責(zé)任的關(guān)系。二十一世紀(jì)的中國(guó)亞太戰(zhàn)略將不搞唯利是圖與唯我獨(dú)尊的霸道，而是大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的精髓—?jiǎng)?wù)實(shí)王道，堅(jiān)持“義利兼顧”、“德力俱足”、“權(quán)責(zé)匹配”，中國(guó)謀求的是戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)而非“亞太主導(dǎo)權(quán)”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)由亞太各國(guó)“共同與集體領(lǐng)導(dǎo)”，反對(duì)自以為是與自封的“獨(dú)家領(lǐng)導(dǎo)”。、柔與剛、恩與威、文與武的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)軟硬兼施、剛?cè)岵?jì)、恩威并用、文武并舉，具體到亞太戰(zhàn)略，就是既要有外交周旋，又要有軍事斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備與決心，對(duì)善鄰應(yīng)柔和，對(duì)惡鄰則應(yīng)硬朗。應(yīng)澄清外界對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展道路的誤讀，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的和平發(fā)展絕不排斥武力自衛(wèi)。、強(qiáng)與弱、優(yōu)與劣的關(guān)系。既要揚(yáng)長(zhǎng)避短，更要揚(yáng)長(zhǎng)“補(bǔ)”短。中國(guó)在亞太的長(zhǎng)處、強(qiáng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、陸地事務(wù)與陸權(quán)方而，短處、弱項(xiàng)與劣勢(shì)則主要在安全領(lǐng)域、海洋事務(wù)與海權(quán)方而，中國(guó)的亞太戰(zhàn)略應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與安全、著力強(qiáng)化安全；統(tǒng)籌陸權(quán)與海權(quán)、著力強(qiáng)化海權(quán)，進(jìn)而成為全而、均衡、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的、真正的亞太強(qiáng)國(guó)。“維權(quán)”即維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，“維穩(wěn)”即維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，二者都是中國(guó)亞太戰(zhàn)略所需要的，但彼此之間也存在著潛在的矛盾，若處理不當(dāng)容易顧此失彼。中國(guó)既要防比片而強(qiáng)調(diào)“維穩(wěn)”，以致?tīng)奚熬S權(quán)”并最終影響外部環(huán)境乃至國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。又要防比一味強(qiáng)調(diào)“維權(quán)”，以致操之過(guò)急、欲速不達(dá)、因小失大。因此，應(yīng)以“維權(quán)”為優(yōu)先，同時(shí)兼顧“維穩(wěn)”。對(duì)此，習(xí)近平同志于2012年7月7日在“世界和平論壇”開(kāi)幕式上的致辭中指出，“中國(guó)將繼續(xù)妥善處理與有關(guān)國(guó)家的分歧、摩擦，在堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，共同維護(hù)與周邊國(guó)家關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局?！薄⒅忻琅c美鄰三組關(guān)系，兼顧合作與競(jìng)爭(zhēng)。既要防比激化中鄰矛盾，被美國(guó)漁利；又要避免中美對(duì)抗，被鄰國(guó)利用；還應(yīng)善于把握美鄰矛盾，防比美鄰“聯(lián)手對(duì)華”。在這三組關(guān)系之中，對(duì)中國(guó)的亞太戰(zhàn)略而言，第一位的應(yīng)是妥善處理中鄰關(guān)系。而處理中鄰與中美關(guān)系，則應(yīng)兩手并用，既要全力爭(zhēng)取合作，又要正視合理競(jìng)爭(zhēng)、預(yù)防惡性競(jìng)爭(zhēng)。五、中國(guó)亞太戰(zhàn)略的主要手段“揚(yáng)長(zhǎng)”，揚(yáng)經(jīng)濟(jì)之長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)就共同應(yīng)對(duì)持續(xù)不斷的歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)與亞太尤其是東亞、南亞各國(guó)擴(kuò)大合作，穩(wěn)步建立東亞貨幣金融體系，擴(kuò)大人民幣在亞太的影響力。加快實(shí)現(xiàn)與周邊陸地及海洋鄰國(guó)在交通、通信、能源輸送等基礎(chǔ)設(shè)施上的互聯(lián)互通，使得“條條道路通北京”，促進(jìn)亞太尤其是東亞、南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度相互依存并形成真正的利益共同體。將亞太作為“走出去”與資本輸出的重點(diǎn)之一，通過(guò)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、服務(wù)業(yè)“外包”等，為國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)與亞太國(guó)家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，預(yù)防美國(guó)主導(dǎo)的TPP嚴(yán)重干擾東亞區(qū)域合作。善于運(yùn)用市場(chǎng)、投資、金融、信貸、旅游、對(duì)外援助、外匯儲(chǔ)備等經(jīng)濟(jì)杠桿，對(duì)中鄰經(jīng)濟(jì)合作適度設(shè)置必要的前提條件，防比某些國(guó)家一而撈取與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的好處、一而侵占中國(guó)的安全利益?！把a(bǔ)短”，補(bǔ)安全之短，大力加強(qiáng)安全能力建設(shè)。應(yīng)大力宣揚(yáng)與踐行互信、互利、平等、協(xié)作的“新安全觀”，提倡共同安全、合作安全、綜合安全，探討“亞太安全共同體”。堅(jiān)持優(yōu)先通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端，國(guó)家間的領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端應(yīng)由直接當(dāng)事方通過(guò)雙邊談判和平解決，防止“第三者插足”。重點(diǎn)開(kāi)展非傳統(tǒng)安全區(qū)域合作，逐漸增加對(duì)地區(qū)安全公共產(chǎn)品的提供，包括聯(lián)合救災(zāi)、跨境河流與國(guó)際水域聯(lián)合護(hù)航、專業(yè)人員培訓(xùn)等，承擔(dān)力所能及的“大國(guó)責(zé)任”。穩(wěn)步推進(jìn)軍事現(xiàn)代化，通過(guò)聯(lián)合軍演等增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，在海洋領(lǐng)土主權(quán)受到威脅時(shí)毅然反擊，形成有效可靠的威懾力。通過(guò)對(duì)自身安全能力及亞太安全事務(wù)持續(xù)不斷地投入，逐漸破解亞太安全與經(jīng)濟(jì)秩序脫節(jié)對(duì)立的“二元結(jié)構(gòu)”，逐漸改變所謂“亞太安全靠美國(guó)”的被動(dòng)局而。3.“攻心為上、懷柔善鄰”，加強(qiáng)政治互動(dòng)，注重文化感召，強(qiáng)化對(duì)亞太各國(guó)的軟實(shí)力與吸引力。應(yīng)就治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際金融危機(jī)反思、新自由主義批判、亞太區(qū)域治理、發(fā)展模式與道路、“良政”與“善治”、人權(quán)保障與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)虛擬空間管理等，與鄰國(guó)擴(kuò)大交流，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、求同存異，順勢(shì)適當(dāng)推介推廣“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。促進(jìn)與亞太國(guó)家的教育、文藝及宗教交流，擴(kuò)大民間與地方的交往，穩(wěn)步增加亞太國(guó)家來(lái)華學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)，妥善推廣“孔子學(xué)院”、“孔子學(xué)堂”及中國(guó)文化中心，使中國(guó)成為亞太各國(guó)大眾“向往”與“神往”的國(guó)度。4.“積極塑造、主動(dòng)引導(dǎo)”，推進(jìn)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)。參與區(qū)域合作要心中有數(shù)，應(yīng)本著“以我為主”、“對(duì)我有益”與“互利共贏”的原則，分清主次輕重。其中，東亞合作重于亞太合作，雙邊合作優(yōu)于多邊合作。堅(jiān)持東亞峰會(huì)EAS的經(jīng)濟(jì)屬性，反對(duì)將其政治化或搞對(duì)抗；重點(diǎn)深化中國(guó)與東盟10+1自貿(mào)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)東盟與中日韓10+3機(jī)制構(gòu)建，加快中日韓三國(guó)合作，優(yōu)先商簽中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定。，重點(diǎn)拓展海權(quán)，建設(shè)“海洋強(qiáng)國(guó)”。對(duì)此應(yīng)三管齊下：一是加強(qiáng)與改進(jìn)“海洋外交”，適時(shí)調(diào)整處理周邊海洋爭(zhēng)端的十二字方針(“主權(quán)在我、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”)，堅(jiān)持“主權(quán)歸我”，適度“保持爭(zhēng)議”，抓緊“自主開(kāi)發(fā)”，強(qiáng)化“危機(jī)管控”。分類處理南海爭(zhēng)端，堅(jiān)持雙邊渠道進(jìn)行島礁歸屬與海域