【文章內(nèi)容簡介】 程控制。將青島海關(guān)駐濱辦、濱州檢驗(yàn)檢疫、公路、港口等物流信息整合集成起來，建立統(tǒng)一的基于互聯(lián)網(wǎng)與EDI的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)；構(gòu)建全市范圍內(nèi)的電子商務(wù)交易平臺(tái)；促進(jìn)物流企業(yè)和工商企業(yè)應(yīng)用條形碼（BC）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等物流理論和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸信息的快速傳遞、加工與管理，使物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)調(diào)度管理科學(xué)化、貨物配載智能化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、賬目結(jié)算電子化，形成物流信息化新格局。（六）推廣供應(yīng)鏈管理方式。轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式，引入供應(yīng)鏈管理，提高整個(gè)供應(yīng)鏈的競爭力。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，共享供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)信息，對整條“鏈”上的商流、物流、信息流進(jìn)行協(xié)調(diào)與控制，建立商流、物流、信息流相結(jié)合的物流模式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化管理。（七）加強(qiáng)物流管理工作。運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，改造傳統(tǒng)物流業(yè)。宣傳普及物流知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)物流外包。采取多種方式培養(yǎng)和引進(jìn)物流管理人才和技術(shù)人才。建立現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和運(yùn)行分析制度。充分發(fā)揮物流協(xié)會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與自律。三、政策和保障措施（一）資金扶持政策。從2007年起，市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中列支?？钣糜诂F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，主要用于對重點(diǎn)物流項(xiàng)目貸款貼息、資助或參股，對先進(jìn)物流技術(shù)、設(shè)備、人才等的引進(jìn)或更新進(jìn)行補(bǔ)助。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)政策。對市里確定的重點(diǎn)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，有關(guān)部門要加快辦理立項(xiàng)手續(xù)；做好對現(xiàn)代物流項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作，不得以任何名義截流下放給企業(yè)的投資決策權(quán)；對利用政府資金補(bǔ)助或引導(dǎo)扶持建設(shè)的物流項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，只審批資金申請報(bào)告。（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扶持政策。已批準(zhǔn)立項(xiàng)的物流園區(qū)、物流中心和配送中心等物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目要作為城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市重要設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和綜合交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。在國有土地使用權(quán)出讓過程中，市及縣（區(qū)）政府獲取的物流項(xiàng)目土地純收益按法定比例用于物流節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按發(fā)展規(guī)劃要求建設(shè)的倉儲(chǔ)設(shè)施，其報(bào)建費(fèi)按規(guī)定減半收取。建立物流節(jié)點(diǎn)土地滾動(dòng)儲(chǔ)備制度，確保物流節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目用地的及時(shí)供應(yīng)。市政府確定的重大現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國土部門要優(yōu)先安排用地指標(biāo)，享受物流引導(dǎo)資金扶持政策，享受其它重大項(xiàng)目建設(shè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。（四）物流企業(yè)發(fā)展扶持政策。對新建現(xiàn)代物流企業(yè)，免收城市建設(shè)規(guī)費(fèi)。鼓勵(lì)市內(nèi)物流企業(yè)拓寬融資渠道，利用境內(nèi)外資本市場融資，發(fā)展現(xiàn)代化物流。對物流企業(yè)引入的市外資金享受市招商引資的優(yōu)惠政策。支持鼓勵(lì)資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營管理好、具有成長潛力的物流企業(yè)上市，條件成熟的列入上市計(jì)劃。（五）工商登記審批政策。工商行政管理部門在為物流企業(yè)辦理登記注冊時(shí)，除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院發(fā)布決定規(guī)定以外，其它前置審批事項(xiàng)一律取消。取消國內(nèi)鐵路貨運(yùn)代理、水路貨運(yùn)代理、聯(lián)運(yùn)代理和國際貨運(yùn)代理的經(jīng)營資格審批。從事國際空運(yùn)、海運(yùn)和陸運(yùn)代理業(yè)務(wù)的，登記時(shí)注冊資本按國家工商總局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。危險(xiǎn)品等特種貨物運(yùn)輸代理審批按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。（六）物流運(yùn)輸車輛管理政策。鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)發(fā)展城市配送業(yè)務(wù)，對城市物流車輛實(shí)行差別管理。在濱州市區(qū)重點(diǎn)發(fā)展輕、微型廂式貨車運(yùn)輸。公安交通管理部門要加強(qiáng)對道路交通流的科學(xué)組織，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌顩r和物流業(yè)務(wù)發(fā)展情況，研究制定配送車輛在市區(qū)通行和?？康木唧w措施，提供在市區(qū)通行、?？康谋憷?。（七）允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計(jì)征基數(shù)。物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額，為營業(yè)稅的計(jì)稅基數(shù)。物流企業(yè)在本省范圍內(nèi)設(shè)立的跨區(qū)域機(jī)構(gòu)（包括場所、網(wǎng)點(diǎn)），凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，不分別設(shè)銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬薄，與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理的企業(yè)，其企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。物流企業(yè)統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅，由總部（總機(jī)構(gòu)）向所在地省級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)省級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，通知相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行。根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（國稅發(fā)〔2005〕208號(hào)）精神，積極推薦符合條件的物流企業(yè)參與試點(diǎn)。（八）技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。凡在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的物流企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)，其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%，可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅額中抵免。企業(yè)每一投資抵免的企業(yè)所得稅額，不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅額不足抵免，未予抵免的投資額，可用以后企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的最長期限不得超過5年。實(shí)行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)仍可按設(shè)備原價(jià)計(jì)折舊，并按有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（九）主輔分離、輔業(yè)改制稅收扶持政策。鼓勵(lì)工商企業(yè)逐步將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流服務(wù)業(yè)務(wù)分離出來，利用專業(yè)物流企業(yè)承擔(dān)。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)代理、多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，發(fā)展具有一定規(guī)模的物流企業(yè)。對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的物流企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，可享受國務(wù)院八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》中的稅收扶持政策。（十）引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)政策。國內(nèi)外大型物流企業(yè)根據(jù)我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定到我市設(shè)立分公司，需要租賃經(jīng)營場地的；以及國內(nèi)外大型物流企業(yè)參與重組、兼并、收購原國有倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)的，在組建物流企業(yè)過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換以及土地、房產(chǎn)、車輛過戶等各項(xiàng)行政性收費(fèi)，經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)予以免交。鼓勵(lì)利用國外的資金、設(shè)備和技術(shù)，參與我市物流設(shè)施的建設(shè)或經(jīng)營。（十一）物流通關(guān)政策。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)在大型物流中心設(shè)立辦事處和業(yè)務(wù)窗口，為國際物流通關(guān)提供便利條件。建立集海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、地面服務(wù)一體化的貨物進(jìn)出境快速處理機(jī)制，簡化作業(yè)程序，推行無紙通關(guān)和網(wǎng)上支付，提高通關(guān)效率。（十二）人才引進(jìn)政策。物流企業(yè)通過不同方式和各種渠道引進(jìn)和培育市場急需的物流管理人才享受市有關(guān)引進(jìn)人才的相關(guān)政策。鼓勵(lì)社會(huì)各界采取多種形式，加速物流人力資源的開發(fā)、培養(yǎng)和培訓(xùn)。鼓勵(lì)開展物流職業(yè)資格認(rèn)證工作，借鑒或引進(jìn)國外成熟的相應(yīng)職業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng)。（十三）目標(biāo)考核政策。建立物流企業(yè)評估機(jī)制，制定物流企業(yè)信用等級(jí)評估標(biāo)準(zhǔn)，通過社會(huì)公示和獎(jiǎng)勵(lì)等手段，引導(dǎo)物流企業(yè)健康發(fā)展。要把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的重要目標(biāo)，建立定期考核制度。四、加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對現(xiàn)代物流工作的綜合組織協(xié)調(diào)，各級(jí)各部門要把現(xiàn)代物流業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加以扶持和引導(dǎo)。我市將成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、運(yùn)行調(diào)控、督促檢查、解決難題的職能作用。市物流主管部門要重點(diǎn)抓好物流規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大物流招商引資項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。市級(jí)有關(guān)職能部門要在政策、資金、土地等要素方面給予重點(diǎn)支持，共同推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的健康快速發(fā)展。各縣（區(qū)）也要成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作班子，落實(shí)工作職責(zé)，抓好貫徹落實(shí)。新聞部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。濱州市人民政府二○○七年六月二十九日第四篇：福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例讀后感事倍功半眾所周知，雖然中國政府的職能劃分在理論上借鑒了西方的基本定義，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中卻有著天壤之別，福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例讀后感。西方世界的政府是一個(gè)有限的政府，俗稱“小政府”