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正文內(nèi)容

中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要(國辦發(fā)〔2007〕9號)(編輯修改稿)

2024-11-03 23:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的其他事故或事件六個模塊。教育內(nèi)容重點(diǎn)為:模塊一:預(yù)防和應(yīng)對社會安全類事故或事件。(1)增強(qiáng)自律意識,自覺不進(jìn)入未成年人不宜進(jìn)入的場所。逐步養(yǎng)成自覺遵守與維護(hù)公共場所秩序的習(xí)慣。(2)不參加影響和危害社會安全的活動,形成社會責(zé)任意識。(3)理解社會安全的重要意義,樹立正確的人生觀和價值觀。(4)學(xué)會應(yīng)對敲詐、恐嚇、性侵害等突發(fā)事件的基本技能。模塊二:預(yù)防和應(yīng)對公共衛(wèi)生事故。(1)了解青春期常見問題的預(yù)防與處理;形成維護(hù)生殖健康的責(zé)任感。(2)了解艾滋病的基本常識和預(yù)防措施,形成自我保護(hù)意識。(3)拒絕毒品和煙酒的誘惑。模塊三:預(yù)防和應(yīng)對意外傷害事故。(1)增強(qiáng)自覺遵守交通法規(guī)的意識;防止因違章而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。(2)培養(yǎng)防火、防盜、防觸電及防煤氣中毒的基本常識。(3)遵守學(xué)校的安全規(guī)范要求,嚴(yán)格按照緊急事件疏散預(yù)案要求。提高自我保護(hù)和求助及逃生的基本技能。模塊四:預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)、信息安全事故。(1)自覺遵守與信息活動相關(guān)的各種法律法規(guī),抵制網(wǎng)絡(luò)上各種不良信息的誘惑,提高自我保護(hù)和預(yù)防違法犯罪的意識。(2)合理利用網(wǎng)絡(luò),學(xué)會判斷和有效拒絕的技能,避免迷戀網(wǎng)絡(luò)帶來的危害。模塊五:預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害。(1)學(xué)會冷靜應(yīng)對自然災(zāi)害事件,提高在自然災(zāi)害事件中自我保護(hù)和求助及逃生的基本技能。模塊六:預(yù)防和應(yīng)對影響學(xué)生安全的其他事件。(1)了解校園暴力造成的危害,學(xué)習(xí)應(yīng)對的方法。(2)學(xué)會克服青春期的煩惱,逐步學(xué)會調(diào)節(jié)和控制自己的情緒,抑制自己的沖動行為。(3)學(xué)會在與人交往中有效保護(hù)自己的方法,構(gòu)筑起堅固的自我心理防線。根據(jù)以上模塊內(nèi)容,結(jié)合我校具體情況,特將我校學(xué)生的公共安全教育進(jìn)一步細(xì)化為十二個方面的教育,包括:人身安全教育,交通安全教育,網(wǎng)絡(luò)信息安全教育,財產(chǎn)安全教育,活動安全教育,設(shè)施安全教育,公共衛(wèi)生安全教育,假日安全教育、消防安全教育、女生安全教育、遠(yuǎn)離毒品安全教育、游泳安全教育等。同時,政工部門和全體政工人員要根據(jù)學(xué)生身處不同學(xué)年段,不同的班級、不同的性別、不同的時間段、不同的季節(jié)、不同的場合等因素,在保證安全教育的系統(tǒng)性前提下,有重點(diǎn)、有針對性第根據(jù)實(shí)際情況與要求,確定適應(yīng)本年段、本班級的學(xué)生具體安全教育內(nèi)容,并且可以將內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化或具體化,使之更加明確,更加具有時效性與針對性。政工部門和年段、班級在制定學(xué)年、學(xué)期的學(xué)生安全教育計劃時、要按照綱要的公共安全教育的基本內(nèi)容和目標(biāo),制定相應(yīng)的計劃;在重大活動或重要的時間窗時要制定適合活動安全要求與這一時間窗安全要求的詳細(xì)計劃,提出具體的 安全教育內(nèi)容和要求,不可面面俱到,胡子眉毛一把抓。比如,在夏季到來時的重要季節(jié)時間窗,要開展預(yù)防夏季腸道傳染性疾病教育、預(yù)防游泳事故教育、預(yù)防中暑等夏季疾病教育等。又如在“安全日”、“國際禁毒日”“禁煙日”、“環(huán)境日”到來時,開展相應(yīng)的安全教育活動,真正作到有的放矢。四、建立和完善學(xué)生公共安全教育的基本管理機(jī)制和保障機(jī)制完善學(xué)生公共安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。學(xué)校學(xué)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及學(xué)生安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組、校園設(shè)施安全領(lǐng)導(dǎo)小組、校園治安領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)綱要的公共安全教育的基本要求,結(jié)合各自的職責(zé)和工作范圍,加強(qiáng)對各自所負(fù)責(zé)的安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,包括制定相應(yīng)的安全教育和管理計劃,過程管理、制度保障等等。進(jìn)一步完善和實(shí)施各類安全工作預(yù)案機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)校已經(jīng)制定實(shí)行的各種安全管理與教育的預(yù)案,將已有的預(yù)案進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化,預(yù)案的項目根據(jù)綱要的六個教育模塊進(jìn)行重新修訂和補(bǔ)充,使之與綱要的教育內(nèi)容相一致。真正落實(shí)公共安全教育的責(zé)任機(jī)制。政工部門要切實(shí)完善學(xué)生公共安全教育的責(zé)任落實(shí)與追究機(jī)制,形成分管校長負(fù)總責(zé)并對校長負(fù)責(zé),政治處主任對分管負(fù)責(zé),年段長、生管組長對政治處負(fù)責(zé),班主任對年段長負(fù)責(zé)的責(zé)任制,對在工作中存在問題和安全教育不到位導(dǎo)致安全事故發(fā)生的按照責(zé)任制層層追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立起學(xué)生公共安全教育的檢查、督促和相應(yīng)的評價機(jī)制。政工部門對年段班級學(xué)生公共安全教育的評價和檢查要規(guī)范化,定期檢查年段班級的學(xué)生安全狀況,學(xué)生安全教育落實(shí)情況,對年段班級的安全工作進(jìn)行必要的量化考核,考核結(jié)果作為年段班級和教師的評先評優(yōu)主要依據(jù),在評先評優(yōu)中實(shí)行安全事故與安全教育不到位一票否決制度,以保證學(xué)生安全教育真正落實(shí) 5 到位。建立學(xué)生公共安全教育的必要的保障機(jī)制。(1)時間保障學(xué)生安全教育的時間包括每天的晨會(一般安排在課間操時間),各學(xué)科課堂上,每周的班團(tuán)會課,學(xué)生集會,以及各種安全主題教育的時間,任何人、任何部門不得以任何理由擠占挪用安全教育的時間。(2)資源保障政工部門將協(xié)同相關(guān)部門,在條件許可的情況下,編寫一套包括六個模塊的學(xué)生公共安全教育的校本教材;或建議學(xué)校購買正式發(fā)行的學(xué)生安全教育教材、讀本;通過定期編寫及時性的、針對性的安全教育材料,提供給學(xué)生進(jìn)行自我教育或班主任進(jìn)行安全教育;充分利用校園各種教育資源如網(wǎng)絡(luò)、專欄、板報以及校外社會公共資源如司法、公安、社區(qū)、家庭等進(jìn)行安全教育;加大經(jīng)費(fèi)投入,完善學(xué)校各種設(shè)施,提高設(shè)施的安全性,在學(xué)生安全演練如消防演習(xí)、緊急疏散等演練中給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。(3)隊伍保障學(xué)校要把學(xué)生公共安全教育內(nèi)容列入教師的專業(yè)培訓(xùn)范疇,在教師大會、黨員學(xué)習(xí)大會、繼續(xù)教育、政工例會、班主任培訓(xùn)、師德師風(fēng)建設(shè)活動中等都要體現(xiàn)安全教育內(nèi)容,以不斷提高教師的教育能力。(4)制度保障學(xué)校繼續(xù)建立和完善各項安全規(guī)章制度,政工部門在原有學(xué)生安全制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)綱要規(guī)定的六個模塊內(nèi)容,繼續(xù)制定或完善相關(guān)的學(xué)生安全制度和學(xué)生安全行為規(guī)范要求,使學(xué)生的安全教育和管理制度更加完善。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制度, 每學(xué)年校長與分管德育的副校長、德育副校長與政教處、政教處與全體政工人員簽定安全責(zé)任狀,做到安全責(zé)任落實(shí)到個人,管理到個人,發(fā)生安全事故追查到個人(發(fā)生安全事故的班主任除了追究相關(guān)責(zé)任外,學(xué)校取消其當(dāng)年的評先評優(yōu)資格),形成分管校長——政治處——年段——生管——班級的嚴(yán)密 6 的安全責(zé)任保障制度。進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)安全日報、周報、月報制度。五、實(shí)施學(xué)生公共安全教育的基本途徑重抓安全檢查與防范工作。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,許多安全事故的發(fā)生于對隱患的麻痹和忽視,發(fā)生于對安全防范的松懈。因此,全體政工人員要以三個代表重要思想為指導(dǎo),以對黨、對人民、對事業(yè)、對孩子的負(fù)責(zé)任態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范工作。在日常的教育和管理工作中,對學(xué)校和學(xué)生中存在的安全隱患要時時注意,經(jīng)常檢查,做到安全隱患日日“五查”和月月一查。五查:(1)查設(shè)施安全,看校園的設(shè)施是否有安全隱患,特別是學(xué)生集中活動的教室等場所的安全狀況(如:查門窗、玻璃是否牢固等);(2)查學(xué)生活動安全,檢查學(xué)生在活動時間的安全情況,預(yù)防學(xué)生追逐打鬧、攀爬欄桿等造成的安全事故;(3)查學(xué)生學(xué)習(xí)缺勤去向,做好學(xué)生上課缺勤去向的登記與處理工作,發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺勤時按照相應(yīng)的機(jī)制做好家校聯(lián)系工作,掌握學(xué)生的去向。(4)查暴力傷害隱患,留意學(xué)生間的矛盾動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和阻止學(xué)生間的打架斗毆,尤其要注意陌生人進(jìn)入校園活動,發(fā)現(xiàn)有陌生人進(jìn)入校園,應(yīng)該立即報告學(xué)校有關(guān)部門,以預(yù)防校外人員進(jìn)校傷害學(xué)生。(5)查重大疾病或突發(fā)性疾病,班主任、年段長時時注意學(xué)生高燒、吐瀉等具有重大疾病或傳染性疾病的癥狀,及時采取相應(yīng)的處置措施。一查:每一個月開展一次全校性的安全大檢查,重點(diǎn)檢查校園的安全隱患、年段、班級的安全教育管理的基本情況,學(xué)生的安全行為等,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的情況,及時向校長室匯報并提出整改意見或建議,采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)教育管理工作。多層面、全方位開展對學(xué)生的公共安全教育,強(qiáng)化學(xué)生的安全意識,培 養(yǎng)學(xué)生的安全防護(hù)能力。學(xué)生的年齡小,安全意識淡薄,自我防范和自我防護(hù)能力低,因此需要學(xué)校和教師給予經(jīng)常的教育和幫助,這樣,學(xué)生才可能在經(jīng)常性的教育中不斷加強(qiáng)自身的安全意識、安全紀(jì)律觀念,并逐漸形成安全行為習(xí)慣,降低受傷害的幾率,平安成長。(1)通過主課堂教育渠道進(jìn)行教育管理,各學(xué)科教師在教學(xué)中能注意學(xué)生的課堂管理,特別是預(yù)防學(xué)生在課堂上的違反安全規(guī)范的行為發(fā)生,及時糾正學(xué)生的錯誤行為,使用好課堂常規(guī)情況登記表,對學(xué)生的課堂表現(xiàn)進(jìn)行客觀的記載和評價;教學(xué)中,教師要結(jié)合學(xué)科的特點(diǎn),挖掘隱性的公共教育內(nèi)容,進(jìn)行有機(jī)的滲透。特別是初中的品德課,更要結(jié)合相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行安全教育。實(shí)驗課、體育課等教師要在課堂上加強(qiáng)安全管理和相關(guān)的安全知識的傳授。(2)根據(jù)學(xué)生年齡與學(xué)段的基本特點(diǎn)與要求開展有針對性的安全教育,初中與高中的不同年級有不同的公共安全教育重點(diǎn),各班級、年段要立足本班級、年段的安全教育內(nèi)容,對學(xué)生提出明確的教育要求,結(jié)合學(xué)生的身心特點(diǎn)與認(rèn)知特點(diǎn),開展相應(yīng)的安全教育活動。教育活動體現(xiàn)出層次性、發(fā)展性與階段性要求。(3)根據(jù)學(xué)年不同階段特點(diǎn),開展公共安全教育。學(xué)生公共安全教育要注意幾個重要的階段或重要的“時間窗”,包括:學(xué)年初的安全教育,學(xué)年初是安全教育最佳時機(jī),特別是對新生來說,他們更需要安全方面的知識,而這時他們也比較容易接受學(xué)校和教師對他們安全教育,因此教育效果往往比較好;學(xué)期末階段安全教育,這一階段是安全教育的最關(guān)鍵階段,由于學(xué)生容易放松在安全方面的要求而使得期末成為人身傷害、財產(chǎn)失竊等安全事故的高發(fā)期,因此要高度重視這一階段的安全教育。(4)根據(jù)一年季節(jié)性特點(diǎn),開展安全教育。春夏秋冬不同的季節(jié)里都存在不同的安全問題,學(xué)生在不同的季節(jié)里發(fā)生安全事故的情況是不相同的,因此,要針對季節(jié)性的安全要求,對學(xué)生進(jìn)行安全教育。如:春季是各種傳染性疾病的高發(fā)期,這時要注意對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生安全教育;春夏之交和夏季時又是學(xué)生容易發(fā)生因私自外出游泳或郊游而造成的人身傷害事故,夏季也是自然災(zāi)害高發(fā)季節(jié),這時教育的重點(diǎn)就是要進(jìn)行活動安全和禁止私自到江河游泳以及預(yù)防臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害的安全教育;秋冬季節(jié)又是火患的易發(fā)季節(jié),因此要把防火安全 作為這一季節(jié)的工作重點(diǎn)。(5)根據(jù)安全教育日常性特點(diǎn),每天開展公共安全教育。根據(jù)上級要求,安全教育要天天三分鐘,全體政工人員要每天對學(xué)生進(jìn)行安全教育,教育中注意點(diǎn)面結(jié)合,即:面上進(jìn)行全體教育,點(diǎn)上對個別有安全方面錯誤行為的進(jìn)行個別教育。做好安全教育記錄,形成完整的教育過程記載,體現(xiàn)教育的連續(xù)性。要
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