【文章內容簡介】 32人，其中少數(shù)民族8454人。占全鄉(xiāng)總人口的51%。近年來，交通等基礎設施發(fā)展較快，安財油路直通結構境內，有通往朱明、安樂、可樂、則姑的有鄉(xiāng)級公路4條，基本實現(xiàn)了村村通公路，全鄉(xiāng)形成了四通八達的網狀結構。二、指導思想和基本原則（一）、一事一議財政獎補工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進農村綜合改革和社會主義新農村建設為目標，充分發(fā)揚基層民主，逐步建立以農民自愿出資出勞為主體、政府獎補為引導、社會捐贈為補充的村級公益事業(yè)建設新機制，加快農村公益事業(yè)建設步伐，促進我鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。（二）、一事一議財政獎補遵循以下基本原則民主決策，籌補結合，發(fā)揚民主，尊重民意，以村民民主決策、自愿出資出勞為基礎，政府給予獎勵補助，是政府投入和農民出資出勞相結合，全面促進農村公益事業(yè)建設。量力而行，注重實效。兼顧村民、村級集體經濟組織的承受能力，量力而行，穩(wěn)步推進。在堅持不增加農民負擔，不產生新債務，不搞半拉子工程的前提下，優(yōu)先支持農民積極性高、需求最迫切、反映最強烈、受益最直接的村級公益事業(yè)建設項目。因地制宜，結合實際，充分尊重村民的意見和建議，制定一事一議財政獎補項目建設規(guī)劃，分逐步實施。規(guī)范管理，陽光操作。規(guī)范議事程序，建立健全各項制度，實行精細化、科學化管理。堅持公平公正，確保村民議事和審批過程、資金和勞務使用管理全過程公開透明，接受社會、群眾和人民代表監(jiān)督。三、實施步驟（1）我鄉(xiāng)2012年實施一事一議的對象和范圍。主要是以村民一事一議籌資籌勞為基礎的基礎性公益事業(yè)建設規(guī)劃，包括村組道路修建；村組水毀道路設施建設；環(huán)境衛(wèi)生設施建設；村內造林綠化；農民文化體育設施建設；村民認為迫切需要的村內其他公益事業(yè)建設。一事一議財政獎補對象。按照上級政策和程序進行一事一議籌資籌勞，按規(guī)定程序申報審批并通過上級政府部門考核驗收的公益事業(yè)建設項目。將財政獎補資金50萬元全部用于中山村海子邊組一事一議范圍內的2公里通組路建設。具體獎補比例和標準：按縣上規(guī)定，農民開展村內公益事業(yè)一事一議項目建設，農民籌資籌勞占三分之二，上級政府獎補占三分之一，每個勞動力承擔義務工數(shù)量按修建里程計算，每個勞動日按50元標準折算。（2）一事一議財政獎補項目工程預算。該項目長2000米、（不否讓車道），砂石墊層25CM，混泥土厚度15CM，預算工程總造價50萬元，其中籌勞4120個、財政獎補資金50萬元。四、獎補工作措施加強對該規(guī)劃的組織領導。成立結構鄉(xiāng)一事一議評議獎補工作領導小組，結合鄉(xiāng)公益事業(yè)現(xiàn)狀，按照“統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，量力而行，分年推進的要求，建立一事一議項目規(guī)劃庫。爭取項目申報。我鄉(xiāng)根據各村一事一議籌資籌勞程序，確保財政獎補項目并提出補助申請，填報《一事一議籌資財政獎補資金申請表》，交村民代表一事一議表決，表決簽字記錄，造冊建檔；項目籌資籌勞和項目組織實施方案上報縣一事一議領導小組辦公室。加快項目實施進度。經批準的一事一議財政獎補項目，在鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一管理和相關部門的指導下，由村民委員會負責組織實施。項目實施要堅持因地制宜，區(qū)別情況，突出項目重點，尊重民意，采取招標、議標等靈活多樣的方式，實行合同管理。鄉(xiāng)政府相關部門對一事一議項目實施進行全程管理監(jiān)督。五、一事一議財政獎補的相關配套措施（一）完善籌資籌勞制度。遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主決策、程序規(guī)范、使用公開的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標準，細化管理措施，正確引導農民自愿出資出勞。議事過程和結果接受群眾全程監(jiān)督，不得超過規(guī)定范圍向農民籌資籌勞，不得強行以資代勞，籌資籌勞變相加重農民負擔。（二）建立公開公示制度。全面公示一事一議財政獎補政策、實施方案、辦事程序和服務承諾，讓村民對一事一議建設項目進行全程管理和監(jiān)督。項目完成后，村級要將項目實施內容、籌資籌勞數(shù)量、獎補資金使用情況等及時向村民公布或公示，接受群眾的監(jiān)督。充分發(fā)揮村級作用、確保一事一議財政獎補項目公開透明。（三）建立檔案管理制度。建立健全一事一議財政獎補項目檔案，將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目報告、公示結果、項目獎補申請、竣工決算和驗收報告等相關原始材料匯總歸檔，做到一項一檔，規(guī)范管理。（四）建立村級公益事業(yè)設施管理制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則。明確一事一議公益事業(yè)設施的所有權，落實養(yǎng)護責任主體。一事一議財政獎補形成的資產，歸村集體經濟組織全體村民所有，由村級組織負責管理合養(yǎng)護。六、加強一事一議財政獎補工作的組織領導加強組織領導，鄉(xiāng)成立由黨委書記徐勇任組長，紀委書記、分管領導任副組長、相關工作人員任組員的領導小組。實施項目的村要成立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補領導小組，具體負責一事一議財政獎補工作，夯實責任，齊抓共管，確保此項工作取得實效。結構彝族苗族鄉(xiāng)人民政府 二〇一二年二月三日第四篇：XX鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補實施方案XX鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補實施方案根據省、市《關于做好2020年村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作的通知》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定《XX鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補實施方案》。一、指導思想為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照黨的十九大報告提出的加強農村基礎設施建設和建設“美麗鄉(xiāng)村”的要求，謀劃實施好具體行動計劃，加速推進我鎮(zhèn)農村基礎設施建設提升戰(zhàn)略，全力推動我鎮(zhèn)道路、水利、農村環(huán)境邁上新臺階。二、工作程序（一）項目申報階段。3月9日至3月13日，各村要遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制”的原則，按照“四議兩公開”的議事程序，認真研究，選擇群眾反映強烈，急需改善的項目，規(guī)范操作，編制詳細實施方案并報鎮(zhèn)政府審批。原則上每個村只能申報1個項目，每個項目概算總投資不超過30萬元，也可多村聯(lián)合申報1個大型項目。（二）項目初審階段。3月16日至3月20日，鎮(zhèn)政府收到各村申請后，各項目主管部門要深入各村實地核查、研判、篩選，并提出初審意見連同申報材料一并報鎮(zhèn)項目評審組審核。（三）項目終審階段。3月23日至3月25日，鎮(zhèn)項目評審組根據初審意見建立《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興村級項目庫》，入庫項目分3年實施，其中一般性項目由村級自行實施鎮(zhèn)政府給予獎補，獎補標準不超過總投資的70%；意義重大、影響廣泛、群眾反映強烈的項目由鎮(zhèn)