【文章內(nèi)容簡介】 高，銀行放貸的成本也不低。從貸戶的角度來看，目前銀行貸款仍是農(nóng)戶融資的首選方式和主要方式，且貸款的利率水平上浮較高，有的達到上浮100%。同時，目前抵押物評估費用、工本費用、保險費用等收費較高，直接增加了融資成本。[措施]金融要更好地服務“三農(nóng)”，就要成為促進各種資源要素流向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的橋梁和紐帶，所以有必要加快推進農(nóng)業(yè)金融制度創(chuàng)新，盡快構建產(chǎn)權明晰、監(jiān)管有力的農(nóng)村金融組織和服務體系。一是加快農(nóng)村金融組織體系創(chuàng)新。要整合現(xiàn)有金融機構體系，加強政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融組織在農(nóng)村金融業(yè)務上的互補，要充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢，覆蓋農(nóng)村金融需求。要積極放開市場準入，支持社會資本參與設立新型農(nóng)村金融機構，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等三類新型農(nóng)村金融機構。鼓勵證券公司、保險公司、信托公司等非銀行類金融機構進給人改變未來的力量駐城鎮(zhèn)化區(qū)域，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟主體提供證券投融資和保險服務。推進農(nóng)業(yè)企業(yè)上市、發(fā)債直接融資。央行和金融監(jiān)管部門可以利用存款準備率、再貸款、利率、直接信用控制和金融監(jiān)管政策等工具，對農(nóng)村金融供給總量、金融支農(nóng)成本和收益、農(nóng)村金融組織結構、資本充足率、存貸比與農(nóng)村金融風險進行調(diào)控，促進農(nóng)村農(nóng)村金融實現(xiàn)組織體系健全、資本充足、產(chǎn)品豐富、運行安全。二是加快農(nóng)村金融服務功能創(chuàng)新。改革農(nóng)村產(chǎn)權制度、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利，為農(nóng)村金融創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。金融機構要重在擴大抵押擔保范圍上下功夫，如充分利用現(xiàn)行農(nóng)村政策，創(chuàng)新農(nóng)民承包土地經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押擔保貸款及林權抵押、大型農(nóng)機具抵押貸款。針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性，創(chuàng)新“信貸+保險”產(chǎn)品。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的作用，探索“公司+專業(yè)組織+農(nóng)戶”等金融服務模式。加快推進農(nóng)村支付體系建設，理順農(nóng)村金融市場資金流動渠道，提高資金流動及運用效率。引導涉農(nóng)金融機構，通過推動服務網(wǎng)絡多元化、手段多樣化，使金融服務觸角延伸到鄉(xiāng)給人改變未來的力量村，貼近到農(nóng)戶。發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行的強大結算和理財服務功能，普及互聯(lián)網(wǎng)金融和手機銀行業(yè)務知識，促進農(nóng)民網(wǎng)上理財。三是加快農(nóng)村信用體系建設。大力推動農(nóng)村信用建設，通過開展“信用農(nóng)戶”、“信用企業(yè)”、“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”創(chuàng)建活動，以農(nóng)村信用社為主，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他涉農(nóng)金融機構為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等經(jīng)濟主體建立信用檔案，構建信用評價體系。實現(xiàn)農(nóng)戶信用信息在縣域涉金融機構間共享，實現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)濟檔案及信用等級評定全覆蓋。最大限度地發(fā)揮其降低農(nóng)村金融服務成本、提高金融服務效率的作用。同時，全面推進農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫建設，提高征信數(shù)據(jù)庫的利用率，為發(fā)展普惠金融培育良好的農(nóng)村信用環(huán)境。四是完善風險分擔和補償機制。要科學界定涉農(nóng)貸款口徑，增強支持政策的針對性和有效性。要通過對涉農(nóng)貸款實行貼息補償、增補農(nóng)村金融機構資本金、減免農(nóng)村金融機構營業(yè)稅和所得稅、與金融機構共同出資建立財政支農(nóng)風險補償基金等形式，降低農(nóng)村金融機構運營成給人改變未來的力量本，提高農(nóng)村金融機構的抗風險能力。要進一步健全農(nóng)村信用擔保體系，探索建立專業(yè)性的農(nóng)業(yè)擔保機構，并通過農(nóng)戶聯(lián)保、企業(yè)聯(lián)保等形式，解決其因缺乏有效擔保貸款難的問題。要充分發(fā)揮產(chǎn)權交易市場、證券市場、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的風險分擔功能，防止金融風險的不斷累積，促進農(nóng)村金融的發(fā)展穩(wěn)定。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，對農(nóng)業(yè)保險實施財政補貼，有效增強農(nóng)民抵御和防范風險的能力。第三篇：2014年安徽公務員面試熱點 52014年安徽公務員面試熱點：扎實推進京津冀一體化協(xié)同發(fā)展 黃山中公教育【背景鏈接】京津冀一體化已成為一個熱點話題。2014年4月9日，國家發(fā)展改革委透露，目前正研究編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關規(guī)劃，將提出工作思路和操作措施。有關人士稱，預計該規(guī)劃會很快出臺。此前的2月26日，總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，并作出重要指示。他強調(diào)，實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略。3月5日，李克強總理在十二屆全國人大二次會議作政府工作報告時表示，要加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。【標準表述】[意義]一是構筑中國乃至世界的研發(fā)創(chuàng)新、高端服務集聚區(qū)。京津冀地區(qū)是中國自主創(chuàng)新、高端服務、現(xiàn)代制造的核心區(qū)域，在加快中國工業(yè)化、信息化進程中擔負著科技引領、產(chǎn)業(yè)支撐的重要使命。首都北京的產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)服務主導和創(chuàng)新主導特征，天津的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高端制造和技術集約特征，河北正在積極打造現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)帶和沿海重化工產(chǎn)業(yè)帶。未來一個時期是京津冀地區(qū)經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、合力打造世界級研發(fā)創(chuàng)新、高端服務和“大國重器”集聚區(qū)的重要階段。二是探索建立科學持續(xù)、協(xié)同發(fā)展、互利共贏的區(qū)域發(fā)展示范區(qū)。探索京津冀協(xié)同發(fā)展的新路子，可在3方面發(fā)揮全國示范效應：一是針對京津冀跨省際區(qū)域合作的體制機制等深層次矛盾和問題，著力探索跨界治理、“抱團”發(fā)展、政府與市場調(diào)節(jié)相結合的新機制。二是針對首都北京面臨的霧霾、水資源短缺等“大城市病”，著力探索超大城市通過功能疏解、空間優(yōu)化，實現(xiàn)中心與外圍共生互動的新路徑。三是針對京津冀地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展與資源環(huán)境形勢嚴重的突出矛盾，著力探索建