【文章內容簡介】 下功夫。習近平總書記在中央紀委五次全會上強調，緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監(jiān)督，完善全面從嚴治黨制度，加強黨的領導和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國家監(jiān)督體系，全面加強黨的紀律建設，深化運用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏戎卮鬀Q策部署加強監(jiān)督檢查。檢驗黨員干部是否堅決做到了“兩個維護”，我們一是看是否堅決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動黨中央重大決策部署落實見效，三是看是否落實了全面從嚴治黨責任，四是看是否能夠保證權力在正確軌道上運行。在推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點要做到“四個聚焦”。一要聚焦學用習近平新時代中國特色社會主義思想強化監(jiān)督，推進習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實。特別是要強化脫貧攻堅戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識，以強有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察時提出的“15項具體政治任務”，牢記書記調研強調的轉型發(fā)展“三件大事”，結合我市實際，抓好貫徹落實。二要聚焦全面落實“兩個責任”強化監(jiān)督，推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，要從基礎制度嚴起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴肅黨內政治生活強化監(jiān)督，堅決糾正黨內政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過場等問題。四要聚焦關鍵人、關鍵處、關鍵事、關鍵時強化監(jiān)督。聚焦權力運行的“關節(jié)點”、內部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，運用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。（二）在強化對“一把手”隊伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。從去年查處的黨員干部違紀違法案件來看，黨員干部違紀違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關系，要么是“一把手”自身就存在問題，要么是“一把手”沒有嚴格要求和管理下屬?？倳洀娬{，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級帶著一級干，一級做給一級看，只有把“一把手”這個“風向標”校準調正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。去年以來，我們在加強對“一把手”隊伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實踐。一要堅持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標準，在脫貧攻堅、項目攻堅、轉型升級等主戰(zhàn)場，在疫情防控等重大考驗面前，考察、識別干部；干部任用要堅持黨的領導，堅持條例準則，堅持群眾路線，堅持規(guī)范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現(xiàn)，重在作風做派，重在崗位責任，重在動態(tài)長效。二要堅持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開展了對“一把手”隊伍的“兩評議”，在實踐中進一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領導的聯(lián)動監(jiān)督體系，健全完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅持全面監(jiān)督。盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)，抓住政策制定權、審批監(jiān)管權、執(zhí)法司法權等關鍵點，找準風險點、利益點、關鍵點，采取務實管用的措施，規(guī)范權力運行。堅持權責透明，曬出權力家底，完善權責清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。（三）在護航重大項目建設上持續(xù)下功夫。全市各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責任、發(fā)展是第一要務、轉型是第一使命、項目是第一支撐”的理念，以“第一責任”引領保障“第一要務”、促進“第一使命”、護航“第一支撐”，以推動構建親清政商關系來搶抓“項目化”機遇，全力推進實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動。要聚焦項目建設，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大保障力度。一要推動“一枚印章管審批”。深入貫徹落實全省相對集中行政許可權改革現(xiàn)場推進會和深化“放管服效”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，嚴明紀律、嚴格標準、倒排工期，推動真改、實改、徹底改。紀檢監(jiān)察機關要把“門好進、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點，對于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴處理。二要構建“親”“清”政商關系。書記在省紀委六次全會的講話中指出，構建“親”“清”政商關系，底線是“清”（清白的清），表現(xiàn)是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結、謀取私利，也不能愛惜羽毛、清而無為，對市場主體的正當訴求推諉扯皮。紀檢監(jiān)察機關要嚴肅查處損害政商關系、妨礙項目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營商環(huán)境等問題，同時要認真組織開展好黨政干部入股企業(yè)專項清理工作，對拒不退股、轉入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴肅處理。三要保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個地方的發(fā)展，某種意義來說，就是依靠一個個具體的項目。做好招商引資、推進項目建設的關鍵，就是靠各級干部真抓實干、擔當作為。擔當就要決策，決策就有風險，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺了我市容錯免責事前備案辦法，就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護干事創(chuàng)業(yè)者的導向。我們明確提出，為了發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項目推進的條條框框，提交市委容錯免責裁定委員會來決策，要有責任也由市領導集體來承擔。這為的就是讓大家撲下身子、甩開膀子、干出樣子。各級“一把手”都要在實戰(zhàn)決戰(zhàn)“項目為王”行動中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險箱”里發(fā)號施令、坐而論道。對存在的問題，我們要嚴格遵循“三個區(qū)分開來”，準確區(qū)分是出于公心還是以權謀私、是無意過失還是違紀違法，做到不枉不縱。要給敢于擔當、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對積極投身項目建設、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護，為敢擔當?shù)母刹繐敗橄胱鳛榈母刹孔鲋?、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時，要嚴懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價，在全市匯聚起激濁揚清、擔當作為的強大正能量。（四）在一體推進“三不”上持續(xù)下功夫。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出，“要堅定不移推進反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰(zhàn)略目標”。我們要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，構建出一個環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強化高壓懲腐。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅持受賄行賄等“十個一起查”，堅持“四種形態(tài)”一起用，對黨的十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，從嚴從速堅決查處。二要強化制度約束。把權力關進制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構建權力約束機制上做文章，確保制度可操作、能落實、真管用，不斷壓縮權力設租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過對查辦的系統(tǒng)性、領域性典型案件進行集中梳理分析，找出制度機制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強化固本培元?！罢龤獯鎯龋安豢筛??！蔽覀円诤B(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強初心使命教育、理想信念教育，加強思想道德和黨紀國法教育，加強廉潔文化建設，教育引導廣大干部堅守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強化以案促教，做深做細查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開庭審理兩個“第一現(xiàn)場”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時，要抓好黨內意識形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導向，引領我市各項工作取得長足進步。同志們，新時代是奮斗者的時代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定理想信念、堅守初心使命，只爭朝夕、不負韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動我市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，努力實現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風清氣正，為我市項目決戰(zhàn)、推動高質量轉型發(fā)展“清障護航”，奮力譜寫新時代中國特色社會主義篇章！第三篇：在市紀委三次全會上的講話同志們：市紀委三次全會是一次十分重要的會議。市委對開好這次會議非常重視，市委常委會專題傳達學習了省紀委三次全會精神，研究了我市的貫徹落實意見。這次會議的主要任務是，學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話和中、省紀委三次全會精神，安排部署我市今年黨風廉政建設和反腐敗工作。選民同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，我完全同意，請審議通過后，要結合實際，抓好貫徹落實。過去的一年，我市各級紀檢監(jiān)察機關以“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在黨委、政府的領導下，依靠人民群眾的大力支持，堅持從嚴治黨，創(chuàng)造性地開展工作，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了階段性新的成績。各級領導干部的從政行為進一步規(guī)范，查處案件力度持續(xù)加大，部門和行業(yè)不正之風得到有效治理，從源頭上預防和治理腐敗工作向縱深發(fā)展，各級領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任得到了落實。市紀委領導班子指導思想明確，團結堅強，作風穩(wěn)健，工作扎實，勇于創(chuàng)新；各級紀檢監(jiān)察機關堅持原則，恪盡職守，圓滿完成了各項任務，為全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻，市委是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我強調幾點意見：一、充分認識弘揚求真務實精神的極端重要性，高度重視紀檢監(jiān)察工作在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記作了重要講話，從實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了大力弘揚求真務實精神的極端重要性，要求全黨特別各級領導干部成為求真務實的模范，強調反腐倡廉工作要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，這對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全市廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記的講話精神，從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的高度，充分認識大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風對加快銅川發(fā)展、實現(xiàn)銅川經(jīng)濟騰飛的極端重要性，大力弘揚求真務實精神，以求真務實精神推進反腐倡廉工作。各級領導干部要帶頭樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺克服和抵制享樂主義、拜金主義思想。思想決定行動。反腐敗斗爭的實踐證明，一些黨的中高級干部革命意志衰退，大搞權錢交易，直至走上犯罪道路，成為人民的罪人，許多都是從貪圖安逸、追求享樂開始的。目前，我市個別領導干部熱衷于個人享受，貪圖享樂，奢侈浪費，公款大吃大喝，甚至不想干事，不愿意艱苦奮斗，忘記了自已是一名共產(chǎn)黨員和領導干部，盡管只是極少數(shù)，但嚴重影響到黨風廉政建設，損害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。這些，歸根到底是世界觀、人生觀出了題。胡錦濤同志強調，“對于共產(chǎn)黨員和領導干部來說，保持和弘揚艱苦奮斗的精神，說到底就是牢固樹立和堅持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀的問題。要永葆艱苦奮斗的政治本色；就必須堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺加強主觀世界改造，筑牢抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵蝕的堅固防線，牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，進一步提高堅持立黨為公、執(zhí)政為民和權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性，經(jīng)得起權力、地位、金錢和美色的考驗，各級領導干部要帶頭與時俱進、開拓創(chuàng)新，自覺克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想觀念。當前，我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，機遇與挑戰(zhàn)同在，能否抓住機遇，乘勢而上，決定著我們事業(yè)的成敗。機遇稍縱即逝。如果我們的領導干部安于現(xiàn)狀，不思進?。患涌彀l(fā)展就是一句空話。各級領導干部要深刻地認識到弘揚求真務實精神；不僅是發(fā)揚光大我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的要求，更是迎接時代挑戰(zhàn)，實現(xiàn)小康目標和履行神圣使命的需要。要自覺發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風，常思做官之責；常尋改革之策，常除懶惰之心，牢固樹立在艱苦環(huán)境中建功立業(yè)的進取心和責任心，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來；用與時俱進的理論創(chuàng)新成果武裝思想，用創(chuàng)新的思想觀念謀劃工作發(fā)展思路，堅持克服和防止安于現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)和不思進取的現(xiàn)象，牢固樹立機遇意識、改革意識和競爭意識，進一步增強戰(zhàn)勝困難的信心和干勁，確保工作不斷取得新的突破。二、大力弘揚求真務實精神，努力開創(chuàng)我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面堅持求真務實，樹立科學的發(fā)展觀、政績觀和用人觀。樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，對于提高黨領導經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。落實這一科學的發(fā)展觀，對我市來講，當前最為緊迫和戰(zhàn)略的任務就是推進資源型城市經(jīng)濟轉型，壯大傳統(tǒng)工業(yè)，發(fā)展持續(xù)產(chǎn)業(yè)，綜合治理采空區(qū)、滑塌區(qū)和水泥企業(yè)、煤矸區(qū)的污染問題，整體搬遷滑塌區(qū)的群眾。這些都涉及群眾的人居環(huán)境和生命安危，更是銅川可持續(xù)發(fā)展的重要任務。全市各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度，充分認識此項工作的極端重要性和緊迫性；緊緊抓住中央關于振興東北老工業(yè)基地及當前國家和省上支持資源型城市經(jīng)濟轉型的難得機遇；超前謀劃，勇于創(chuàng)新，積極工作，通過經(jīng)濟轉型推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會的全面進步?？茖W的發(fā)展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發(fā)展觀。各級領導干部要始終牢固樹立辦實事、求實績、務實效的政績觀，強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行“三個代表”重要思想，實事求是，按客觀規(guī)律辦事，把對組織負責與對群眾負責統(tǒng)一起來，通過落實經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任制和行風評議等多種辦法，把群眾的利益發(fā)展好。把人民群眾的眼前利益與長遠利益結合起來，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準。正確的用人觀是政績觀的直接體現(xiàn)。要大力實施人才強市戰(zhàn)略，造就一支敢打硬仗、能打勝仗、干大事業(yè)、求快發(fā)展的高素質的干部隊伍。要樹立正確的用人導向；進一步深化干部人事制度改革，完