【文章內(nèi)容簡介】 理，負(fù)責(zé)頒發(fā)小學(xué)畢業(yè)證書。其管理機(jī)構(gòu)可設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校，建立健全轄區(qū)內(nèi)小學(xué)段學(xué)籍檔案，向縣（市、區(qū)）教育行政部門按時報送小學(xué)段學(xué)籍信息。學(xué)校是學(xué)籍管理的基本單位，負(fù)責(zé)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體管理工作。學(xué)生學(xué)籍和相關(guān)的統(tǒng)計資料（如新生花名冊、畢業(yè)生花名冊等）應(yīng)按分類整理，及時歸檔。各級教育行政部門和學(xué)校設(shè)學(xué)籍管理人員，負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作，學(xué)籍管理員要定期參加相關(guān)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。學(xué)籍管理人員要求政治素質(zhì)好，熟悉學(xué)籍管理的各項工作。下一級學(xué)籍管理部門應(yīng)每學(xué)期向上一級學(xué)籍管理部門上報一次學(xué)籍信息。第二章入學(xué)與注冊第四條 義務(wù)教育階段學(xué)校均實行秋季招生，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校免試就近入學(xué)。公辦中小學(xué)由教育行政部門劃定招生區(qū)域，實行免試劃片就近入學(xué)。凡年滿6周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)持本人及兒童、少年的戶籍證明，到縣（市、區(qū)）教育行政部門公布的學(xué)區(qū)對應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，接受并完成義務(wù)教育。條件暫不具備地區(qū)的兒童，可以推遲到7周歲。第五條 適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人向應(yīng)當(dāng)就讀的學(xué)校提出申請并附有關(guān)證明，由戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)，同時由學(xué)校報縣（市、區(qū)）教育局備案。第六條父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛻?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件，義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何借口拒收本學(xué)區(qū)或由主管教育行政部門統(tǒng)籌安排的適齡兒童、少年入學(xué)。第七條 進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民在義務(wù)教育學(xué)齡段的子女入學(xué)，與居住地城市居民子女同等對待，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人及兒童、少年的戶籍或居住證明，到居住地縣（市、區(qū)）教育行政部門公布的學(xué)區(qū)對應(yīng)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。城市外來進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，由城市外來進(jìn)城務(wù)工人員向暫住地縣（市、區(qū)）政府提出入學(xué)申請，堅持以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主，由暫住地縣（市、區(qū)）政府指定接收學(xué)校，保證其平等接受義務(wù)教育。第八條 民辦學(xué)校由學(xué)校按教育行政部門審批的招生辦法招收新生，新生名單等學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)及時報轄區(qū)教育行政部門注冊備案，納入義務(wù)教育階段學(xué)籍管理。第九條 嚴(yán)格控制班額，學(xué)校在接收正常入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生后，小學(xué)原則上每班不超過45人，初中原則上每班不超過50人。第三章轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)第十條 學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)，但有下列情況之一者準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)：家長工作調(diào)動、家庭住址遷移，或因其它特殊原因不能在原所在學(xué)校就讀者。第十一條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由監(jiān)護(hù)人向所在學(xué)校提出書面申請，學(xué)校同意并開具轉(zhuǎn)學(xué)證明，由學(xué)生監(jiān)護(hù)人攜帶轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍檔案和家庭戶口遷移、家長工作調(diào)動等有關(guān)證明到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理入學(xué)。轉(zhuǎn)入學(xué)校按照相對就近入學(xué)的原則接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生均需報上級教育行政部門備案。一般應(yīng)在寒、暑假辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。轉(zhuǎn)學(xué)不得變更就讀年級。畢業(yè)年級學(xué)生一般不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。第十二條 學(xué)生由公辦學(xué)校申請轉(zhuǎn)入民辦學(xué)校就讀，原就讀學(xué)校及教育行政部門應(yīng)予支持。第十三條 學(xué)生因病需長期治療超過三個月不能堅持學(xué)習(xí)者，憑縣級（含縣級，下同）以上醫(yī)療單位證明，或其它特殊情況超過三個月不能堅持學(xué)習(xí)者，由監(jiān)護(hù)人提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意，報縣（市、區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)予休學(xué)，并給學(xué)生開據(jù)休學(xué)證。一學(xué)期內(nèi)因事、因病請假時間累計超過上課時數(shù)三分之一以上者，監(jiān)護(hù)人提出書面申請，亦可準(zhǔn)予休學(xué)。第十四條 休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校保留學(xué)籍，休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)者，監(jiān)護(hù)人提出申請，可繼續(xù)休學(xué)，連續(xù)休學(xué)一般不得超過兩年。第十五條 學(xué)生休學(xué)期滿要求復(fù)學(xué)，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定治愈或者認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)，經(jīng)學(xué)校審查核準(zhǔn)，報主管教育行政部門備案后，方可復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)學(xué)生一般應(yīng)隨下一屆學(xué)生學(xué)習(xí)。第十六條 義務(wù)教育階段學(xué)生，除喪失學(xué)習(xí)能力者外，不準(zhǔn)退學(xué)。擅自退學(xué)或因?qū)W校工作失誤導(dǎo)致學(xué)生退學(xué)，按《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定處理。第十七條 學(xué)生因故死亡，學(xué)校應(yīng)及時報告主管教育行政部門注銷學(xué)籍。第四章輟 學(xué)第十八條 義務(wù)教育階段新生無故不報到，或在校生無故不到校學(xué)習(xí)超過一周的視為輟學(xué)。第十九條 教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)后，應(yīng)立即向?qū)W校報告，由學(xué)校及時派員找學(xué)生監(jiān)護(hù)人問明情況，并做說服動員工作。說服動員后三日內(nèi)（不含雙休日）仍不返校的，學(xué)校應(yīng)填寫輟學(xué)情況報告單，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處接到報告后2日內(nèi)向監(jiān)護(hù)人發(fā)出輟學(xué)學(xué)生返校通知書，對仍不返校的，當(dāng)?shù)卣梢勒铡吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》對學(xué)生監(jiān)護(hù)人實施行政處罰，并責(zé)令父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人限期送學(xué)生返校。第二十條 實行義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)月報制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校應(yīng)把轄區(qū)內(nèi)小學(xué)生的輟學(xué)情況、初中應(yīng)把本校學(xué)生的輟學(xué)情況每月向縣（市、區(qū)）教育行政部門書面報告一次。第二十一條 對有輟學(xué)情況不及時上報的教師、校長，對學(xué)生輟學(xué)勸導(dǎo)或強(qiáng)制返校工作不力的校長或政府工作人員，縣級以上人民政府或者其教育行政部門依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章借 讀第二十二條 凡學(xué)生不在戶籍所在地或常住地劃片就近入學(xué)，到其它公辦學(xué)校就讀的，均屬借讀生。第二十三條 學(xué)校不得擅自接收借讀學(xué)生。學(xué)校在完成所轄區(qū)域義務(wù)教育任務(wù)并有剩余教育資源的前提下，經(jīng)上級教育行政部門批準(zhǔn)，可接收一定數(shù)額的借讀生。第二十四條 借讀生所需材料包括借讀申請和借讀證明。借讀生辦理程序為：借讀學(xué)生原所在學(xué)校同意外出借讀并出據(jù)借讀證明，借讀學(xué)校同意接收借讀。學(xué)生在借讀期間，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。第二十五條 學(xué)生借讀，由原學(xué)校保留學(xué)籍，由借讀學(xué)校負(fù)責(zé)做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價，并適時提供給學(xué)籍所在學(xué)校。第二十六條 長期在非戶口所在地經(jīng)商、務(wù)工人員的子女，申請在暫住地附近學(xué)校入學(xué)或借讀，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)及時給予安排。第六章跳級、留級與畢業(yè)第二十七條 義務(wù)教育階段每一學(xué)段內(nèi)升級采用直升式，不允許跳級或留級。第二十八條在義務(wù)教育階段學(xué)校隨班就讀的殘疾學(xué)生可以根據(jù)其學(xué)習(xí)能力安排在相應(yīng)年級學(xué)習(xí)相應(yīng)科目或其他學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二十九條 小學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生，經(jīng)考核合格，發(fā)給小學(xué)畢業(yè)證書。所有小學(xué)畢業(yè)生均應(yīng)升入初中就讀。凡完成規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生，經(jīng)縣級教育行政部門組織的綜合考核合格者，發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書，不合格者，發(fā)給義務(wù)教育證書，作為完成義務(wù)教育規(guī)定年限的憑證。第三十條 完成義務(wù)教育規(guī)定年限的學(xué)生，均可參加高中階段入學(xué)考試，任何單位和個人不得剝奪其參加中考的權(quán)利。第七章獎勵與處分第三十一條 對在德、智、體、美、勞等諸方面表現(xiàn)突出的學(xué)生應(yīng)予以獎勵。學(xué)生獲獎情況，應(yīng)全面詳實地記入學(xué)生學(xué)籍檔案。第三十二條 對違反紀(jì)律和犯有錯誤的學(xué)生，要耐心教育，動之以情、曉之以理，熱情幫助他們改正錯誤，必要時可進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u或處分。處分分為：警告、記過、記大過三類。學(xué)校不得對受處分的學(xué)生體罰或變相體罰，不得以任何理由勸其退學(xué)或開除學(xué)籍。對學(xué)生給予處分的，由學(xué)校教導(dǎo)處或政教處告知被處分學(xué)生，充分聽取學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人的意見，舉行由教師、學(xué)生代表參加的聽證后申報，由學(xué)校校務(wù)會議決定，經(jīng)校長簽署后公布。學(xué)生處分決定存入學(xué)生學(xué)籍檔案，處分撤銷后，應(yīng)及時將處分記錄從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤出。第三十三條 對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行義務(wù)教育，相關(guān)學(xué)校要做好學(xué)籍變動的管理工作，確保這些學(xué)生具備義務(wù)教育學(xué)籍。解除刑事處罰、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)允許其及時復(fù)學(xué)，保證其接受義務(wù)教育。第八章考核和評價第三十四條建立學(xué)生成績及身心發(fā)展多元考核評價機(jī)制。從學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價兩個方面評價學(xué)生并將結(jié)果記入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)業(yè)成績及綜合素質(zhì)評價實行等級制。第三十五條小學(xué)每學(xué)期進(jìn)行期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規(guī)定的學(xué)科。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績，期末考試、考查或考核成績綜合評定。初中每學(xué)期進(jìn)行期中、期末考試、考查或考核，考試、考查或考核科目為國家或省教育行政部門規(guī)定的學(xué)科。學(xué)生學(xué)期成績按平時學(xué)習(xí)成績，期中、期末考試、考查或考核成績綜合評定。學(xué)生綜合素質(zhì)評價按照省級教育行政部門規(guī)定的要求進(jìn)行。第三十六條學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果記入學(xué)生電子學(xué)籍檔案。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生的考試、考查、考核情況及綜合素質(zhì)評價結(jié)果向法定監(jiān)護(hù)人報告。學(xué)校和教師不得以任何形式根據(jù)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果對學(xué)生進(jìn)行排隊或公布名次。第九章 學(xué)籍信息管理與規(guī)范第三十七條學(xué)校學(xué)籍實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)制度，各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要采用全省統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，實行全省統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要確定專人負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍檔案的管理工作，學(xué)生學(xué)籍檔案資料應(yīng)齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。第三十八條學(xué)生學(xué)籍電子檔案管理采用省教育廳監(jiān)制的學(xué)籍管理系統(tǒng)。依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，省教育廳負(fù)責(zé)編定主管單位代碼，市、縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)編定學(xué)校代碼。主管單位代碼、學(xué)校代碼一旦確定不得隨意更改。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要增減主管單位代碼、學(xué)校代碼的，需報省教育廳備案。第三十九條學(xué)校須建立健全學(xué)籍檔案和學(xué)籍管理制度，依據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，按照上級教育行政部門的要求采集學(xué)生相關(guān)信息，為學(xué)生建立學(xué)籍電子檔案和紙質(zhì)檔案，學(xué)生學(xué)籍檔案應(yīng)永久保存。第四十條學(xué)籍管理信息必須予以保密。各級教育行政部門和學(xué)校都要建立學(xué)籍管理數(shù)據(jù)保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行，確保學(xué)生基本信息不公開、不擴(kuò)散。學(xué)生電子學(xué)籍信息只能服務(wù)于教育行政部門和學(xué)校的教育管理與教學(xué)工作，不得用作其他用途。第四十一條新生注冊信息及學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀、輟學(xué)等學(xué)籍信息須于新學(xué)期開學(xué)一個月內(nèi)，集中上報主管教育行政部門審核備案。第十章附則第四十二條 各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細(xì)則。第四十三條 本《辦法》由陜西省教育廳負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本《辦法》自2011年9月1日起試行，有效期5年。第四篇：陜西省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法陜西省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校管理，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《陜西省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》和《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，結(jié)合我省實際，制定本《辦法》。第二條 本《辦法》適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)各級各類義務(wù)教育階段學(xué)校和各類辦學(xué)主體。第三條 義務(wù)教育階段學(xué)籍管理采用信息化方式，實行分級負(fù)責(zé)、省級統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。省級教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理實施細(xì)則，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本省內(nèi)各地和學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換。市（區(qū)）級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認(rèn)真落實國家和本省關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定和要求。縣（市、區(qū)）級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行