義務(wù)教育階段學生資助政策(編輯修改稿)
2024-10-25 05:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 總理作出加大家庭經(jīng)濟困難學生資助力度的莊嚴承諾。5月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》。5月15日，國務(wù)院在京召開全國家庭經(jīng)濟困難學生資助工作會議，與會的各省分管副省長、教育和財政兩部門主要負責人紛紛感慨：“沒想這項政策來得如此迅速，如此及時！”民生軌跡重大決策力促教育公平遠在千里之外的重慶市石柱縣，曾在今年“兩會”上提出“貧困地區(qū)義務(wù)教育向上延伸兩年”建議的全國人大代表、原石柱縣第一職中校長劉中慧，在得知國家加大家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度后欣喜有加：“這真是天大的好事兒！國家在縮小貧富差距方面真是用心良苦??！”2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業(yè)教育資助經(jīng)費只有18億元。根據(jù)新的資助政策體系，中央和地方財政2007年下半年投入的經(jīng)費將達到154億元，其中，中央財政投入95億元，地方財政投入約59億元。2008年，中央和地方財政投入將達到308億元。這一組數(shù)字背后承載的是黨中央、國務(wù)院對民生問題的高度關(guān)注和對生活困難群眾的關(guān)心。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中央財政用于資助家庭經(jīng)濟困難學生的支出將在兩年內(nèi)增長10倍，讓公共財政的陽光覆蓋更多的學生，體現(xiàn)的是黨和政府關(guān)注民生、力促公平的執(zhí)政理念。多年來參與教育財政投入安排的財政部副部長張少春對此有著切身的認識：“在財政教育投入的安排上，突出支持解決教育發(fā)展與改革中的一些關(guān)鍵問題、瓶頸問題，教育事業(yè)駛?cè)氤掷m(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展之路?！睆母咝＜彝ソ?jīng)濟困難學生資助政策體系，到農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補”，再到中等職業(yè)學校國家助學金制度，我國國家助學體系日趨完善?？梢哉f，目前我國義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生的上學問題已經(jīng)得到較好解決。而此次針對非義務(wù)教育階段的資助政策體系出臺，是新中國成立以來中央和地方財政安排助學經(jīng)費數(shù)量最多、力度最大的一次，是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制之后，中央為促進教育公平的又一重大決策。強化導(dǎo)向資助政策起到杠桿作用隨著公共財政對教育投入的增加，教育事業(yè)取得了顯著成就，人民群眾對這種變化高度認同。海南省副省長姜斯憲舉了一個例子：在不久前海南進行的一項對過去一年振奮人心的事情的問卷調(diào)查中，農(nóng)村孩子上學“兩免一補”在知曉率和滿意率兩項指標上高居榜首。雖然在義務(wù)教育方面贏得群眾滿意，但姜斯憲心中仍有不安，那就是“職業(yè)教育發(fā)展不夠”。目前，該省初中畢業(yè)升學率為60％，普通高中就占了40％。雖然今年中職招生將有較大幅度擴招，但仍滿足不了許多農(nóng)村孩子上學的需求?！爸醒胂逻@么大決心資助所有農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生讀中職，為海南職教發(fā)展開辟了很大的空間?！辈粌H是海南省，陜西、云南、黑龍江等省份也表示，新政策將會對本省職業(yè)教育發(fā)展帶來極大的推動作用。資助政策體系的制定和實施，還有很好的導(dǎo)向作用，就是更多地向職業(yè)教育傾斜、向西部傾斜。有一個數(shù)字充分地說明這一點。去年中職8億元助學金使80萬名學生受益，占中職學生總數(shù)的5％；而今年受益中職學生將達1620萬名，占所有中職學生的90％。其中，農(nóng)村所有就讀中職的學生均可享受每年1500元的生活補助。此前，我國一些省份通過各種渠道加大對中職家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度。但總體來講，職業(yè)教育在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題較為突出。而這次對農(nóng)村學生的全覆蓋，讓更多的農(nóng)村孩子可以學到一技之長，實現(xiàn)“一人上學，全家脫貧”。這種導(dǎo)向作用不僅體現(xiàn)在職業(yè)教育上，對高等學校而言，國家獎助學金的安排適當向社會迫切需要專業(yè)傾斜，也將促進高校進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)；通過實施國家助學貸款代償政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)。破解難題把惠民政策貫徹落實好新的資助政策體系政策性強、資金投入大、涉及面廣、工作層面多，給新政策的實施帶來難度，也在考驗著各級政府和教育部門的執(zhí)政智慧。全國人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員邢世忠說：“有了好的政策，下一步就是要如何精心組織實施?！笔紫仁秦斦度胍轿?。財政部有關(guān)負責人表示，中央財政應(yīng)承擔的95億元，已經(jīng)在預(yù)算中予以落實，目前關(guān)鍵是落實地方應(yīng)承擔的經(jīng)費。這位負責人說：“新的資助政策體系，省一級在經(jīng)費落實上仍然負有重要的責任。要科學合理地制定行政區(qū)域內(nèi)具體的經(jīng)費分擔辦法，確保行政區(qū)域內(nèi)各級財政應(yīng)承擔的資金落實到位。”其次是對資金的使用管理問題。今年各級財政安排的經(jīng)費高達154億元，明年將在此基礎(chǔ)上翻番。如果再加上其他渠道的助學經(jīng)費，將是一筆巨額的經(jīng)費投入。因此，如何管好、用好家庭經(jīng)濟困難學生的“讀書錢”，是各級財政部門及相關(guān)部門和學校的一項重要工作任務(wù)。對此，陜西省副省長朱靜芝、北京師范大學校長鐘秉林等提出，要像現(xiàn)在的義務(wù)教育法執(zhí)行檢查一樣，隨時對各地各校資金使用情況進行督導(dǎo)檢查。不管執(zhí)行過程中有多大困難，云南省副省長高峰表態(tài)：“回去后馬上落實幾件事：一是從省里開始直至基層，建立相應(yīng)機構(gòu)；二是資金配套落實沒問題；三是盡快建立相關(guān)制度。對于花在學生身上的錢，我們從來都不含糊！”他這番慷慨有力的話語道出各地的心聲：無論工作多么復(fù)雜多么艱巨，各地也將在最短時間內(nèi)，把黨和政府的這項造福當代、惠及子孫、影響深遠的政策真正貫徹好，落實好。第二篇：義務(wù)教育階段學生資助政策宣傳資料義務(wù)教育階段學生資助政策宣傳資料 家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助 —、資助對象在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段公辦學校和在接受政府委托、承擔義務(wù)教育任務(wù)的農(nóng)村民辦學校就讀的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。在確保自治區(qū)舉辦的義務(wù)教育階段民族班學生、庫區(qū)移民學 生全部納入補助范圍的基礎(chǔ)上，按照學生家庭經(jīng)濟困難程度，優(yōu) 先補助特殊
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