【文章內容簡介】 效果，注重依靠高新技術來改造現有設備的關健部位，并廣泛采用計算機進行生產過程的控制和管理；國外的糖廠管理機構合理有效，勞動生產率極高，能做到生產上的最優(yōu)控制，所以生產成本均較低。如美國多米諾糖業(yè)公司查麥特精糖廠， 1905 年始建，原設計能力日處理原糖 1400 噸，用工 1600 人，經過不斷的升級和改造，現實際日處理原糖 3000 噸，用工 300 多人，采用碳酸法制糖工藝，原糖通過傳送帶進入生產系統(tǒng)，制糖設備與我國相差不大，但自動儀表、自動控制先進，整個煮糖系統(tǒng)集中 控制，只有 1 個工人通過計算機集中控制，產品質量穩(wěn)定，效率非常高。 ① 四是制糖產業(yè)鏈發(fā)達，分工與協作明確。國外制糖行業(yè)的糖廠“大而?！奔瓷a規(guī)模大，專業(yè)化分工深。國外的糖廠按行業(yè)制定的規(guī)劃同時結合自身的需要將副產品集中定點生產，達到經濟規(guī)模。但并不是每個糖廠都搞綜合利用。如墨西哥金伯利造紙廠是一間以周邊 7 家大糖廠的蔗渣為原料的制漿造紙廠，年產 萬噸蔗渣漿，每天產紙 200 噸。國外的糖廠大部分不生產糖蜜酒精，而是將諸多糖廠的糖蜜集中起來在少數幾個廠常年生產酒精，生產規(guī)模一般在年產 5 萬噸以上，這樣做有 利于產品檔次的提高、降低生產成本、提高勞動生產率和環(huán)境保護。 ② 而國內的糖廠就是“小而全”即生成規(guī)模小，同時搞綜合利用。如糖蜜酒精均為各廠自行生產，平均每個廠年產酒精僅在 20xx 噸左右，這樣就造成生產效率低，生產設備閑置浪費大，且污染嚴重。 五是甘蔗工業(yè)綜合利用率高。甘蔗除用于生產食糖外，其副產品多達 20余個，國外對這些副產品的研究和綜合開發(fā)力度已到了很高的程度。國外己 ① 借鑒美國糖業(yè)發(fā)展經驗．廣西糖網（ ② 魯強．臨滄市蔗糖業(yè)發(fā)展研究．中國農業(yè)大學 制糖畢業(yè)論文 9 發(fā)展成為以甘蔗為原料的化工體系，不僅僅是單純的蔗糖工業(yè)。 在蔗渣利用方面，意大利熱那亞大學在電化學器方面作了多年探索，開發(fā)了蔗渣反應裝置 MCFC 用于發(fā)電。在蔗渣造紙方面，南非 Stanger 紙廠用70%漂白蔗渣漿和 30%漂白針葉木漿生產出了高質量的銅板紙，而在濾泥中提取蔗蠟的相關方法和工藝己在實驗室得到了證明，并在規(guī)模工業(yè)中得到了應用。 ① 六是擁有較完善的制糖科研體系。國外制糖強國有眾多的糖業(yè)科研機構，制糖科研科目還細分成甘蔗種植、制糖工藝、甘蔗農機、制糖設備、綜合利用和新產品開發(fā)等各個專業(yè)并成立相應的研究所；科研部門屬行業(yè)管理部門直接領導，與生產緊密結合，有針對性地從生產實際中出現的問題和難點進行研究和攻關，實行有償服務；資金雄厚，人才資源豐富； 十分注重糖業(yè)新產品的研發(fā)：糖和酒的花色品種都很多，連產品和包裝也很注重，以便能在超市直接銷售。 七是制糖行業(yè)管理機制完善，行業(yè)政策法制健全?！爸铺切袠I(yè)管理體制可大體分為兩類，一類是政府主導型：由政府統(tǒng)一管理，包括種植面積、價格體系、配額制度、貿易控制和儲備機制進行全面的控制，如泰國和古巴；另一類是市場主導型：政府對食糖的價格和食糖的市場實行開放的政策，如巴西和墨西哥。世界上絕大多數產糖國家的糖業(yè)管理體制采取第一種類型?！雹?由于食搪生產與世界食糖市場的特殊性，世界各國政府均高度關注本國制糖行業(yè)生產與市場，并制 訂一套完善的政策措施管理本國的食搪生產與市場，如歐盟的歐盟糖業(yè)政策；泰國的“泰王國食糖法”；印度的“食糖控制法”；澳大利亞的“澳大利亞制糖工業(yè)法案”；而美國的糖業(yè)政策則包括在其農業(yè)法案之中。這些政策都是為了保障農民和制糖企業(yè)的合理利益及國內食糖市場供應的安全。中國制糖業(yè)歷經發(fā)展，己取得巨大成就，但發(fā)展過程波動激烈，行業(yè)經濟運行混亂，特別是近 10 年出現幾次價格與產量的交替大波動，使糖業(yè)幾年巨額虧損，大批企業(yè)破產重組。究其根源在于我國制糖行業(yè)管理機制不尚未完善，行業(yè)政策法制不健全。 進人 21 世紀，世界糖 業(yè)正朝以下方向發(fā)展：一是傳統(tǒng)糖業(yè)正逐步發(fā)展為蔗糖化工工業(yè)，利用現代生物技術實現蔗糖及其衍生物深加工，生產社會需要的高附加值產品。二是運用現代科學技術、改造、強化蔗糖及衍生物生 ① 魯強． 臨滄市蔗糖業(yè)發(fā)展研究 ． 中國農業(yè)大學 制糖畢業(yè)論文 10 產過程，節(jié)能降耗，改善環(huán)境、提高質量和效率。三是采用現代監(jiān)控分析技術，實現生產過程有關組分和技術參數的在線準確檢測與鑒別，優(yōu)化生產。 研究內容和方法 本研究工作采用實證分析和統(tǒng)計分析和比較分析相結合方法，分析廣西制糖行業(yè)的現狀和特點，以農業(yè)經濟理論為理論基礎，結合國際、國內搪業(yè)發(fā)展形勢，從廣西制糖行業(yè)在全國的經濟地位的實證 分析，面臨問題 (生產環(huán)境、生產成本、產業(yè)布局、產業(yè)結構、行業(yè)體制、內外部環(huán)境 )，發(fā)展前景（市場潛力比較優(yōu)勢分析、科技的發(fā)展、能源結構的變化）等研究入手，探求符合當前廣西制糖行業(yè)發(fā)展的對策和措施，為實現廣西制糖行業(yè)由大變強的轉變提供一套較為完整的發(fā)展對策建議。 第二章 廣西制糖行業(yè)發(fā)展現狀 制糖行業(yè)作為廣西的支柱產業(yè)之一，相關從業(yè)人員近 20xx 萬，約占總人口的 40％，蔗糖業(yè)產值占國民生產總值的 15％ 20％，地位舉足輕重。改革開放特別是 20 世紀 90 年代以來，廣西蔗糖業(yè)發(fā)展很快。自 1992／ 1993榨季 開始，廣西的蔗糖產量已連續(xù) 16 個榨季位居全國第一，真正成為了“中國糖都”，僅次于巴西和印度，成為了世界第三大食糖主產區(qū)。 近年來，廣西年產糖近千萬噸，產糖量占全國的 60％以上，在國內國際糖業(yè)市場中占有重要地位，為廣西的經濟發(fā)展作出了很大的貢獻。目前廣西有 51%的縣（市）種植甘蔗，有 450 多萬戶貧困人口靠種蔗脫貧， 1200 多萬農民直接從種蔗中增加收入。糖業(yè)的稅收占全區(qū)財政收入的 11%左右，有近30 個縣（市）的糖業(yè)生產收入占縣（市）財政收入 40%70%。 20xx 年，廣西甘蔗種植面積達 1393 萬畝，共榨甘蔗 7689 萬噸，蔗糖產量首次突破 900萬噸。 ① 縱觀 20 年來，廣西糖業(yè)的發(fā)展軌跡，表現出了以下特點： 甘蔗種植面積和產糖量波動中趨于穩(wěn)定 (見圖 21） ① 數據來源于廣西糖網（ 制糖畢業(yè)論文 11 05001000150020xx94/9595/9696/9797/9898/9999/0000/0101/0202/0303/0404/0505/0606/0707/08圖2 1 ：廣西1 9 9 4 2 0 0 8 甘蔗面積、產量數據來源于廣西糖網甘蔗種植面積（萬畝）甘蔗產糖量（萬噸） 由圖 21 可以看出，廣西的甘蔗種植面積和產糖量整體呈波動上升的趨勢，并趨于穩(wěn)定。 區(qū)域布局優(yōu)化、初具產業(yè)集群 廣西一直對甘蔗種植區(qū)域布局進行優(yōu)化調整，甘蔗主產區(qū)逐步向最適宜區(qū)集中。最主要的產糖區(qū)不斷向桂南、桂中和相對 貧困的地區(qū)發(fā)展。目前，南寧、崇左、來賓、柳州四產區(qū)的產糖量占廣西全區(qū)的 70%以上。同時，糖業(yè)經濟在我區(qū)優(yōu)勢甘蔗區(qū)域的崇左、南寧、來賓、柳州等 4 市得到進一步鞏固和壯大；而在次優(yōu)勢甘蔗區(qū)域的貴港、百色、河池、欽州、北海、防城港等 6 市的糖業(yè)發(fā)展穩(wěn)步擴張；而屬于非優(yōu)勢甘蔗區(qū)域的桂林、梧州、玉林、賀州四個市基本上退出了糖料蔗的生產，現在的甘蔗種植面積占全區(qū)的比重僅為 1%。 區(qū)域布局優(yōu)化調整的結果必然是區(qū)域內部生產專業(yè)化程度的提高。在廣西的一些甘蔗主產縣，甘蔗種植面積占其耕地總面積的比重達到 50%～ 70%。甘蔗生產和 加工成為當地的經濟命脈，在一些主產縣，甘蔗和榨糖業(yè)的稅收已占縣級財政收入的 30%～ 70%，當地許多農民在近年中依靠甘蔗生產大大改善了生活條件。 糖業(yè)規(guī)模集中，產業(yè)集群初具雛形 產業(yè)集群是一組在地理上靠近的相互聯系的公司和關聯的機構。它們同制糖畢業(yè)論文 12 處或相關于一個特定的產業(yè)領域。由于具有共性和互補性而聯系在一起。從國際上看，很多國家的產業(yè)競爭力都來自于產業(yè)集群，美國產業(yè)集群發(fā)展程度很高．尤以硅谷為代表的高科技產業(yè)集群競爭力非常強。 自 1992/1993榨季開始，廣西的蔗糖產量已連續(xù) 16個榨季位居全國第一，廣 西蔗糖產量占全國 60％以上，生產集中度高，區(qū)劃布局特征明顯；廣西的制糖企業(yè)進一步集中于南寧、崇左、來賓、柳州及貴港地區(qū)，且廣西區(qū)內的主干鐵路能夠把五個地區(qū)聯系起來，所以就全國和區(qū)域市場看，在現階段和可預見的未來，廣西產業(yè)集群化發(fā)展最具基礎、條件和競爭力的產業(yè)莫過于制糖行業(yè)，即廣西的糖業(yè)集群已經初具雛形。在未來，要做大做強廣西的制糖行業(yè)，對廣西糖業(yè)集群的整合和優(yōu)化將是必須重視的。 制糖行業(yè)的科技現狀 1993 年以來，廣西制糖行業(yè)的發(fā)展逐漸由以擴大畝產為主轉向以提高含糖 量為主，也就是依靠科技進步，提高甘蔗糖業(yè)科技含量。在甘蔗農業(yè)方面，廣西積極推廣新臺糖 22 號、 16 號、 25 號等優(yōu)良品種的種植面積和覆蓋率，以及推廣一批其他先進實用技術。在甘蔗制糖方面，近年主要是推廣現代企業(yè)管理制度和制糖關鍵設備改造成熟的技術。在甘蔗標準化方面，廣西各地紛紛實施了甘蔗標準化種植，引導農民科學種植。其中，南寧市還制定了《旱地糖料甘蔗高產栽培技術規(guī)程》標準。標準化種植極大地提高了廣西蔗糖業(yè)的產量與質量。在甘蔗科研技術方面，廣西自 1992 年開始，申請相關甘蔗發(fā)明專利共 33 項，申請量占全國的 %；其內容涉及甘蔗產品生產、綜合利用、機械裝置、甘蔗專用化肥農藥、成分提取等。廣西在 199220xx 年這十五年內申請了 33 項專利，占全國相關甘蔗專利申請量的 ％，授權了45 項，占全國相關甘蔗授權量的 %。由此，廣西甘蔗糖業(yè)科技含量大大提高。 ① 糖業(yè)綜合利用能力的提高和創(chuàng)新 目前，廣西已形成工業(yè)化規(guī)模生產的糖業(yè)綜合利用產品有精制糖、蔗渣漿、紙、酒精（食用、醫(yī)藥）、酵母、有機復合肥等。其中，精制糖能力達 ① 付姝 戴纖纖 陳全斌 ．廣西糖業(yè)相關發(fā)明專利現狀．廣西輕工業(yè) 制糖畢業(yè)論文 13 到 100 萬噸，蔗渣制漿能力達到 70 萬噸 /年，紙生產能力達 50 萬噸 /年，酒精生 產能力 20 萬噸 /年，酵母生產能力 7 萬噸 /年，有機復合肥年產能力 40萬噸。綜合利用產品的產值已占糖業(yè)總產值的 30%左右。 ① 伴隨著廣西制糖行業(yè)的發(fā)展，廣西一直運用高新技術拓展甘蔗糖業(yè)為蔗糖化工工業(yè)和可再生資源加工工業(yè)，大力開發(fā)以甘蔗、蔗糖及其生產過程副產品的綜合利用和深加工技術，生產系列高副加值下游產品，目前廣西已摸索出符合制糖行業(yè)發(fā)展的循環(huán)經濟道路。自 20xx 年 8 月，國家環(huán)保總局 (今環(huán)境保護部 )授牌給廣西貴港市，批準該市建設我國第一個國家級生態(tài)工業(yè)(制糖 )示范園區(qū)，開始了“甜蜜事業(yè)”的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)探索之 路。貴港生態(tài)工業(yè)示范區(qū)目前已走出一條循環(huán)經濟和環(huán)境綜合治理的新路：在這個生態(tài)工業(yè)園區(qū)內，貴糖公司依靠農田提供生產原料甘蔗，將生產過程中產生的廢糖蜜供給酒精廠，將蔗渣送至紙漿廠和熱電廠；制糖廠的廢液和酒精廠的廢料交由復合肥廠處理，生產的化肥又可施于農田；制糖廠產生的濾泥，可送至輕質碳酸鈣廠和水泥廠作為生產原料。 制糖行業(yè)管理體制的改革現狀 結構調整優(yōu)化和企業(yè)改革效益明顯 從 20 世紀 90 年代起，廣西制糖行業(yè)就按照中央和自治區(qū)政府的部署和市場經濟的要求對糖業(yè)進行結構調整。廣西糖業(yè)組織結構 調整走的是以資源為基礎、以資本為紐帶的市場經濟路子，實現了跨地區(qū)生產經營，打破了過去靠行政手段建立起來的糖業(yè)組織結構使糖業(yè)結構調整得到優(yōu)化，因此生產效率得到提升，日處理甘蔗能力由調整前的 27 萬噸提高到現在的 30 萬噸。同時，廣西開始試驗“兩步法”生產流程。廣西貴糖在采用“兩步法”生產方式上走在前面，獲得了成功，噸糖耗蔗少 噸，水、電、汽消耗節(jié)省10%以上，田間糖廠直接創(chuàng)稅利增加，農民的收益提高。“兩步法”生產組織形式全國目前只有廣西在采用，廣西也處于起步階段，大面積推廣還需要時間做不少工作。 中國加入 WTO 后，廣西就加快了制糖企業(yè)的體制改革和資產重組的步伐。廣西共有 108 多家甘蔗制糖企業(yè)， 1997 年以前 90%是國有企業(yè)?！氨娝苤?，國有企業(yè)最大的問題是產權不清，與此相應就產生一系列諸如分工不 ① 廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局 制糖畢業(yè)論文 14 清、責任歸屬不清，缺乏主人翁意識等問題；其次是企業(yè)職能錯位，政企不分，政府對企業(yè)干預過多，企業(yè)缺乏經營自主權；再者是國有企業(yè)管理和技術水平十分落后，機制呆板不靈活等等制約企業(yè)發(fā)展的致命根源。作為國有制糖企業(yè)，既存在著國有企業(yè)的所有通病，又受到制糖業(yè)自身的制