進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女幫扶總結(jié)(編輯修改稿)
2025-10-29 07:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)工農(nóng)民工子女教育問(wèn)題已是刻不容緩。一、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的現(xiàn)狀分析“低收入”“高學(xué)費(fèi)”困擾就讀受戶籍的限制，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學(xué)要額外支付高額的“借讀費(fèi)”和“贊助費(fèi)”，而他們本身的經(jīng)濟(jì)收入并不高。所以不少家長(zhǎng)選擇退學(xué)或者上“便宜”點(diǎn)的民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校。就學(xué)過(guò)程不公平公辦學(xué)校不太愿為農(nóng)民工子女提供“一視同仁”的義務(wù)教育，甚至一些素質(zhì)不高的老師歧視農(nóng)民工子女。由于他們沒(méi)有學(xué)籍，也享受不到一些優(yōu)惠政策。此外，由于他們?cè)谵r(nóng)村長(zhǎng)大，與城市子女存在差別，使得他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑感，他們的心理健康同樣存在隱患。教育經(jīng)費(fèi)不足民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足，且不少學(xué)校以盈利為目的，教學(xué)資源匱乏，比如設(shè)備短缺、師資力量匱乏、管理不善、甚至存在安全隱患。二、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的原因分析（一）主觀原因農(nóng)民工自身經(jīng)濟(jì)狀況較差，收入較低在我國(guó)農(nóng)民工主要從事加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)行業(yè)，他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到公平、公正待遇，但農(nóng)民工卻經(jīng)常遭遇工資偏低或拖欠的不公正待遇，收入普遍微薄。而城市學(xué)校昂貴的費(fèi)用和高額的贊助費(fèi)和借讀費(fèi)，使他們感到心有余而力不足。農(nóng)民工自身觀念落后，文化素質(zhì)低雖說(shuō)“望子成龍”，但相信上學(xué)沒(méi)有什么用的大有人在，不少農(nóng)民工覺(jué)得城里的大學(xué)生找不到工作、工人紛紛下崗，他們的孩子即使上了學(xué)也不一定找到好工作，與其這樣浪費(fèi)錢財(cái)，還不如早點(diǎn)讓孩子出來(lái)做買賣或打工賺錢，也就此阻礙了子女的上學(xué)路。農(nóng)民工子女巨大的心理壓力城鄉(xiāng)之間的巨大差距使農(nóng)民工子女感到強(qiáng)烈不公平，從而產(chǎn)生巨大的心理壓力，以至于產(chǎn)生厭學(xué)、排外的不良情緒。（二）客觀原因城鄉(xiāng)分割的戶籍制度現(xiàn)行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)、不夠協(xié)調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)民工子女就地教育需要支付高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。義務(wù)教育體制的弊端長(zhǎng)期形成和執(zhí)行的“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的義務(wù)教育體制，致使地方政府職責(zé)不明確，管理不到位，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。一方面，他們享受不到流出地政府的財(cái)政補(bǔ)貼；另一方面，他們又沒(méi)有資格享受流入地政府的優(yōu)待。在流入地教育經(jīng)費(fèi)不足的情況下，那些外來(lái)的農(nóng)民工子女的上學(xué)問(wèn)題就更難以解決。教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重教育資源的地區(qū)性差異十分明顯，有的城市的學(xué)校已經(jīng)飽和，入學(xué)機(jī)會(huì)很??；而有的學(xué)校卻因?yàn)檫M(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女不多而招生不足，產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象。三、解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女教育問(wèn)題的途徑改革戶籍制度，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合的戶籍制度，逐步削弱戶籍制的身份定位功能，解除教育體制與戶籍制度掛鉤的傳統(tǒng)模式，取消對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工子女的限制，加快我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公平。義務(wù)教育制度創(chuàng)新，在義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府財(cái)政負(fù)責(zé)，不管是城市的還是農(nóng)村的子女，都應(yīng)得到免費(fèi)教育，同時(shí)取消高額的“贊助費(fèi)”“借讀費(fèi)”。加大公辦學(xué)校的投資力度，適當(dāng)放寬條件，招收更多的農(nóng)民工子女；加快農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)，規(guī)范農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)，降低農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)門檻；在人口流動(dòng)頻繁的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市增設(shè)學(xué)校，采取“公辦為主、私辦為輔、私校公助”的辦學(xué)策略，政府需加大對(duì)教育的投入，并對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。合理配置國(guó)有公共教育資源，完善社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，如：建立“農(nóng)民工子女教育基金”“希望工程助學(xué)計(jì)劃”等。通過(guò)設(shè)立助學(xué)金、減免費(fèi)用、免費(fèi)提供教科書(shū)等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)。改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬，公平公正的對(duì)待農(nóng)民工，不克扣和拖欠農(nóng)民工工資，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。正確引導(dǎo)輿論，消除市民對(duì)農(nóng)民工及其子女的誤解和歧視，促進(jìn)農(nóng)民工子女身心健康成長(zhǎng)。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，發(fā)展教育也是把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。因此，解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題是我們?cè)跇?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和確保城市可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中
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