維穩(wěn)工作實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-10-29 06:58 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組成的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防。規(guī)范信息預(yù)警報(bào)送環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所要在堅(jiān)持每月向局維穩(wěn)辦綜合報(bào)送的基礎(chǔ)上，對(duì)各自渠道獲取的重要維穩(wěn)情報(bào)信息第一時(shí)間向局維穩(wěn)辦報(bào)告，向涉及的相關(guān)部門通報(bào)，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)信息分析研判。局維穩(wěn)辦每月對(duì)不穩(wěn)定信息進(jìn)行收集匯總、通報(bào)交流和分析研判，對(duì)重大不穩(wěn)定因素要隨時(shí)研判，提出切實(shí)可行的解決途徑和辦法，超前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，主動(dòng)為市委、市政府出主意、擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)維穩(wěn)情報(bào)信息工作的針對(duì)性和時(shí)效性。（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好不穩(wěn)定因素排查化解工作狠抓不穩(wěn)定因素排查化解，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)“事要解決”。各科室、各基層勞動(dòng)保障所、站要通過(guò)采取集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合，區(qū)域排查與部門排查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障所每月、社區(qū)（村）勞動(dòng)保障服務(wù)站每半月排查制度。抓好節(jié)假日、重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)段日對(duì)重點(diǎn)人群的排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行臺(tái)帳管理，按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決時(shí)限等要素登記建檔，逐案、逐人、逐項(xiàng)按相應(yīng)的排查時(shí)限建立臺(tái)賬，每月匯總后報(bào)局維穩(wěn)辦。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪。緊緊圍繞“四個(gè)集中解決一批”工作目標(biāo)（即集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題及群體性事件的不穩(wěn)定因素及苗頭隱患；集中解決一批長(zhǎng)期積壓的重信重訪案件；集中解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；集中解決一批當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和不穩(wěn)定因素），扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)的制度化、常態(tài)化。注重實(shí)效，采取接訪、約訪、回訪、下訪、對(duì)話等多種形式開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動(dòng)。局機(jī)關(guān)、各基層勞動(dòng)保障所、站每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少接訪2次。狠抓重點(diǎn)敏感時(shí)段維穩(wěn)工作，多措并舉，確保“人要管住”。各基層勞動(dòng)保障部門要按照“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“五定一包”（定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定人員、定任務(wù)、報(bào)解決）和“四個(gè)一”（一個(gè)問(wèn)題、一套班子、一套方案、一套落實(shí)），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)在當(dāng)?shù)亍保ò呀鉀Q問(wèn)題的措施落實(shí)在當(dāng)?shù)兀严嚓P(guān)配套工作做在當(dāng)?shù)?，把突出不穩(wěn)定因素化解在當(dāng)?shù)?，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)長(zhǎng)期越級(jí)上訪的重點(diǎn)人員，準(zhǔn)確掌握其動(dòng)向，落實(shí)盯防措施，做到不斷線、不脫檔、不失控。加大對(duì)重大疑難群體案件治理工作力度。各基層勞動(dòng)保障所、站要對(duì)近兩年來(lái)存在的重大疑難群體事件進(jìn)行全面排查，建立臺(tái)賬，對(duì)自己能解決的要立即解決，對(duì)涉及多個(gè)部門難以解決的要及時(shí)報(bào)局維穩(wěn)辦，局維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)涉事單位和相關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行審核分析后，實(shí)行掛牌督辦，跟蹤督辦，通過(guò)聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，力爭(zhēng)化解一批重大疑難群體性案件，實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)“疑案”、“難案”案結(jié)事了。（三）完善機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)維穩(wěn)工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化完善和落實(shí)“多元化”化解不穩(wěn)定因素機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解銜接機(jī)制，以及訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接等長(zhǎng)效機(jī)制，由單一調(diào)解向綜合調(diào)解延伸，使每一起案件都能得到及時(shí)公正處理，每一個(gè)不穩(wěn)定因素都能得到有效化解。各基層勞動(dòng)保障所要實(shí)現(xiàn)與綜治辦、司法所、派出所、調(diào)解委員會(huì)“零距離”對(duì)接，做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)，千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。完善和落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。各基層勞動(dòng)保障所、站要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決定》文件精神。以零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、境外返鄉(xiāng)人員、未就業(yè)的殘疾人等人群為重點(diǎn)，建立責(zé)任明確、程序嚴(yán)密的專項(xiàng)評(píng)估制度和配套辦法。凡出現(xiàn)不按規(guī)定開(kāi)展評(píng)估，釀成重大群體性事件的，政法、綜治、維穩(wěn)、信訪部門要會(huì)同紀(jì)檢、組織部門嚴(yán)肅追究主管部門、單位和相關(guān)人員的責(zé)任。健全和落實(shí)社情民意調(diào)查機(jī)制。各基層勞動(dòng)保障所、站要完善公開(kāi)聽(tīng)證制度，建立利益相關(guān)方參與協(xié)調(diào)機(jī)制，確保涉及群眾切身利益的重大社會(huì)決策出臺(tái)前或重大工程項(xiàng)目審批前，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。完善和落實(shí)群體性事件的預(yù)防處臵機(jī)制。一是各基層要與派出所、司法等相關(guān)部門協(xié)作，建立共同維穩(wěn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是完善群體性事件應(yīng)急預(yù)案。制定由一把手負(fù)責(zé)的信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，確定專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急處臵工作，一旦出現(xiàn)突發(fā)性、群體性事件，負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好解
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